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河北省唐山市人民政府


唐山市人民政府印发《唐山市人民政府疑染非典病毒废弃物管理暂行办法》的通知
唐政发（2003）9号


各县（市）、区人民政府，芦台、汉沽农场，市政府各部门，市直各单位：
为避免非典型性肺炎病毒的传播，唐山市人民政府制定了《疑染非典病毒废弃物管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

唐山市人民政府
二00三年五月七日

唐山市人民政府
疑染非典病毒废弃物管理暂行办法

第一条 为全面控制非典型性肺炎病毒的传播，减少污染源，保障人民身体健康和生命安全，依据国家环保总局环发［2003〕75号《关于非典疫情防范时期加强医院废水和医疗垃圾处理的通知》、国家环保总局《“SARS”病毒污染的废弃物应急处理处置技术方案》和省卫生厅、省建设厅冀卫疾控宇［2003］第12告印发的《非典型肺炎病人医疗垃圾和生活垃圾处理意见》，制定本办法。
第二条 唐山市六区内所有医疗卫生机构、单位、个体经营户、居民以及民工、旅客等暂在唐人员必须严格执行此办法。
第三条 本办法所称疑染非典病毒废弃物，是指唐山市六区指定的收治非典病例或疑似患者的专科门诊医院、综合性医院所设的发热门诊所产生的各种医疗、生活和其它废弃物，以及因发现非典病例或疑似患者而实行封闭隔离措施的居民楼（含平房）、宿舍或单位所产生的生活垃圾以及其它可能感染非典病毒需销毁处理的一切废弃物品。
第四条 疑染非典病毒废弃物由唐山市宝洁医用废弃物处理有限公司（以下简称“宝洁公司“）负责统一收运和处理，其它任何单位不得从事清运处理。
宝洁公司设突击小分队，24小时值班待命。突击小分队负责进行清洁消毒，封闭垃圾道，并在隔离区放置专用收集桶。
第五条 疑染非典病毒废弃物的收集。
疑染非典病毒废弃物，采用一次性专用收集桶收集。收集桶直径在50厘米以下，桶身上喷涂红色或橙色十字和“生物危险品”字样。
医疗卫生单位，应设密闭式疑染非典病毒废弃物专用收集间，并设专人收集管理和登记造册。疑染非典病毒废弃物应采用双层塑料包装，确保不破不漏。疑染非典病毒废弃物要严格按照卫生部《医疗感染管理规范（试行）》和市卫生局有关规定进行消毒后，装入专用收集桶中，盖好桶盖，并用宽度在6厘米以上的胶条缠三圈以上。封闭严密后放入专用收集间，按卫生部门指定的有效消毒药品用量浓度再次进行消毒，作用6O分钟以上，由医院消毒管理人员签贴“已消毒”标志，并填写签发人姓名、时间。
实行封闭隔离的居民住宅、职工宿舍、单位等场所，非典病例和疑似患者被送治、隔离后，区卫生防疫部门要在第一时间内迅速赶赴现场组织消毒，并填写《非典病毒污染物认定报告单》报市非典办，由市非典办立即通知宝洁公司，宝洁公司要在2小时内清掏完垃圾道（或垃圾斗等容器）内的垃圾，进行清洁和卫生消毒，焊死垃圾道。按每标居民楼配送一个专用垃圾收集桶（箱），或按实际需要量配送。
第六条 疑染非典病毒废弃物的运输
疑染非典病毒废弃物采用专门车辆运输，车体应完全密闭，无破损，车体明显部位喷涂红色或橙色十字及“生物危险品”字样。
疑染非典病毒废弃物专用车按环卫部门指定的路线行驶，实行夜间运输，日产日清。除突击小分队外，正常运输作业必须在晚8；00后至次日凌晨 5：00前完成。装载有疑染非典病毒废弃物的车辆，行驶途中应鸣报信号，在保证安全情况下，可不受交通信号灯限制，尽量减少运输途中行驶和停留时间。
医疗单位按宝洁公司指定的收运时间，设专人与宝洁公司进行疑染非典病毒废弃物的交接，并当场填报环卫部门统一制发的“唐山市疑染非典病毒废弃物专用交接单”。
在非典隔离区域设置的垃圾桶，由所在区隔离监管人员填写“非典病毒感染废弃物专用交接单”，由宝洁公司统一收运。
疑染非典病毒废弃物清运车辆，应随车配备消毒器具和药品，边装运边消毒，避免二次污染。
第七条 宝洁公司要严格管理，规范作业，完善各种规章制度，做好进场垃圾的登记、焚烧和人员防护工作。收运、处理疑染非典病毒废弃物的作业人员和消毒人员在上岗前要接受卫生防疫部门的培训，并按防疫部门规定必须穿隔离衣、戴防护面罩、眼镜等防护用品。
第八条 疑染非典病毒废弃物必须全部采用高温焚烧处理，专用收集桶进厂卸车后，直接带桶送入焚烧炉焚烧，严禁拆封。所有物品（含易拉罐、专用收集桶等）均不得回收或循环再用。
第九条 疑染非典病毒废弃物焚烧设施，应符合下列条件：
①炉内焚烧温度不低于850℃；
②烟气停留时间不少于2秒；
③设有二次焚烧装置；
④设有烟气净化装置，并达标排放；
⑤焚烧残渣热灼减率不得大于5％。
第十条 其它医疗垃圾，仍按照市城管局、市环保局、市卫生局联合下发的《唐山市特种垃圾管理暂行规定》城建字［2001］32号执行。
收治非典病例或疑似患者专科门诊医院清洁病区垃圾，要装入指定塑料袋中，密封后放入密闭箱中存放，由宝洁公司专用的医疗垃圾运输车收运并由宝洁公司焚烧处理。
第十一条 严禁将疑染非典病毒废弃物混入其它医疗垃圾或生活垃圾中排放。对混入疑染非典病毒废弃物的生活垃圾按疑染非典病毒废弃物进行收运和处理。
第十二条 收治非典病例或疑似患者的专科门诊、综合性医院发热门诊疑染非典病毒废弃物的处理费用，由医疗单位按《唐山市疑染非典病毒废弃物专用交接单》登记数量，向宝洁公司交纳；被隔离的职工宿舍、单位的疑染非典病毒废弃物处理费，由其所在单位向宝洁公司交纳；被隔离的居民楼（含平房）的疑染非典病毒废弃物处理费用，由市财政技实际发生费用支付。
第十三条 卫生部门负责监督检查各医疗单位疑染非典病毒废弃物的收集、消毒；区卫生防疫部门组织对隔离的小区、职工宿舍和单位的消毒。城管部门负责疑染非典病毒废弃物的统一收运，集中焚烧处理。环保部门负责医院污水、污泥处理的监控和督导，以及医疗垃圾焚烧厂的监控。
市防治非典办公室抽调市城管局、市环保局、市卫生局人员成立特种垃圾处置督导组，对医院垃圾、疑染非典病毒废弃物的排放进行检查、监控、督导。对不按规定进行分类盛装、定点投放的单位和个人接危险废弃物管理相关规定进行查处，对造成事故的单位、个人，依法追究单位领导和责任人的责任。
第十四条 各县（市）都应设置一个集中焚烧点，并参照本办法执行。
第十五条 此规定由唐山市城市管理局负责解释。
第十六条 此规定自发布之日起执行。


