河北省农民股份合作企业试行办法(废止)
河北省人民政府
河北省农民股份合作企业试行办法
省政府令66号
第一章 总则
第一条 为鼓励和引导农民份合作企业健康发展，保护其合法权益，加强规范管理，进一步繁荣农村经济，根据宪法和国家的有关规定，结合本省实际情况制定本办法。
第二条 本办法所称农民股份合作企业（以下简称“企业”），是指农村部分农民及不同所有制形式的经济组织，按照协议或章程，以资金、实物、技术等作为股份，自愿联合从事以生产为主的经营活动，接受国家计划指导，实行集体企业管理制度和民主管理，以按劳分配为主，又有
一定比例的股金分红，有公菜积累，公共积累属集体所有，能独立承担民事责任，经依法批准建立的经济组织。
第三条 企业是社会主义劳动群众集体所有制经济的一种形式，是乡镇企业的重要组成部分和发展农村经济和重要力量。
第四条 企业的主要任务是：发展农村社会主义商品经济，安排农村剩余劳动力，支援农业生产，增加农民和国家财政收入，发展出口创汇生产，为大工业配套和服务，促进社会生产的发展，满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。
第五条 企业在国家法律允许的范围内，可以兴轩工业、交通运输业、建筑业、商业、饮食服务业以及其他开发性事业。
第六条 各级人民政府应加强对企业的引导和管理。乡镇企业管理部门是企业主管部门，负责对企业进行指导，管理、监督、协调和服务。各行业部门应在资金、人才、原材料、信息、技术和标准等方面积极为企业提供帮助，促期健康发展。
第二章 企业股份
第七条 企业股份资产属举办该企业的全体成员集体所有，由股东大会（股东代表大会）选举产生的董事会代表全体股东行使企业财产的所有权。
第八条 股份是投资入股者在企业财产所占的份额，股东以其所入股的资金享受权益，并承担有限责任。股份可以等额也可不等额。以实物、技术入股的，必须按协议将实物、技术折成资金或股份，不得入空股。
提倡多种形式入股，多种经济成份参股。
第九条 企业必须加强股份管理，以记名股份证书和为股权凭证发给股东。入股者一般不得退股，个别因特殊情况要求退股的，经股东大会（股东代表大会）或董事会批准可以退还原入股的资金，也可用企业的公共积累购买。
股权可依法继承、转让、馈赠，但须向股东大会（股东代表大会）或董事会申请，经批准后，方可办理过户手续。股份证书不得在社会上买卖。
第三章 企业工办程序
第十条 开办企业须持有村民委员会证明，经乡级人民政府审核后，报县级乡镇企业主管部门审批（包括审批企业章程）。根据法律、法规规定建立的特殊行业的企业，应先经行业主管部门审查同意。在有关审批文件、证件齐备后，向企业所在地工商行政管理部门办理登记，领取《营
业执照》后方可营业。
第十一条 企业领取营业执照后，应在三十日内向当地税务机关办理税务登记手续，接受税务机关的管理监督。
第四章 企业机构
第十二条 企业实行股东大会（股东代表大会）制度。股东大会（股东代表大会）是企业的最高权力机构，可选举产生董事会作为常设机构。
董事会向股东大会（股东代表大会）负责，决定企业生产经营中的重大问题。
第十三条 企业的厂长（经理）由董事会在董事中选举或对外招标聘任。厂长（经理）对企业董事会负责，是企业的法定代表人。
第十四条 企业应健全各项规章制度，明确股东大会（股东代表大会）、董事会、厂长（经理）等各自的权利、义务和责任，做到有章可循。
第五章 企业的权利、义务和责任
第十五条 企业实行独立核算，自主经营，自负盈亏。依法享有自行确定企业的组织管理机构、经营方式、生产计划、产品销售、资金使用、计酬形式、收益分配和职工招聘或辞退等权利。
第十六条 企业招聘职工应根据国家有关劳动法规，双方签订书面劳务合同，明确双方的权利和义务，包括期限、报酬和劳保福利待遇等。
有条件的企业应逐步建立职工退休劳动保险制度。严招用童工和雇用在校学生。
第十七条 企业享受国家和省制定的有关扶持乡村集体企业的优惠政策。
第十八条 企业应健全财会制度，加强财务管理。
企业各项专用基金、经营费用和补农基金，按乡村集体企业的标准提取和列支。
第十九条 企业应按农业部、财政部规定，及时、足额向企业主管部门交纳管理费。
第二十条 企业应注意自身积累。根据生产发展需要，可以扩股或增股，也可以向银行（信用社）申请贷款。
第二十一条 企业的合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得以任何方式或借口，平调、侵占和无偿使用企业的资金、设备、产品和劳力。企业按有关法律、法规、规章规定交纳费用后，有权抵制和拒付其他各种摊派。
第二十二条 企业必须遵守国家法律、法规和政策，维护社会经济秩序和消费者的利益，开展合法生产经营活动。违者，由有关行政主管机关依法给予处罚。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 企业分配方式
