河北省人民政府修改29件省政府规章目录
河北省人民政府
河北省人民政府修改29件省政府规章目录
河北省人民政府令
〔2013〕第2号
为推进依法行政，加强法治政府建设，使政府立法更好地适应改善发展环境和生态环境的需要，省政府对2012年12月31日前公布的现行有效的省政府规章进行了清理。经2013年4月27日省政府第3次常务会议通过，决定对《河北省经济信息市场管理实施办法》等29件省政府规章进行修改，现予公布。
本决定自公布之日起施行。修改的29件省政府规章，根据本决定作相应修改，重新公布。
省长 张庆伟
2013年5月10日
河北省经济信息市场管理实施办法修正案
第十四条中的“并处以违法所得三倍以下的罚款，但最多不超过三万元；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”修改为“处以违法所得二倍最高不超过三万元的罚款；涉嫌构成犯罪的，由司法机关依法处理”。
河北省经纪人管理办法修正案
第十四条中的“并对有违法所得的处以三万元以下的罚款，对没有违法所得的处以五千元以下的罚款”修改为“对有违法所得的处以违法所得二倍最高不超过三万元的罚款，对没有违法所得的处以一千元以上五千元以下的罚款”。
河北省重大危险源监督管理规定修正案
第十二条第一款修改为：“重大危险源每3年进行一次安全评估。”
河北省城市临时建设和临时用地规划
管理办法修正案
一、第十七条修改为：“未取得城市临时建设规划许可证或者违反城市临时建设规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由所在地县级以上人民政府城市规划行政主管部门依照《中国人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》等法律、法规的规定处罚。”
二、删去第二十条。
三、删去第二十三条。
四、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。
河北省墙体材料革新与建筑节能
管理规定修正案
一、第十四条中的“可以处以违法所得一倍以上三倍以下罚款，但最高不得超过三万元”修改为“可以处以违法所得二倍最高不超过三万元的罚款”。
二、第十五条修改为：“违反本规定第九条第二款规定的，由建设主管部门依照国务院《民用建筑节能条例》、《河北省民用建筑节能条例》的有关规定予以处罚。”
三、删去第十六条。
四、根据以上修改，对本规定有关条文的顺序作相应调整。
河北省城市房屋产权产籍管理办法修正案
一、删去第十八条。
二、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。
河北省城市节约用水管理实施办法修正案
一、删去第二十二条。
二、删去第二十六条。
三、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。
河北省县乡公路管理规定修正案
一、删去第二十二条。
二、根据以上修改，对本规定有关条文的顺序作相应调整。
河北省治理货运车辆超限超载规定修正案
一、第三十二条中的“并处五百元以上一千元以下的罚款”修改为“并处每人次五百元的罚款”。
二、第三十三条修改为“违反本规定第二十四条第二款规定的，公安交通管理部门依法予以行政处罚。道路运输管理机构对一年内超限超载三次以上（含三次）的驾驶员，由发证机关依法撤销其从业资格证。”
三、删去第三十六条。
四、根据以上修改，对本规定有关条文的顺序作相应调整。
河北省航道管理实施办法修正案
第十五条第一款修改为：“违反本办法第五条、第十条、第十二条第一款、第十三条、第十四条规定的，由省、设区的市人民政府交通运输行政主管部门或者其委托的航道管理机构责令纠正违法行为,按实际损失支付赔偿费，并处以五百元罚款。”
河北省河道采砂管理规定修正案
删去第三十四条中的“第（三）项”。
河北省抗旱规定修正案
第三十九条中的“违反本规定第十七条规定的”修改为“违反本规定第十七条规定，侵占、破坏水源和抗旱设施的”。
河北省境外投资财务管理办法修正案
一、删去第二十二条。
二、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。
