关于批转《南京市单位住房专项委托贷款暂行办法》的通知
江苏省南京市房改办
关于批转《南京市单位住房专项委托贷款暂行办法》的通知
市房改办
第一章 总则
第一条 为推进住房制度改革，加强住房基金的管理，支持房改单位购、建职工住房，根据国家有关规定，特制定本办法。
第二条 南京市住房基金管理中心（以下简称管理中心）实行总量控制、计划管理、切块下达、季度微调的管理办法，按市政府批准的住房基金使用计划分别下达建行南京分行房地产信贷部、工商行南京分行房地产信贷部执行。
委托贷款金融业务（包括贷前调查、贷时审查、贷款审批与发放、贷后检查、本息回收等），住房公积金由建行南京分行房地产信贷部办理；单位住房基金和售房资金金融业务由工商行南京分行房地产信贷部、建行南京分行房地产信贷部按政府确定的金融分工办理。
委托贷款主要是单位住房专项贷款、经济实用住房建设贷款。
第三条 住房公积金单位专项委托贷款的资金来源是住房公积金。
第四条 单位住房专项委托贷款只能用于购、建职工住房，严禁挪作他用。
第二章 贷款对象和条件
第五条 贷款对象
凡参加本市住房公积金统一运转的单位，因购、建职工住房而发生资金不足时，均可申请贷款。经市房改领导小组批准的项目，其实施单位也可申请贷款。
第六条 贷款条件
（一）具有独立法人资格、独立核算，并按时足额汇缴公积金的单位。
（二）贷款项目已纳入主管部门固定资产投资计划和住房基金使用计划。
（三）购、建住房自筹资金部分已落实70％，具备了购房、开工建设的条件。
（四）具有按期偿还本息能力，还款资金来源已落实，确有物资财产作保证。
（五）提供承办银行房地产信贷部认可的具有代为偿还能力的经济法人担保或财产抵押。
第三章 贷款额度、期限、利率
第七条 贷款额度
单位贷款额度原则上控制在保证职工支取公积金、职工个人贷款和扣除备付准备金的余额内。
第八条 贷款期限
单位贷款从进帐之日起，到还清贷款本息止，购房贷款不得超过一年，建房贷款不得超过二年。
第九条 贷款利率
住房公积金单位专项委托贷款利率，一年期为月息5．1‰，二年期为月息6．3‰。如国家贷款利率调整，以上贷款利率也作相应调整。
第十条 贷款利息每季度结算一次。对逾期还款的，其逾期部分按同档次固定资产贷款利率执行，并加收20％的罚息；对挪用贷款的，其挪用部分按同档次固定资产贷款利率执行，并加收30％的罚息。
第四章 贷款手续、发放与回收
第十一条 借款单位应先向承办银行房地产信贷部提交贷款申请报告，承办银行房地产信贷部在审阅后发放《单位住房专项委托贷款申请表》。
第十二条 借款单位填写《单位住房专项委托贷款申请表》后，连同贷款条件中要求的材料报其主管部门审核，经主管部门审核同意后，报送承办银行房地产信贷部审批，经审批同意，借、贷、保三方签订借款合同。管理中心凭承办银行房地产信贷部提供的借款合同办理划款手续。
第十三条 承办银行房地产信贷部要求借款单位提供财产抵押或第三方不可撤销担保；实行租赁或承包经营的企业借款必须办理财产抵押或第三方不可撤销担保。
第十四条 借款单位办理财产抵押手续，必须经过政府确认的具有评估资职的估价部门估价，抵押率不得超过抵押物评估值的70％，贷款的全部本息不得超过抵押物的估价值，必须经公证机关公证。借款过程中所发生的估价费用，由借款单位负担，公证费用由承办银行和贷款单位双
方承担。抵押物必须办理保险，抵押期间保单由承办银行房地产信贷部保存并享有相应的权益，保险及抵押物保管费用由借款单位承担。
抵押物如属房地产的，借贷双方应严格执行南京市人民政府第25号令《南京市房地产抵押管理暂行办法》的有关规定，并到南京市房产管理局办理抵押登记监证手续，申领抵押权凭证。
第十五条 承担第三方不可撤销担保责任的担保人，必须具有法人资格和偿还借款财产的能力，借款单位不履合同时，由担保方承担偿还贷款本息的连带责任。
第十六条 借款单位有下列情况之一，承办银行房地产信贷部有权收回贷款：
（一）贷款用途与合同规定不相符；
（二）违反结算纪律；
（三）不按规定向承办银行房地产信贷部提供有关资料；
（四）不及时缴存住房公积金。
第十七条 借款单位变更法人代表应提前通知承办银行房地产信贷部。变更后的法人、担保单位须与承办银行房地产信贷部签订补充借款合同。补充借款合同签订之前，变更后的法人继续履行原法人所订合同规定的权力和义务。
第十八条 借款单位所欠借款本金或利息逾期不还的，承办银行房地产信贷部可直接从借款单位或担保单位的存款帐户中扣收，或依法变卖抵押物。
第十九条 借款单位如提前归还借款，应提前告知承办银行房地产信贷部。
第五章 贷款管理与监督
第二十条 承办银行房地产信部要加强贷款管理，严格按程序审批贷款，认真做好贷前调查、贷时审查、贷后检查和贷款回收工作。
第二十一条 为确保贷款的专款专用，管理中心对不符合本办法规定投向的不予划款。在借款合同有效期内，管理中心及承办银行房地产信贷部有权检查贷款的使用情况。借款单位应安要求及时向承办银行房地产信贷部提供有关财务计划、会计资料及其他有关资料。
第六章 附则
第二十二条 本办法原则上适用于以单位住房基金（含售房款）的沉淀资金发放的贷款。
第二十三条 南京市所属五县可参照执行。
第二十四条 本办法由南京市住房制度改革办公室负责解释。
第二十五条 本办法自颁布之日起执行。
1994年8月26日
