河南省按比例安排残疾人就业办法
河南省人民政府
河南省人民政府令第127号
《河南省按比例安排残疾人就业办法》已经2009年9月11日省政府第51次常务会议审议通过,现予公布,自2010年1月1日起施行。
省长 郭庚茂
二○○九年九月二十七日
河南省按比例安排残疾人就业办法
第一条 为了保障残疾人的劳动权利,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内的机关、社会团体、企业、事业单位和民办非企业单位(以下简称用人单位)应当承担按比例安排残疾人就业的义务。
第三条 县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划,并制定优惠政策和具体扶持保护措施,为残疾人就业创造条件。
第四条 县级以上人民政府应当加强对按比例安排残疾人就业工作的领导。县级以上人民政府残疾人工作委员会应当做好按比例安排残疾人就业工作的统筹规划,综合协调。
发展改革、人力资源社会保障、财政、民政、税务、统计、金融等部门应当按照各自职责做好按比例安排残疾人就业工作。
第五条 县级以上残疾人联合会负责按比例安排残疾人就业工作的具体组织实施与监督,其所属的残疾人就业服务机构在人力资源社会保障行政部门的指导下,承担按比例安排残疾人就业的具体业务。
第六条 残疾人就业服务机构是公共就业服务机构的重要组成部分,其经费纳入同级财政,实行预算管理。
第七条 用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数1.6%的比例安排残疾人就业。应当安排残疾人就业人数不足1人的,按1人安排。
用人单位已有的符合中国残疾人评定标准的在职革命伤残军人、因公因病伤残职工和自办的不具有独立法人资格的单位中安置的残疾人,应当计入用人单位已安排残疾人就业人数。
安排1名盲人就业,按照安排2名残疾人计算。
第八条 按比例安排残疾人就业实行就近就地安置的原则。用人单位安排残疾人就业可以从残疾人就业服务机构推荐的残疾人中招收(聘),也可以面向社会招收(聘),并应当依法与残疾人签订劳动合同。
用人单位应当根据残疾人的生理状况和特点,为其安排适当的工种和岗位,合理确定劳动定额;在残疾职工定级、职称评定、劳动报酬、生活福利、社会保险等方面,应当与其他职工一视同仁,不得歧视。
第九条 人力资源社会保障、教育等行政部门和企业、事业单位、社会团体开办的各类职业技能培训机构,应当为残疾人提供各种职业技能培训,并依法给予免费或者优惠。
各级残疾人就业服务机构应当按照国家就业政策,根据职业需求预测和工作岗位对就业者素质的要求,制定培训计划,组织残疾人参加职业培训。
第十条 用人单位安排残疾人未达到规定比例的,每年度应当向残疾人就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。
残疾人就业保障金是指安排残疾人达不到规定比例的用人单位,按照年度差额人数和上年度本地职工年平均工资计算应交纳用于残疾人就业的专项基金。
交纳残疾人就业保障金的计算公式为:残疾人就业保障金=(用人单位职工总数×1.6%—用人单位已安排残疾人职工数)×统计部门公布的上年度当地职工年平均工资额。
第十一条 企业、民办非企业单位缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支;机关、社会团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从预算经费或者收入中列支。
第十二条 用人单位应当在每年3月底前向所在地残疾人就业服务机构报送上年度《按比例安排残疾人就业年审手册》。
残疾人就业服务机构在核对用人单位安置残疾人比例、确定应缴纳残疾人就业保障金的数额后,应当向用人单位发出《残疾人就业保障金缴款通知书》。