河北省小汽车编制管理办法修正案
删去第十七条中的：“并可处以一千元以下罚款”。
河北省无线电管理规定修正案
一、删去第三十五条中的“查封设备”。
二、第三十六条修改为“违反本规定第十八条、第三十三条第二款规定的，由无线电管理机构予以警告，责令限期改正；拒不改正的，处以一千元罚款。”
河北省农业机械维修管理办法修正案
一、第一条中的“根据《河北省农业机械管理条例》”修改为“根据国务院《农业机械安全监督管理条例》和《河北省农业机械管理条例》”。
二、第十四条修改为：“未取得维修技术合格证书或者使用伪造、变造、过期的维修技术合格证书从事维修经营的，农业机械维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械，或者拼装、改装农业机械整机，或者承揽维修已经达到报废条件的农业机械的，由县级以上人民政府农业行政主管部门依照国务院《农业机械安全监督管理条例》有关规定予以处罚。”
三、删去第十五条、第十六条。
四、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。
河北省实施《农药管理条例》办法修正案
将文中的“发展和改革部门”修改为“工业产品许可管理部门”。
河北省再加工纤维质量监督管理办法修正案
第二十条中的“一倍以上三倍以下”修改为“二倍”。
河北省环境监测管理办法修正案
第二十一条中的“对有违法所得的，由环境保护行政主管部门处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，对没有违法所得或者违法所得不能计算的，处以一千元以上一万元以下的罚款”修改为“对有违法所得的，由环境保护行政主管部门处以违法所得三倍最高不超过三万元的罚款，对没有违法所得或者违法所得不能计算的，由环境保护行政主管部门处以一万元的罚款”。
河北省保守国家秘密实施细则修正案
第三十二条修改为：“违法收购国家秘密文件、资料和其他物品的，由保密工作部门予以收缴；涉嫌构成犯罪的，由司法机关依法处理。”
河北省涉及国家安全事项建设项目
管理规定修正案
第十四条中的“处违法所得一倍以上三倍以下最高不超过三万元的罚款”修改为“处违法所得二倍最高不超过三万元的罚款”。
河北省国家安全机关使用侦察证和
车辆特别通行标志规定修正案
第十六条修改为：“违反本规定第十二条规定的，由国家安全机关处以一千元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得二倍最高不超过三万元的罚款；涉嫌构成犯罪的，由司法机关依法处理。”
河北省流动人口计划生育管理办法修正案
一、第二十一条修改为：“凡违反本办法第八条规定的，由县级以上人口和计划生育行政管理部门给予警告，可以并处一千元以下的罚款；有违法所得的，可以并处违法所得二倍最高不超过三万元的罚款；涉嫌构成犯罪的，由司法机关依法处理。”
二、第二十四条和第二十五条中的“构成犯罪的，依法追究刑事责任”修改为“涉嫌构成犯罪的，由司法机关依法处理”。
河北省卫星电视广播地面接收设施
管理办法修正案
一、第二十三条中的“处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元”修改为“处以违法所得二倍以下最高不超过三万元的罚款”。
二、第二十四条修改为：“违反本办法第十七条、第十八条规定，接收和使用卫星电视节目的，由县级以上广播电视行政部门分别情况，对有违法所得的处以违法所得二倍以下最高不超过三万元的罚款，对没有违法所得的处以一千元以下的罚款；涉嫌构成犯罪的，由司法机关依法处理。”
河北省测绘成果管理办法修正案
第三十六条中的“一倍以上三倍以下”修改为“二倍”。
河北省殡葬管理办法修正案
第三十一条第一款修改为：“违反本办法第八条规定的，由民政部门责令限期改正。”
河北省体育竞赛管理办法修正案
一、第二十六条修改为：“违反本办法第九条、第十条、第十一条、第十四条、第十五条第二款、第二十一条规定的，由县级以上体育行政部门责令限期改正，并处以违法所得二倍最高不超过二万元的罚款；对没有违法所得或者违法所得不能计算的，处以二千元以上一万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。”