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市部门统计工作巡查办法的通知
甘肃省陇南市人民政府办公室
陇政办发〔2006〕79号
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市部门统计工作巡查办法的通知
市直各部门，省驻陇南各单位：
《陇南市部门统计工作巡查办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二00六年七月二十五日
陇南市部门统计工作巡查办法
第一条 为了加强陇南市部门统计管理工作，保障部门统计工作稳定、健康发展，提高政府统计的工作效率和数据质量，根据《统计法》、《甘肃省统计管理规定》、《甘肃省部门统计调查项目管理办法》、《甘肃省部门统计工作巡查办法》和《关于党政机关工作人员违反统计法律法规纪律处分暂行规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 巡查对象为陇南市境内的各级国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使管理职能的集团公司和工商领域联合会或协会、具有一定行政职能的人民团体。
第三条 巡查内容
(一)调查的合法性。部门开展的各类调查活动必须依法进行，特别是自行设计制定的调查项目，以系统内单位为对象的，必须报同级政府统计部门备案，调查范围涉及到系统外单位的，必须报同级政府统计部门审批，在取得政府统计部门的同意或批准后方可组织实施。
(二)制度的规范性。部门调查制度应明确表述调查目的、调查对象、调查范围、调查方法、调查频率、填报要求、报送渠道、时间要求等。调查方案必须包括总说明、报表目录、调查表式、指标解释等。调查项目中的报表表式和文字说明必须规范。表号、制表机关、批准机关或备案机关、批准文号或备案文号等法定标识必须注明。
(三)标准的统一性。调查项目中的各类统计标准和分类必须与政府统计部门规定使用的标准和分类相一致，不得随意变更。
(四)时间的有效性。各部门的统计调查必须按政府统计部门所实行的有效期管理制度进行，超过有效期的调查项目，一律自动废止。
(五)方案执行的一致性。部门统计调查在实施过程中必须严格按政府统计部门批准的方案执行，不得擅自变更调查内容、调查范围、计算方法和报送频率。
(六)资料的保密性。部门统计调查所取得的资料，对属于国家秘密的统计资料，必须保密；对属于私人、家庭的单项调查资料和在统计调查中知悉的调查对象的商业秘密，也负有保密义务。
(七)资料使用的正当性。部门统计调查所取得的资料使用与调查目的必须一致，不得超出原定的范围，不得被私自用于营利目的，不得有其他损害国家利益和被调查者权益的行为。
(八)资料报送的时效性。各部门要认真完成国家统计调查任务和地方统计调查任务，特别是要及时向同级人民政府统计部门报送基本的统计资料或者综合统计资料。
(九)报送数据的准确性。各部门要如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
(十)数据发布的规范性。部门取得的统计数据在对外公布时，应当由政府统计部门进行评估、审核后共同对外发布。未经同级政府统计部门授权，各部门不得擅自公布统计数据。
(十一)基础工作的完善性。各部门要根据统计任务的需要设立统计机构或者在有关机构中设置统计人员。要建立完善的统计管理制度，要有健全的原始记录、统计台账、统计档案等。
第四条 巡查步骤
(一)每年年初市、县政府统计部门分别确定2至5个部门作为本年度巡查单位，并制定好相应的巡查计划；
(二)成立巡查领导小组；
(三)发出巡查通知；
(四)按计划进行巡查；
(五)通报巡查结果。巡查工作结束后，要及时将巡查工作情况、问题和建议，形成巡查报告，报告政府统计部门，并将巡查结果通报。
第五条 巡查方法
(一)听取被巡查单位情况介绍；
(二)召开座谈会、个别谈话；了解部门统计的有关情况；
(三)查阅统计规范性文件、统计台帐、原始记录及相关资料；
(四)抽查基层单位。
第六条 巡查组在巡查中，应当虚心听取意见，及时沟通情况。
第七条 巡查结果的处理
(一)对巡查中发现的重大问题，由统计部门拟写报告上报同级政府。
(二)对巡查中发现的未履行法定的审批或者备案程序和擅自变更调查方案的部门统计调查，县级以上政府统计部门可以依法予以废止，并按照《统计法》及其实施细则和《甘肃省统计管理规定》有关规定处理。
(三)对巡查中发现的其它统计违法行为，县级以上政府统计部门可以依法予以查处。
(四)对巡查中发现的一般性问题，现场批评，责令改正。
(五)对依法开展统计工作，制度严密，工作规范，数据及时准确，全力以赴配合政府统计部门工作的部门要予以肯定表扬。
第八条 巡查工作实行责任制。巡查组要如实上报巡查情况，对上报失真情况的要追究有关责任人责任；被巡查单位要如实提供巡查情况，对弄虚作假、阻碍巡查、拒绝配合巡查组开展工作的，将依据《统计法》、《关于党政机关工作人员违反统计法律法规纪律处分暂行规定》等法律法规追究有关责任单位和个人的责任。
第九条 巡查对象和有关工作人员，有权向省、市统计局党组或纪检组举报巡查组或巡查组成员违法本办法的行为，受理机关应当核实处理。
第十条 本办法由陇南市统计局负责解释。
第十一条 本办法由2006年8月1日起施行。
附件：陇南市部门统计工作巡查情况表