用人单位应当按照缴款通知书确定的缴款数额和期限缴纳残疾人就业保障金;逾期不缴或者不能足额缴纳的,从滞纳之日起按日加收应缴金额5‰的滞纳金。
第十三条 省残疾人就业服务机构收缴省属机关、社会团体、事业单位、企业和中央驻郑单位的残疾人就业保障金。省辖市、县(市)残疾人就业服务机构收缴所属行政区域内除前款规定外用人单位的残疾人就业保障金。
第十四条 财政供给的机关、事业单位应当缴纳的残疾人就业保障金不能按照规定缴纳并经收缴部门催缴无效的,可以由各级财政部门代扣;非财政供给的事业单位、企业、民办非企业单位应当缴纳的残疾人就业保障金由地方税务部门代征。
具体征收办法由省残疾人联合会会同省财政厅、地方税务局、国家税务局制定。
第十五条 收取残疾人就业保障金,应当使用省财政部门统一监(印)制的行政事业性收费基金专用票据,并加盖当地残疾人就业服务机构印章。
第十六条 用人单位因经费困难或者因经营亏损等原因,确需缓缴或者减免残疾人就业保障金的,应当持同级财政、税务部门核定的年度财务结算或者决算报表,向所在地残疾人联合会提交申请,经审核批准后可以缓缴或者减免。
第十七条 省辖市和财政实行与省财政直接结算的县(市)的残疾人就业服务机构应当将年度收缴的残疾人就业保障金总额的8%上缴省级国库。
第十八条 残疾人就业保障金的使用范围:(一)补贴残疾人职业培训费;(二)有偿扶持残疾人集体从业或者个体经营;(三)奖励超比例安置残疾人就业的先进单位或者个人;(四)经同级财政部门批准,适当补助残疾人就业服务机构经费开支;(五)经同级财政部门批准,用于开展残疾人就业工作的其他开支。
第十九条 残疾人就业保障金纳入预算管理,由财政部门按规定用途监督拨付,任何部门不得平调或者挪作他用。
各级残疾人就业服务机构应当建立规范的残疾人就业保障金财务管理制度,加强收支管理,并接受同级财政、审计部门的检查和监督。
残疾人就业保障金的管理使用办法由省财政厅会同省残疾人联合会制定。
第二十条 用人单位超比例安置残疾人就业成绩显著的,由当地残疾人联合会报经同级人民政府予以表彰或者奖励。
第二十一条 违反本办法规定,残疾人就业服务机构工作人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本办法规定,不按比例安置残疾人就业并拒绝缴纳残疾人就业保障金的,除责令限期如数补缴外并给予通报批评;对仍拒不执行的,由当地残疾人联合会申请人民法院强制执行。
第二十三条 本办法自2010年1月1日起施行。2005年1月1日施行的《河南省按比例安排残疾人就业办法》同时废止。
邮电通信企业计量工作暂行规定
邮电部
邮电通信企业计量工作暂行规定
1994年12月24日，邮电部
第一章 总 则
第一条 为在邮电通信企业实施《中华人民共和国计量法》及《计量法实施细则》，贯彻《邮电通信计量管理办法》，落实邮电部《加强通信计量工作若干意见》的通知要求，保证邮电通信全程、全网计量单位的统一和量值的准确、可靠，发挥计量工作在通信网建设、维护和运营中的技术保障和技术监督作用，特制定《邮电通信企业计量工作暂行规定》。
第二条 邮电通信计量工作是一项重要技术基础工作，它对提高企业素质，改善经营管理，保证通信质量和安全生产，促进邮电通信技术进步，具有重要意义和作用。各企业都要从人员、经费、工作条件等方面，重视和加强计量工作，保证本规定的实施。
第三条 本《邮电通信企业计量工作暂行规定》适用于县级邮电局及以上邮电通信企业。
第二章 计量管理
第四条 邮政总局、电信总局及各省（自治区、直辖市，下同）邮电管理局等企业主管部门，应加强对企业计量工作的领导和监督，落实归口管理单位，根据通信计量工作需要，配备专职或兼职人员负责计量工作，建立检查考核制度，保证通信计量工作正常开展。
第五条 各省邮电管理局所属邮电通信计量站，是省内专业计量技术机构，负责全省邮电通信计量业务技术工作，各省邮电管理局应加强对通信计量站的领导。为适应数字通信、光通信的迅速发展，尽快建立数字通信和光通信方面的计量标准，完善量值传递体系，确保数字通信网测试的准确、可靠。