二、删去第二十七条。
三、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。
河北省体育经营活动管理办法修正案
第八条中的“处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元”修改为“处以违法所得二倍最高不超过三万元的罚款”。
河北省传染病防治实施细则修正案
一、第二十七条中的“处以违法所得三倍以下的罚款，但最多不超过三万元”修改为“处以违法所得二倍最高不超过三万元的罚款”。
二、第二十八条修改为：“阻碍传染病管理监督、检查人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；涉嫌构成犯罪的，由司法机关依法处理。”
批转市计委拟订的《天津市化肥、农药、农膜专营暂行办法》
天津市政府
批转市计委拟订的《天津市化肥、农药、农膜专营暂行办法》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市计委拟订的《天津市化肥、农药、农膜专营暂行办法》，现转发给你们，望认真贯彻执行。
天津市化肥、农药、农膜专营暂行办法
根据《国务院关于化肥、农药、农膜实行专营的决定》（国发〔1988〕68号）和治理经济环境、整顿经济秩序的要求，为制止多头插手倒买倒卖化肥、农药和农膜，克服市场价格混乱的状况，维护农民利益，促进我市农村商品经济的发展，结合我市具体情况，现对化肥、农药、
农膜实行专营拟订如下暂行办法：
一、专营管理范围
化肥、农药、农膜都属专营商品。其中由市统一计划管理的专营品种范围是：
（一）国家计划分配、市进口和统一协作的化肥，以及天津碱厂生产的氯化铵。
（二）国家计划分配和市进口原料加工的各种农膜（包括地膜）。
（三）国家计划分配和市产各种农药，以及本市需要的其他主要农药品种。
对郊县产小化肥（碳酸氢铵、普通过磷酸钙、复混肥等），一般塑料薄膜，非国家计划管理和非市产的一般农药，不列入市统一计划管理的专营范围。
二、专营单位和方式
（一）专营单位：天津市供销合作社所属的市和郊区、县农业生产资料公司及基层供销社生产资料门市部是我市化肥、农药、农膜专营的经营单位。除按本暂行办法允许生产厂销售其国家和市计划外自产的专营商品外，其他任何部门、单位和个人，一律不准经营上述专营商品。
（二）专营方式：
1．凡属纳入市计划管理的专营商品，统一由市供销社农资公司负责衔接、收购、进口或管理，由市各级专营单位经营。国家和市计划外的专营商品，其生产企业可与市专营单位合同定购或联销、代销，也可自产自销。
2．天津碱厂生产的氯化铵，要优先满足本市需要。本市农业需要部分纳入市计划，由市供销社农资公司负责管理，各郊县供销社按计划直接与天津碱厂签订供、需合同收购，郊县及所属专营单位经营。计划外部分由厂自行销售。
3．郊、县小化肥生产要有许可证，产品要优先满足本地需要，产品不经市农委批准，不许出市。其销售可由生产厂自销，也可与专营单位合同订购、联销、代销，具体采取哪种方式，由生产厂所在的郊、县政府定。
4．市产农药要保证本市需要。对纳入市计划的产品，生产所需要的主要原材料，要积极向国家申请解决，其不足部分由市优先予以安排。对承担国家计划上调任务的产品，如国家分配原材料不足，生产厂可带料加工或自筹解决，这部分产品可由生产厂销给供料的专营单位和使用单位
。
5．国家和市计划外、生产厂带料加工或自筹原料生产的农膜，可由其生产企业销给供料的专营单位或使用单位。
三、专营的价格管理
（一）化肥：
1．国家戴帽子分配的棉、粮奖励挂钩肥，工业生产用肥，给外地的专用化肥，救灾肥，以及市政府确定的蔬菜挂钩肥，仍执行国家原规定的各种供应价。
2．市协作化肥，由市物价局按国家物价规定逐笔核定零售价。
3．天津碱厂生产的氯化铵由市物价局按国家规定核定出厂价和零售价。
4．除上述规定外，其它才入市统一计划管理的化肥价格（包括郊县自筹外汇进口的化肥），按加权平均实行同品种的综合销售价。实行综合销售价后，郊县进口化肥所交纳的自筹外汇调剂费要和市进口化肥的外汇调剂费一致，与实际外汇调剂费所差的部分，待进口化肥以综合销售价
