武汉市地名管理实施办法
湖北省武汉市人民政府
政府令第27号
武汉市地名管理实施办法
第一章 总则
第一条 为适应社会主义现代化建设和国际往的需要，加强地名管理，根据国务院发布的《地名管理条例》，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称地名包括：
（一） 山、河、湖、洲、溪、朱、洞、地片等自然地理实体的名称；
（二） 市、区（县）、乡（镇）、街道等行政区划的名称；
（三） 城镇的街道、里巷、居民区、区片和市郊区（县）自然村、自然镇、片村等居民地的名称；
（四） 独立存在的、具有地名意义的台、站、港、场及其它人工建筑物的名称；
（五） 著名的名胜、古迹、纪念地、游览的名称。
第三条 市地名委员会负责本市行政区域内的地名管理工作，区（县）地名委员会负责各自行政区域内的地名管理工作。
规划、土地、公安、市政建设、房地、交通等部门按各自的职责，协同地名管理部门搞好地名管理工作。
第四条 地名的命名和更名应有利于民族团结和社会主义现代化建设，尊重当地人民群众的愿望，符合城市建设总体规划。
第五条 地名管理应从本市地名的历史和现状出发，并应保等地名的相对稳定。
第二章 地名的命名、更名
第六条 本办法所称地名的命名，是指原来没有名称的地名实体的命名，或者经过改造、重建、延伸、扩展、旧貌完全改观，原有地名自然消失后的重新命名。
本办法所称地名的更名，是指原来有名称、并且基本保持原形的地名实体的更换名称。
第七条 地名的命名应遵守下列规定：
（一）不用国家领导人的名字 和外国的地名作地名；
（二）本市行政区域内的乡（镇）、城区和各县城镇的街道、居民区，以及同一乡（镇）的村庄，不得使用相同的名称，并且避免名称字音相同；
（三）专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，应与当地地名一致；
（四）以方位命名的地名，应采用东、南、西、北等概念明确的指位词；
（五）一般不用序数或大、小、新、老等词命名同一类型的若干地名；
（六）不用生僻字、繁体字和字形字音容易混淆的字。
第八条 地名的更名应遵守下列规定；
（一）对有损民族尊严、妨碍民族团结、带有侮辱劳动人民的性质和极端庸俗的地名应一律更名；
（二）对一地多名、一名多写的地名，应确定统一的名称和用字；对派生地名应随主地名的更名而更名；
（三）对不符合本办法第七条第㈡、㈢、㈥项规定的地名，应予更名；
（四）地名更名后，原来的名称不得作为正式名称使用。
第三章 地名命名、更名的审批和程序
第九条 本市行政区域内著名的或跨出本市行政区域的自然地理实体命名，由市地名委员报请市人民政府转报省人民政府审批；本市行政区域内跨区（县）的自然地理实体命名，由区（县）地名委员会报请区（县）人民政府转报市人民政府审批；各区行政区域内其它自然地理实体命名，由区地名委员会报请区人民政府转报市人民政府审批；各县行政区域内其它自然地理实体命名，由县地名委员会报县人民政府审批。
单位需对无名自然实体命名，由其主管部门提出意见，送当地地名委员会按前款规定程序报批。
第十条 行政区划命名、更名，按国各院发布的《关于行政区划管理的规定》办理。
第十一条 城镇街道、里巷、居民区和市郊区（县）自然村、片村命名、更名，在区的行政区域内的，由区地名委员会与当地街道办事处或乡（镇）人民政府会商取得一致意见后，报区人民政府报市人民政府审批；在县的行政区域内的，由县地名委员会与当地乡（镇）人民政府会商取得一致意见后，报县人民政府审批。
城市规划管理部门规划设计新建街道和居民区，应提出命名意见，送当地地名委员会，按前款规定程序报批。
第十二条 专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场命、更名，在征得当地区（县）人民政府同意后，由专业主管部门审批。
第十三条 名胜、古迹、纪念地、游览地命名，由有关主管部门按规定办理。
第十四条 经市、县人民政府和专业主管部门批准的地名，由市地名委员会定期公布。
不得在审定的施工设计图纸、施工现场标牌、书刊、新闻报道中未经批准的地名。
第十五条 机关、团体、部队、企业、事业单位使用地名，应以市、县地名委员会公布的地名为准。
单位或个人编辑、出版本市地名专业书籍、地图，须经市地名委员会审查同意。
第四章 地名备案、建档
第十六条 县人民政府批准的地名，应抄送市地名委员会备案；专业主管部门批准的地名，应抄送同级地名委员会备案。
第十七条 市、县为建立地名档案单位。市、县地名委员会应按中国地名委员会和国家档案局发布的的《全国地名档案管理暂行办法》，做好地名档案资料的收集、管理和利用工作，积极向社会提供咨询服务。
市、县地名委员会的地名档案工作，应在业务上接受同级档案管理部门的指导、监督和检查。
第五章 地名标志
第十八条 地名标志应由下列部门根据市、区（县）地名委员会的要求设置、更新和管理：
（一）公安部门负责门牌标志；
（二）市政建设部门负责规划道路标志；
（三）房地部门负责里巷、居民区标志；
（四）乡（镇）人民政府负责集镇、村庄地名标志；
（五）主管单位负责车站、码头、港口、公路、专用道路、古迹、纪念地等标志；
（六）土地管理部门负责自然地理实体标志。
第十九条 任何单位或个人不得损坏或擅自移动地名标志；施工需要移动，应经标志设置部门同意,并由施工单位在工程结束时复原.
