长春市人民政府关于印发长春长江路电脑科技商品经营开发区鼓励经营和投资优惠政策(暂行)的通知
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长春市人民政府关于印发长春长江路电脑科技商品经营开发区鼓励经营和投资优惠政策(暂行)的通知
吉林省长春市人民政府
长府发〔1998〕65号
长春市人民政府关于印发长春长江路电脑科技商品经营开发区鼓励经营和投资优惠政策(暂行)的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各委办局，各企事业单位：
经市政府同意，现将《长春长江路电脑科技商品经营开发区鼓励经营和投资的优惠政策(暂行)》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府
一九九八年十月六日
长春长江路电脑科技商品经营开发区鼓励经营和投资的优惠政策(暂行)
第一条 为加快长春长江路电脑科技商品经营开发区(以下简称开发区)发展步伐，推进全市经济发展，凡经开发区管委会审批、符合开发区功能定位并在开发区从事经营活动的企业，享受以下优惠政策。
第二条 开发区注册企业，经企业申请，税务部门审核，开发区管委会批准，企业所得税从征收之日起，由开发区财政按季度足额返还，享受3年优惠。
第三条 开发区内从事技术交易或技术经纪活动者取得的收入，经税务部门审核，开发区管委会批准，个人所得税从征收之日起，由开发区财政按季度足额返还，享受3年优惠。
第四条 开发区企业、科研单位从事技术开发、技术转让、技术代理、技术咨询、技术培训、技术服务所得技术性收入和服务收入，经企业申请，市科委认定，税务部门核准，企业营业税和所得税从征收之日起，由开发区财政按季度足额返还(营业税按财政体制市分成部分)，享受3年优惠。
第五条 开发区内从事技术开发、技术交易的企业或个人除享受以上优惠政策外，可根据实际情况，采取一事一议方式予以扶持。
第六条 开发区对区内企业一般纳税人资格认定，可由企业提出申请，税务部门予以适当照顾。
第七条 开发区内房屋产权所有人或经管人应缴纳的房产税及城镇土地使用税，可采取一事一议的方式，经企业申请，开发区管委会审核，税务部门给予适当照顾。
第八条 符合开发区发展方向和功能定位的区内新建(续建)工程，经企业申请，开发区管委会审核，有关部门审批，可免交除建筑工程质量监督费以外的向建设项目收取的其他各项管理费用。
第九条 开发区企业和个人缴纳土地收益金、房屋交易管理费、租赁管理费确有困难的，可采取一事一议方式，由企业申请，开发区管委会审核，市财政和房地产管理部门减免征收。
第十条 经开发区管委会和市有关部门认定的区内高新技术企业，享受国家对高新技术企业给予的优惠政策。
第十一条 经开发区管委会和市有关部门认定的区内高新科技商品经营企业、技术交易企业，享受中共长春市委、长春市人民政府即将下发的《关于加快发展高新技术产业的决定》中的优惠政策。
第十二条 开发区实行封闭式管理，除国家规定的部门外，有关部门进入开发区进行检查须经开发区管委会同意后持证进行检查。
第十三条 开发区为企业提供高效、优质、方便、快捷服务，实行一站式审批、一条龙服务，材料齐全3天之内办理完企业一切入区手续。
第十四条 本规定由开发区管委会负责解释。
第十五条 本规定自公布之日起执行。
关于印发《湖州市审批办证服务中心各类事项审批暂行办法》的通知
浙江省湖州市人民政府
关于印发《湖州市审批办证服务中心各类事项审批暂行办法》的通知
湖政发[2001]31号
现将《湖州市审批办证服务中心各类事项审批暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
湖州市人民政府
二○○一年三月一日
湖州市审批办证服务中心各类事项审批暂行办法
为简化审批程序，提高办事效率，特制定湖州市审批办证服务中心(以下简称“中心”)各类事项审批(包括核准、审核、登记)暂行办法。
一、一般事项的直接办理制
1、一般事项的范围
一般事项指程序简便，可当场或当天办结的事项，主要包括下列申请事项：
(1)市公安局受理的户口申报、迁出、立户、移居、注销，分配调动户口迁入，边境通行证等；
(2)市计委受理的机电产品进口登记等；
(3)市经委受理的市级审批权限内外商投资企业技术改造(技术改进)非限制类简单项目可行性研究报告等；
(4)市外经贸委受理的外商投资企业进口物资等；
(5)市城建委受理的建筑工程施工许可证登记核发等；
(6)市财政局受理的会计证核发和税务登记等；
(7)市国税局受理的税务登记；
(8)市劳动局受理的起重机械进场施工及准用证等；
(9)市粮食局受理的粮食关系正常迁移等；
(10)市林业局受理的木材运输证核发等。
2、一般事项的办理
一般事项采取直接办理制，其基本程序为：
(1)服务对象申报材料齐全的一般事项，窗口工作人员必须即收即办，当场办结；