第六条 各邮电通信企业应有领导分管计量工作。
第七条 在企业管理评估考核、企业奖金考核中，应有计量工作内容。
第八条 各企业应设置能适应工作需要的计量管理机构，配备计量人员，负责计量管理、计量检定、计量监督等方面的工作。根据工作需要，企业可在通信生产、能源、物资等有关部门设立兼职计量人员，协助计量管理人员做好计量工作。
第九条 宣传贯彻国家计量法律、法规、方针、政策。
第十条 贯彻执行国家法定计量单位，以保证全国通信网单位制的统一。
第十一条 企业应制定计量工作所必须的规章制度，如：
1．企业计量工作管理办法；
2．计量机构的职责；
3．各类计量人员的职责；
4．计量器具的管理制度；
5．计量技术档案制度；
6．计量工作的奖惩制度。
第三章 计量业务
第十二条 企业应做好各类计量器具的统计工作，按照计量器具类别建立计量器具的各类台帐。
第十三条 企业应加强贵重仪表的管理，制定使用办法，根据企业情况，实行贵重仪表操作人员持证上岗制度。对仪表说明书、操作手册等原始资料应妥善保管，建立仪表使用档案。
第十四条 企业中国家强制检定的计量器具，应按国家强检计量器具管理办法，认真做好强检工作。
第十五条 企业中用于通信生产的工作计量器具，数量大，种类多，技术新，它们的准确与否直接影响通信质量，是企业计量工作的重点，各企业必须：
1．按照各类通信专业的维护规程和相应的技术业务规范，配备符合要求的计量器具。
2．根据各类仪器的稳定程度、使用频次合理确定检定周期，制定计量器具周检计划表，实行周期检定。没有检定能力的企业，必须向相关邮电通信计量站或地方法定计量检定机构申请检定。
3．尚无检定规程的邮电通信专用计量器具，应制定校验比对方法（与准确度高的仪器比对，多台相同准确度仪器比对），定期检查其计量性能。
第十六条 企业各通信专业进行通信网测试时，应使用经计量检定合格并在有效期内的计量器具。在测试记录中，应填写所用测试仪器的名称和编号，以便监督、检查。
第十七条 各通信企业必须对通信生产所消耗的主要能源、物资实行计量，配备必要的计量器具，定期分析能源、物资的消耗情况，节能降耗，维护企业利益，提高企业的经济效益。
第十八条 企业计量机构负责企业计量器具的全过程管理。主要包括仪器申购的管理、选型、验收、登账、使用、维护、检定、封存、报废等。
第十九条 企业各类通信工程建设中，在设备进局验收时，计量人员应同时对所配备的计量器具进行验收，并纳入正常管理。
第二十条 企业计量人员应配合有关部门，帮助生产人员正确使用和维护计量器具，积极为通信生产提供计量服务。
第二十一条 按照《邮电通信计量管理办法》，企业“科研成果、新产品鉴定、产品质量评优和工程建设验收中，应使用经计量检定合格，并在有效期内的仪器、仪表进行测试。”
第二十二条 按邮电部《加强通信计量工作若干意见》要求，“计量人员应参与全面管理，质量检测，成果鉴定，新产品鉴定和工程验收中计量测试认证工作。”
第二十三条 企业内部发生计量纠纷时，企业计量部门应负责计量仲裁。
第四章 计量技术素质
第二十四条 各企业应明确本企业各类计量器具的量值传递关系。企业无检定能力的计量器具，应明确送检的单位。
第二十五条 建立企业最高计量标准的企业，其标准器须经地方计量行政部门指定的法定计量机构进行定点、定周期检定，方可开展工作，并按国家对计量标准的有关规定实行管理。
第二十六条 企业计量人员应有高中以上文化程度，了解通信生产基本知识，了解计量法律法规，熟悉计量业务。
第五章 附 则
第二十七条 邮电邮政总局、电信总局及各省邮电管理局按本规定不定期对各通信企业的计量工作进行检查。检查结果作为企业管理考核的内容。对检查中达不到要求的单位，应提出批评，并限期进行整改。
第二十八条 本规定的执行情况由邮电部科技司实施监督。