返回到郊县时，由郊、县物价部门据实审批，核加到零售价。
（二）农药：不实行综合销售价，仍由市物价局按国家规定核定出厂价和零售价。
（三）农膜：纳入国家和市计划的，由市物价局按国家规定核定出厂价和综合销售价。国家和市计划外自筹原料生产的农膜价格，由市物价局逐笔核定出厂价和零售价。
（四）专营商品的进零差：纳入市统一计划管理的专营商品，市各级专营单位的进零差，统一在零售价的基础上，实行“倒扣”计算。规定批零差为：
1．化肥：进零差为13．2％；
2．农药：进零差为14．5％；
3．农膜：进零差为9％。
四、专营商品的储备
从有利于我市农村经济发展的需要出发，逐步建立化肥、农药、农膜的储备制度是必要的。为此暂确定农药、农膜各储备五百吨，分五年实现（每年增储一百吨），化肥暂不定排储备。每年增储所需的二百万元资金由市农业银行专项贷款，贷款利息由市财政予以解决，年底一次结清。
此项储备任务由市供销社农资公司承担，储备物资由市计委报请市政府批准后方可动用。
五、专营商品的统一计划和合配
（一）计划编制：专营商品的生产计划由市各主管工业局商市供销社、农林局编制；商品分配计划由市供销社商主管工业局和市农林局编制，计划编制后上报市计委，经市计委商有关部门后，上报国家计委。
上述计划，主管局上报国家有关部时，必须商上述市有关部门，并经市计委审查同意后方可上报。
（二）计划下达：根据国家计委下达的计划，市计委负责商有关部门编制我市专营商品的年度生产和商品分配计划，报经市政府审查批准后，作为市计划。生产计划下达给各主管工业局，商品分配计划下达给市供销社，并抄送各有关部门。
（三）计划执行：根据市计划，各主管工业局负责组织生产，并由生产厂按计划将产品交市供销社农资公司统一收购或管理。
根据市下达的商品分配计划，有关与粮、棉、菜挂钩的专营商品及其他国家戴帽下达的专营商品，按照国家和市有关规定，由市供销社和市各主管部门联合下达执行，市各级专营单位直接供应；其他专营商品（包括郊县自筹外汇进口加工的）统由市供销社商市农林局分季、分批执行。
由市农资公司按计划调拨给郊县供销社，郊县供销社商郊县计委、农林局并将其中分配方案报经郊县政府审查批准后，分配给基层供销社。
六、专营工作的监督和领导
（一）本暂行办法公布后，除暂行办法允许经营的单位外，其他部门、单位和个人都必须自文件下发之日起，一月之内到原发照的市各级工商管理部门办理变更登记，并从一九八九年二月底停止经营这些专营商品，逾期继续经营者，由工商行政管理部门依法查处并吊销其营业执照。其
库存的专营商品，凡价格符合规定、质量合格的，可移交给市供销社农资公司或者限期于今年二月底前销售完毕（市农林局植保站限期于一九八九年六月底以前销售完毕）。
（二）县以下（不含县）的基层技术推广单位，不属专营单位，不准进行专营商品的商业经营和倒买倒卖。其结合有偿技术服务所用的少量专营商品，可向所在的郊县供销社申报计划，由郊县各级专营单位按核批计划就近供应。农民使用时，在执行当地专营部门零售价的基础上，经所
在郊县物价部门批准可收取少量、适当的有偿服务费。
（三）各生产和专营单位，要模范执行国家各项规定，做好专营商品的生产、供应工作。不准以权谋私，不准走后门搞不正之风。对违反者要严肃处理。生产企业要严格按计划组织生产，实行产品质量的出厂责任制。对没有生产许可证的企业要坚决取缔，对制造、销售伪劣商品坑害农
民的企业和个人要依法严处。市各级专营单位要不误农时地做好专营商品的收购、调拨和经营。分配供应划办和价格要张榜公布，并接受农民监督。
（四）各级政府和有关部门要加强对专营工作的领导和专营计划、物价执行情况的监督、检查。请市政府一位副秘书长牵头，市计委、农委、商委、经委、市供销社、化工局、二轻局、农林局、工商局、财政局、物价局、农业银行等有关部门参加，成立农业生产资料协调小组，负责协
调有关生产和供应问题。市物资、电力、信贷、税务、财政等有关部门要积极支持专营工作，对生产厂和专营单位继续给予现执行的各种优惠，并切实帮助解决生产和供应中的实际困难。
本暂行办法从下发之日起执行，原有各种规定与本暂行办法有不同之处，均按本暂行办法执行，执行中有关问题由市计委负责解释。
1989年1月26日