第六章 罚则
第二十条 违反本办法关于地名命名、更名的规定，使用未经批准的地名，未经同意擅自编辑、出版地名专业书籍，由市地名委员会责令期限改正；逾期不改的，予以通报批评，或由上级行政主管部门和监察机关对直接负责人给予行政处分。
第二十一条 损坏地名标志必须赔偿；情节严重的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚。
第七章 附则
第二十二条 本办法由市地名委员会负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
自治区人民政府转批区经委等八个部门关于铁路道口管理暂行规定的实施细则的通知
广西壮族自治区人民政府
自治区人民政府转批区经委等八个部门关于铁路道口管理暂行规定的实施细则的通知
广西壮族自治区人民政府
国家经委等七个部委以经交[1986] 161号文公布的<<铁路道口管理暂行规定>>，区经委根据自治区人民政府领导的指示，已以桂经字[1986] 251号文转发，根据<<暂行规定>>的要求和我区具体情况，区经委等八个部门还制定了<<关于〈铁路道口管理暂行规定〉的实施细则>>，自治区人
民政府同意此<<实施细则>>，现转发给你们，望各地区、各有关部门加强对铁路沿线的城镇、村寨、行政个事业单位的管理，加强对人民群众的宣传教育，采取切实有效措施，严格执行<<铁路道口管理暂行规定>>和<<实施细则>>，搞好铁路道口安全工作。
关于<<铁路道口管理暂行规定>>的实施细则
第一条 成立常设道口安全领导小组。在自治区人民政府领导下，由区经委牵头，区交通厅、区公安厅、柳州铁路局参加组成自治区常设道口安全领导小组，办公室设在柳州铁路局；境内有铁路的地、市，应在地、市人民政府领导下，由地、市经委牵头，交通、公安部门和铁路分局、
铁路公安分处参加组成地、市常设道口安全领导小组，办公室设在铁路分局；县境内有铁路的，在县人民政府的领导下，由县经委牵头，交通、公安部门和铁路工务（管理）段、铁路公安派出所参加组成常设道口安全领导小组，办公室设在铁路工务（管理）段。各级常设道口安全领导小组
的任务是：（1）负责组织管区内宣传、检查落实国家经委等七个部委经交[1986] 161号文件和本<<实施细则>>；（2）每半年分析一次道口安全问题，研究对策，制定措施，确保行车安全；（3）每年秋季组织一次道口安全大检查活动；（4）处理道口管理中的有关问题。
第二条 加强宣传工作。各有关地、市、县、乡（镇）人民政府，柳州铁路局，要立即组织有关部门集中一、两个月时间（以后定为每年九月），利用各种宣传工具和形式，开展一次贯彻执行<<铁路道口管理暂行规定>>和<<实施细则>>的宣传活动。使铁路沿线行政机关、部队、企事业
单位、社会团体、学校和城乡人民群众人人懂得和遵守通过铁路道口的安全规定。宣传教育的重点，一是机动车辆驾驶人员，二是铁路沿线的人民群众。每年十月底以前将开展情况逐级总结上报自治区常设道口安全领导小组办公室。
第三条 铁路道口安全管理人员执勤时，要佩戴袖章和带上检查证件。袖章、证件的制发，按机动车辆管理的分工由有铁路道口的公安部门负责。铁路道口看守人员由市、县公安部门进行执行道路交通规则的培训，经考试合格后，发给“交通安全员”检查证件和袖章。
第四条 道口标志及停车让行的标志设置与管理。道口标志，停车（止步）让行标志是道路的附属设备，由铁路产权单位在一九八六年年底以前代为设置并负责维修，并分别由地方公安部门负责管理，乡村道路由当地乡、村管理。
道口标志及停车（止步）让行标志的式样按经交[1986] 161号文件规定图式设置，标志杆的侧面或背面分别书写“ｘｘ公安局设”字样。