财政部 国家税务总局


关于印发《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》的通知

财税〔2010〕54号


新疆维吾尔自治区财政厅、地方税务局：
　　根据中共中央国务院新疆工作座谈会关于在新疆率先进行资源税改革的决定精神，经国务院批准，财政部、国家税务总局制定了《新疆原油 天然气资源税改革若干问题的规定》，现印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部 国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一〇年六月一日



附件：

新疆原油 天然气资源税改革若干问题的规定

　　一、根据中共中央国务院新疆工作座谈会关于在新疆率先进行资源税改革的决定精神，制定本规定。
　　二、本规定适用于在新疆开采原油、天然气缴纳资源税的纳税人。
　　三、原油、天然气资源税实行从价计征，税率为5%。应纳税额计算公式为：
　　应纳税额＝销售额×税率
　　四、本规定所称销售额，按照《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的有关规定确定。
　　五、纳税人开采的原油、天然气，自用于连续生产原油、天然气的，不缴纳资源税；自用于其他方面的，视同销售，依照本规定计算缴纳资源税。
　　六、有下列情形之一的，免征或者减征资源税：
　　（一）油田范围内运输稠油过程中用于加热的原油、天然气，免征资源税。
　　（二）稠油、高凝油和高含硫天然气资源税减征40%。
　　稠油，是指地层原油粘度大于或等于50毫帕/秒或原油密度大于或等于0.92克/立方厘米的原油。高凝油，是指凝固点大于40℃的原油。高含硫天然气，是指硫化氢含量大于或等于30克/立方米的天然气。
　　（三）三次采油资源税减征30%。
　　三次采油，是指二次采油后继续以聚合物驱、三元复合驱、泡沫驱、二氧化碳驱、微生物驱等方式进行采油。
　　上述所列项目的标准或条件如需要调整，由财政部、国家税务总局根据国家有关规定标准及实际情况的变化作出调整。
　　纳税人开采的原油、天然气，同时符合本条第（二）、（三）款规定的减税情形的，纳税人只能选择其中一款执行，不能叠加适用。
　　七、为便于征管，对开采稠油、高凝油、高含硫天然气和三次采油的纳税人按以下办法计征资源税：根据纳税人以前年度符合本规定第六条规定的减税条件的油气产品销售额占其全部油气产品总销售额的比例，确定其资源税综合减征率及实际征收率，计算资源税应纳税额。计算公式为：
　　综合减征率＝∑（减税项目销售额×减征幅度×5%）÷总销售额
　　实际征收率＝5%－综合减征率
　　应纳税额＝总销售额×实际征收率
　　综合减征率和实际征收率由财政部和国家税务总局确定，并根据原油、天然气产品结构的实际变化情况每年进行调整。
　　纳税人具体的综合减征率和实际征收率暂按本规定所附《新疆区内各油气田原油天然气资源税实际征收率表》执行。
　　八、资源税纳税义务发生时间、纳税地点、纳税期限、征收管理等按照现行《中华人民共和国资源税暂行条例》及其实施细则等有关规定执行。
　　九、本规定自2010年6月1日起执行。