第二十三条 企业实行按劳分配和按投分红相结合，以按劳分配为主的分配方式。
经营者的报酬和企业经营效益挂钩，具体数额和付酬办法按照集体所有制企业有关规定，由董事会决定。个人收入超过国家规定征税标准的，应依法交纳个人收入调节税。
第二十四条 企业税后利润分配，应有50％以上用于扩大再生产，作为企业的公共积累，其余25％用于股金分红，25％用于集体福利基金和用于职工奖励基金等。企业的公共积累属乡付集体所有。
企业通过享受优惠政策减免的税金应按照批准的用途使用，作为集体股份积累部分，不得挪作它用，不得作为红利分掉。
第七章 企业分立、合并和终止
第二十五条 企业分立、合并应经股东大会（股东代表大会）计论，并有一半以上的股东同意方可进行。企业终止时，必须保护其财产，依法清理债权债务。对股东只退还原入股的资金。公共积累和剩余财产必乡村集体所有，可以用于发展新企业，可以作为股份对外入股等，但不得分
给个人。
企业破产，应按照民事诉讼法的规定组成清产组织进行清偿，以企业财产承担有限责任。
第二十六条 企业改变名称、合并、分立、迁移、歇业、终止或其他变更事项，须向原批准和发证机关申请办理手续。
第八章 附则
第二十七条 本办法发布前建立的企业，就按照本办法修订其原有章程。按开办审批程序报批，办理登记注册。
第二十八条 个体工商户、个人合伙和私营企业，凡自愿按照本办法兴办企业的，应予鼓励和支持。
第二十九条 河北省乡镇企业局可根据本办法，制定实施细则。
第三十条 本办法由河北省乡镇企业局负责解释，并监督执行。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
1991年11月16日
教育部、国家民委、公安部、国家体育总局中国科学技术协会关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知
教育部 国家民族事务委员会 公安部等
教育部、国家民委、公安部、国家体育总局中国科学技术协会关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知
教学[2010]10号
各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会，教育厅（教委）、民（宗）委（厅、局）、公安厅（局）、体育局（体委）、科协（各全国学会、协会、研究会），有关部门（单位）教育司（局）：
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步深化高校招生“阳光工程”，积极引导实施素质教育，促进学生健康发展和教育公平，现就调整部分高考加分项目和进一步加强高考加分管理工作通知如下：
一、统一思想，认真做好清理和规范高考加分项目工作
高考事关高校人才选拔，事关考生切身利益，对实施素质教育、促进教育公平具有重要影响。高考加分政策在落实党的教育方针、促进学生全面而有个性地发展、为高校选拔人才提供多元评价信息等方面发挥了重要作用。但是，近年来部分高考加分项目在执行中出现一些问题，特别是为获取加分的资格或身份而弄虚作假、违法乱纪等现象时有发生，严重损害了教育的公平公正，社会反应强烈。各省级高校招生委员会要高度重视，协调教育及民族、公安、体育、科协等部门，切实做好调整和规范高考加分项目工作，确保本地区高考加分项目的制定和实施全面体现党的教育方针、体现国家有关法规、体现公平公正的要求，更好地发挥高考加分项目的积极导向作用。
二、调整的主要内容
1．中学生学科奥林匹克竞赛和部分科技类竞赛高考加分项目
在高级中等教育阶段，参加由中国科学技术协会主办的全国中学生（数学、物理、化学、生物学、信息学）奥林匹克竞赛获得全国决赛一、二、三等奖的学生，应届毕业当年由生源所在地省级高校招生委员会决定是否在其高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档，不再具备高校招生保送资格；获得全国中学生奥林匹克竞赛省赛区一等奖的学生，不再具备高校招生保送资格和高考加分资格。有关获奖学生拟参加试点高校自主选拔录取考核的，在同等条件下高校应优先考虑给予参加考核资格。
在高级中等教育阶段，参加由中国科学技术协会、教育部等主办的全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）、“明天小小科学家”奖励活动、中小学电脑制作活动获得一、二等奖，或参加国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛获奖的学生，应届毕业当年由生源所在地省级高校招生委员会决定是否在其高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档，不再具备高校招生保送资格。有关获奖学生拟参加试点高校自主选拔录取考核的，在同等条件下高校应优先考虑给予参加考核资格。
