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江西省人大常委会


江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省征收排污费办法》的决定
江西省人大常委会


（1997年8月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年8月20日公布施行）

决定
江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议根据省人民政府的提议，决定对《江西省征收排污费办法》作如下修改：
一、第十四条增加第三款：“对不按照国家规定缴纳固体废物排污费的单位，由环保部门处以应缴纳排污费金额50％以下罚款。”
二、第十六条修改为：“各级环保部门征收的排污费和提高征收标准收费、加倍收费、滞纳金全部纳入财政预算，按专项资金管理，不参与体制分成，不得用于与治理污染、保护环境无关的开支。”
三、第十七条第二款修改为：“征收的排污费的20％及提高征收标准收费、加倍收费和滞纳金收入，作为业务经费补助资金由环保部门掌握。业务经费补助资金主要用于环保部门的环境监测、监理业务活动补助，区域的综合性污染防治、示范科研补助等业务性开支，不得用于建办公
楼、宿舍和非业务项目等与环境保护无直接关系的开支。”
四、第十八条修改为：“各级环保部门征收的排污费和提高征收标准收费、加倍收费、滞纳金，应当先缴入其设立的缴款专户，于征收当月终了后10日内，分别缴入同级财政，全部纳入预算内管理，不得拖欠和截留。”
本决定自公布之日起施行。




1997年8月20日
国家发展和改革委员会办公厅


国家发展改革委办公厅关于企业债券融资支持棚户区改造有关问题的通知


发改办财金[2013]2050号



各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：
为贯彻《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）有关精神，现就充分发挥企业债券融资对棚户区改造的支持作用，引导更多社会资金参与棚户区改造有关问题通知如下：
一、凡是承担棚户区改造项目建设任务的企业，均可申请发行企业债券用于棚户区改造项目建设。鼓励民营企业根据保障性安居工程任务安排，通过直接投资、参股、委托代建（BT）等多种方式参与棚户区改造项目建设，并申请发行企业债券。
二、棚户区改造项目包括城市棚户区改造、国有工矿（含煤矿）棚户区改造、国有林区棚户区改造、国有垦区危房改造以及配套市政基础设施和公共服务设施建设。企业债券支持范围原则上应是纳入棚户区改造规划和年度计划的项目。
三、为更好地发挥企业债券融资在我国经济“稳增长、调结构、转方式”中的导向作用，我委对企业债券发行申请，按照“加快和简化审核类”、“从严审核类”以及“适当控制规模和节奏类”三种情况进行分类管理，有保有控，支持重点，防范风险。对于专项用于棚户区改造项目的发债申请，在相关手续齐备、偿债措施完善的基础上，按照我委“加快和简化审核类”债券审核程序，优先办理核准手续，加快审批速度。
四、鼓励企业发行“债贷组合”专项债券用于棚户区改造项目建设。“债贷组合”是按照“融资统一规划、债贷统一授信、动态长效监控、全程风险管理”的模式，由银行为企业制定系统性融资规划，根据项目建设融资需求，将企业债券和贷款统一纳入银行综合授信管理体系，对企业债务融资实施全程管理。
五、棚户区改造项目可发行并使用不超过项目总投资70%的企业债券资金。鼓励有条件的市、县政府对棚户区改造项目给予债券贴息。
六、各省级发展改革部门近期应对本区域内涉及棚户区改造的发债企业和项目尽快摸底，组织发行人按规定程序和要求编报申请材料，并及时沟通有关情况。
七、加强企业债券市场信用体系建设。发行专项用于棚户区改造项目的企业债券，发行人、各中介机构等利益相关方应在规划、征地、拆迁、建设、资金管理、偿还等棚户区改造各个环节建立完善综合信用承诺制度，相关方要分别签署信用承诺书，承诺遵守法律法规、规范性要求和发债约定，规范与债权人利益有关的各项行为，承诺如有违规或违约将自愿接受惩戒。
八、加强企业债券存续期监管。各省级发展改革部门应督促发债企业严格履行相关义务，规范运作程序，及时诚信披露信息，按照核准的用途将债券资金用于棚户区改造项目，确保债券资金专款专用。





国家发展改革委办公厅

2013年8月22日