第五条 强化交通特别繁忙和易于肇事道口的安全管理。对交通特别繁忙、交通秩序混乱的铁路道口暂定十五处（详见附件），自本<<实施细则>>公布之日起，在交通高峰时间，按照分工由各有关市、县公安部门派出人员，协助铁路执勤人员维持道口交通秩序，疏导交通，保证道口安
全。
第六条 各机动车辆管理部门，要将通过铁路道口的安全规定作为对驾人员进行培训和考核的一项内容。
第七条 经济赔偿和处罚规则：
（1）凡在铁路道口上造成事故时，按<<铁路道口管理暂行规定>>和本<<实施细则>>以及国务院发[1979] 178号文件有关规定调查处理，分清责任。造成铁路或道路等设备损坏时，由事故责任单位和责任者负责赔偿直接经济损失。
（2）造成铁路临时停车或中断行车者，十分钟以内赔款五十元；超过十分钟者，每分钟递增赔款二十元。
（3）各种机动、畜力车辆在无正式铁路道口及人行过道、平过道处，强行穿越铁路线路者，罚款五十万，并对由此造成的一切后果承担全部责任。
（4）各种机动、畜力车辆在铁路道口停留（包括车辆故障）、转弯、调头、超车、倒车或超速行驶时，罚款三十元，并对由此造成的一过后果承担全部责任。
（5）各种车辆通切铁路道口时，不按道口信号显示要求行车或超越铁路道口信号时，罚款五十元。
（6）无牌、无证驾驶机动车辆通过铁路道口，罚款二百元以下。
（7）各种车辆在通过铁路无人看守道口前，不在停车（止步）让行标志外停车僚望者，机动车罚款五十元；畜力车罚款二十元；人力车罚款五元。
（8）畜力车通过铁路道口时，赶车人不下车牵着牲畜步行者，罚款五元。
（9）各种车辆通过铁路道口时，不听铁路道口工作人员指挥者，机动车罚款三十元；畜力车罚款十元；人力车罚款五元；单车罚款二元。
（10）非法私设或私自加宽铁路道口、人行过道及平过道者，除责令其立即折除外，罚款二百元。并对因此造成的一切后果承担全部责任。
（11）殴打铁路道口工作人员、扰乱道口交通秩序、干扰铁路道口工作人员工作者，视情节轻重分别按<<中华人民共和国治安管理条例>>处予罚款或交铁路公安机关处理。
（12）本办法由交通管理人员、铁路公安和持有“交通安全员”、“交通安全检查员”袖章、证件的工作人员负责执行。赔、罚款收据（注明：不能作报销凭证）由柳州铁路局统一印制，收取的赔偿费专款专用。罚金一律交同级地方财政。
（13）自赔、罚款通知发出之日起十天内，衩罚款单位或个人必须到指定地点交纳罚金。超过十天未交者，每天补罚滞纳金二元。超过二十天未交者，交由铁路公安部门处理。
第八条 本<<实施细则>>适用于我区范围内所有铁路道口，自公布之日起实行。
附件：
桂林市、柳州市、南宁市、鹿寨县、河池市、贵县等市、县公安部门派员协助维持交通秩序的铁路道口：
(1)湘桂铁路K354+010道口 (桂林市)
(2)湘桂铁路K357+542道口 (桂林市)
(3)湘桂铁路K359+092道口 (桂林市)
(4)湘桂铁路K4 +500道口 (桂林市)
(5)湘桂铁路K482+255道口 (鹿寨县)
(6)湘桂铁路K521+716道口 (柳州市)
(7)湘桂铁路K524+248道口 (柳州市)
(8)湘桂铁路K525+881道口 (柳州市)
(9)湘桂铁路K528+781道口 (柳州市)
(10)湘桂铁路K785+196道口 (南宁市)
(11)湘桂铁路K786+304道口 (南宁市)
(12)湘桂铁路K790+241道口 (南宁市)
(13)黎湛铁路K52 +037道口 (贵县)
(14)黎湛铁路K54 +510道口 (贵县)
(15)黔桂铁路K159+702道口 (河池县)
1986年11月6日