在高级中等教育阶段，获得全国中学生奥林匹克竞赛决赛一等奖并被中国科学技术协会遴选为参加国际（数学、物理、化学、生物学、信息学）奥林匹克竞赛国家队集训的学生，应届毕业当年保留高校招生保送资格，经所报考高校测试后决定是否录取。
2．体育特长生高考加分项目
在高级中等教育阶段，参加重大国际体育比赛集体或个人项目取得前6名；全国性体育比赛个人项目取得前6名；获国家二级运动员（含）以上称号并参加省级招生考试机构组织的统一测试达到相应标准的学生，应届毕业当年由生源所在地省级高校招生委员会决定是否在其高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档。
对于仍然保留体育特长生高考加分项目的省（区、市），省级招生考试机构组织的测试项目限定在中学普及程度高、锻炼效果好的田径、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、游泳、羽毛球等8项。各有关省级高校招生委员会还可根据本地中学生体育活动开展情况，在上述运动项目之外增加一般不超过2个强身健体项目，报教育部备案同意后向社会公布。
申请体育特长生高考加分资格的学生，须向省级教育行政部门提供其所在中学出具的考生体育特长情况说明与推荐材料（相关信息应提前在所在中学公示），以及所获运动员等级证书及相关参赛证明材料（秩序册、成绩册、获奖证书，集体项目运动员还须提供上场时间证明等）。省级教育行政部门应会同体育部门对申请高考加分的考生所提供的证明材料进行审核。
省级招生考试机构组织的统一测试须全程录像，学生测试成绩现场公布，通过测试达标者须在省级招生考试机构和其所在中学指定地点公示，公示无异议的学生方可获得高考加分资格。教育部将制订部分运动项目的省级统一测试标准。测试标准及重大国际体育比赛或全国性体育比赛的具体名称，另文公布。
上述两项调整政策从2011年秋季进入高中阶段一年级的学生开始适用。2010年（含）以前已进入高中阶段学习的学生，仍可适用调整前的相关政策。
三、系统清理地方性加分项目，规范加分工作流程
各省级高校招生委员会要从加分项目是否合理、照顾强度是否合适、约束条件是否增加、监督管理如何加强、违规惩处如何加大等方面，对本地区现行高考加分项目进行系统梳理和评估。要结合本地区开展高考综合改革、录取模式改革等新情况，合理适度调减加分项目及分值。在统筹研究并广泛征求意见后，提出本省（区、市）系统清理规范地方性加分项目的意见，并于2011年5月底前报教育部及相关部门重新备案，经同意后方可实施。
各省级教育行政部门要进一步深化高校招生“阳光工程”，规范和完善信息公开的程序和要求，加大资格考生加分信息公示力度和社会监督效度。所有拟享受高考加分的考生，均须经过本人申报、有关部门审核、省地校三级公示后方能予以认可。
四、加强多部门协调配合，严厉打击资格或身份造假
各省级高校招生委员会要切实发挥在高校招生考试工作中的统筹协调作用，有关部门要明确职责、密切配合，进一步加强对申请高考加分的考生资格或身份的联合审查。体育、科协等部门要进一步规范和完善相关赛事组织及获奖证书、等级证书的管理工作，加强相关工作的程序公开和结果公示。民族、公安等部门要严格执行民族成份及户籍等变更工作要求，认真把关，从制度、程序、操作等各方面防范和杜绝违规行为的发生。
对发现有弄虚作假、骗取相关加分资格的考生，取消其当年参加高考报名、考试或录取资格，已入学的取消学籍，考生的违规事实记入其电子档案。对在高考加分资格审查、公示中发现或接举报查实有严重违规行为的教育、民族、公安、体育、科协等部门工作人员，要依照党纪政纪严肃处理，直至开除公职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对组织或参与组织考生资格身份造假的其他人员或非法中介机构，公安机关和有关部门要一查到底，坚决依法惩处。
五、精心组织实施，确保平稳实现项目调整目标
各省（区、市）要加强组织领导，有关部门要按照本通知精神和要求，尽快梳理细化方案，开展项目调整实施工作。要采取多种方式，让高中阶段在校生和今后将进入高中阶段学习的学生及家长及时了解、正确理解高考加分项目调整变化情况，精心做好宣传、解读和舆论引导工作。
请各省级教育行政部门速将本通知转发至本行政区域内所有高等学校和高级中等教育学校。
教育部 国家民委 公安部
国家体育总局 中国科协
二○一○年十一月十四日