(2)服务对象申报材料不全而影响审批的一般事项，窗口工作人员必须一次性明确告知补办材料，在服务对象补齐材料后当场办结。
二、特殊事项的承诺办理制
1、特殊事项的范围
特殊事项指涉及1—2个主管部门，需经审核或现场踏勘的申请事项，主要包括下列申请事项：
(1)市公安局受理的户口迁入的投靠类、户口变更更正、申领正式身份证、农转非及各种出国出境证和消防管理证照等；
(2)市计委受理的房地产开发建设项目审批等；
(3)市土管局受理的土地登记发证等；
(4)市城建委受理的建设项目供水、房屋产权登记发证，建设项目证书核发、建设项目综合验收等；
(5)市工商局受理的企业、个体工商户的开业、变更、注销注册登记等；
(6)市环保局受理的建设项目环保审批等；
(7)市卫生局受理的卫生许可证等；
(8)市劳动局受理的特种设备使用证等；
(9)市交通局受理的道路运输业经营许可、航运营运证、许可证、所有权证书等；
(10)市林业局受理的林木采伐许可证等。
2、特殊事项的办理
特殊事项采取承诺办理制，其基本程序为：
(1)服务对象向“中心”有关窗口提出申请；
(2)“中心”有关窗口受理申请，并当场初审申报材料。服务对象申报材料齐全，应出具《市审批办证服务中心××窗口承诺件通知书》，按不同申请事项明确承诺相应的工作时限；服务对象申报材料不全但不影响审批的，应出具《市审批办证服务中心××窗口补办件通知书》，一次性明确告知服务对象需补办的事项，工作时限从服务对象补齐材料之日起计算；
(3)窗口工作人员应将承诺事项按“承诺件的管理”办法向“中心”和主管部门报告；
(4)主管部门领导应尽快组织人员审核或现场踏勘，在承诺时限内作出处理决定，并将处理决定和相关材料转交服务窗口；
(5)服务对象在时限到时，凭通知书到原受理窗口查询办理结果，如对办理持有异议，可向“中心”督查处投诉。
三、重大事项的联合办理制
1、重大事项的范围
重大事项指所有基建项目、技改投入500万元以上项目和其他需由2个以上主管部门审批的申请事项。
2、重大事项的办理
重大事项采取联合办理制，其基本程序为：
(1)服务对象应按不同的申请内容向窗口责任部门提出申请；
①基建项目、房地产项目等重大事项的受理窗口责任部门为市计委；
②技术改造等重大事项的受理窗口责任部门为市经委；
③城市公用事业的受理窗口责任部门为市城建委；
④个体商贸业的受理窗口责任部门为市工商局；
⑤其他重大事项视具体情况，以审批程序的最后审批把关部门为责任单位；
(2)责任窗口受理重大事项后，必须按“联办件的管理”办法予以办理；
(3)“中心”主持召开联审会议，协调各有关部门联合办理重大事项。
四、上报事项的负责办理制
1、上报事项的范围
上报事项指需报上级审批的申请事项。
2、上报事项的办理
上报事项采取负责办理制，其基本程序为：
(1)服务对象向窗口部门提出申请； (2)窗口工作人员受理申请，确认为上报事项后，应出具《市审批办证服务中心××窗口承诺件通知书》，明确承诺该事项在本市的办理时限；
(3)受理部门为办理责任部门，要采取一包到底的办法，在一定时限内积极与上级部门联系，帮助办理，办理结果及时报“中心”业务处。
五、控制事项的明确答复制
1、控制事项的范围
控制事项指国家明令禁止，不符合国家、省、市有关政策，不符合湖州市的总体发展规划的申请事项。
2、控制事项的办理
控制事项采取明确答复制，其基本程序为：
(1)服务对象向有关窗口部门提出申请；
(2)窗口工作人员审查申报材料，如能够当场或当天认定为控制事项的，应当场或当天认定，并将申请事项按“退回件的管理”办法予以处理；如项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可按“承诺件的管理”办法予以处理，在承诺时间内会同有关人员共同审议，作出明确答复；
(3)服务对象如对申请事项的答复持有异议，可向“中心”业务处投诉。
窗口工作人员要增强工作责任心，及时办理各类申请事项。窗口各成员单位要落实专门人员办理“中心”转交的各类申请事项，在承诺时间内办结，如遇双休日或法定节假日，可按规定顺延办结时间。
本暂行办法由湖州市审批办证服务中心负责解释。
本暂行办法自发布之日起执行。
国务院关于发布《集体企业奖金税暂行规定》的通知
国务院
国务院关于发布《集体企业奖金税暂行规定》的通知
1985年8月24日，国务院
现将《集体企业奖金税暂行规定》发给你们，请遵照执行。
附：集体企业奖金税暂行规定
一、为了促进集体企业加强经济责任制，逐步提高职工收入水平，控制消费基金过快增长，从一九八五年度起，对集体企业开征奖金税。
二、集体企业奖金税的征收和管理，比照《国营企业奖金税暂行规定》办理。
三、集体企业计算奖金税的工资标准，凡执行国营同行业企业工资标准的，比照国营同行业企业工资标准计算。未按国营同行业企业工资标准执行的，每人每月工资统一按六十元计算；超过部分，视同发放奖金。
四、本规定由财政部负责解释，实施办法由财政部制定。
