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山东省青岛市人民政府


青岛市专业技术人员流动试行办法
市政府



为促进我市人才合理流动，调整科技人员的分布和结构，充分发挥现有科技人员的作用，推动经济建设和科学技术的发展，特制定本试行办法。

一、人才流动的原则

人才流动必须有计划、有步骤地围绕我市经济建设和体制改革的需要进行。对专业技术干部应以计划调配为主，辅以招聘借调、兼职、兼课等多种形式进行交流。要首先确保国家重点建设项目所需科技人员。鼓励专业技术人员从市内到县、区、乡镇，从全民所有制单位到集体所有制单
位，从技术力量富余的部门和单位，到科技力量薄弱而又急需加强的部门和单位去工作。

二、人才流动的对象

目前主要是调整用非所学，用非所长以及被暂时积压闲置不能发挥专长的各类专业技术干部，包括具有大中专毕业学历的工人。

三、人才流动的形式

1．调整与调配。对用非所学、用非所长或在本单位不能发挥作用的专业技术人员，应按照合理的流向，由所在单位或主管部门调整。本系统内不能调整对口的，由市、县人事部门统一调整，所在单位应积极支持。对那些确属用非所学、用非所长或难以发挥作用的人才，原单位不予调
整或阻挠不放的，可以由市、县人事部门直接下令调往专业对口的用人单位。也可以经市人事部门调查仲裁认定，允许干部本人辞职，由市、县人事部门安排到所需单位工作、工龄连续计算，原工资待遇不变。
2．招聘。科研教学、生产等企事业单位急需专业技术人员，在计划调配中解决不了的，可按照合理的流向和学用一致的原则，采取招聘办法调剂解决。招聘的专业技术干部，可以签定合同定期聘用，也可协商调动。
3．借调。单位为完成某项科技任务，短期或临时需要某专业技术人员，可在不政变隶属关系下借调使用。暂时任务不足，技术人员相对闲置的单位，应支持科技人员的外借工作。借调应签订合同。借调期满，一般应按时返回原单位；如借入单位需要，原单位又同意的，也可按规定办
理调动手续。
4．兼职、兼课。单位根据工作需要，可以聘请科技人员兼行技术领导职务、技术顾问或承担兼课任务；专业技术人员在完成本职工作的前提下，经所在单位同意，可以受聘可用人单位兼职、兼课。
5．对口支援或签订技术承包合同。为集中使用科技力量，组织科研或技术攻关，单位和单位之间、科技人员和单位之间，可采取签订短期或长期技术承包同或对口支援。合同应明确规定承包项目、双方承担的技术责任及报酬等。

四、人才交流有关待遇的规定

1．从全民所有制单位调入国营小企业和集体所有制企业的专业技术干部，仍属国家工作人员，享受国家规定的有关待遇，以后工作需要，仍可调入全民所有制单位，工资、劳保、福利等待遇不变。其中具有大中专毕业学历的和取得技术员以上职称的专业技术人员的工资，可在国家规
定的现行工资级别的基础上，向上浮动一级。但在这些企业工作不满八年而调离时，则应取消这一级浮动工资。
2．因工作需要从市区调往六县一区（黄岛区）的专业技术人员，经市人事局批准可保留本人和家属原在市区的户口。其中，具有助理工程师以上职称的专业技术人员，如本人户口迁入所调县、区，其配偶和不满十八周岁的子女（包括在学的），如系农村户口，经市人事局审批，可以
“农转非”。
3．被借调的专业技术人员，借调期间，原工资标准和劳保、福得等待遇不变，奖金按高的一方发给。从市区借调到六县一区（黄岛区）的，还可根据聘用单位的条件，由双方商定给予一定的生活补贴。借聘一年以上的，可享受职工探亲假待遇。
从市借调到驻县的市属单位的专业技术人员，可参照本条规定办理。
4．专业技术人员兼职、兼课的报酬。在兼职、兼课期间兼职的，可全部领取聘请单位所发津贴，也可按单位与个人商定的比例提取津贴费。兼课的，可参照教育部、财政部，国家劳动总局一九七八年九月二十六日批转的《关于高等学校兼课教师酬金和教师编译教材稿酬的暂行规定》
的精神发给。
5．专业技术人员在应聘期间做出的工作成绩，科研成果等，由聘请单位负责鉴定，征得本人意见后转交原工作单位记入本人业务考绩档案，作为本人晋职晋级的依据。
6．专业技术人员承担兼职任务，如需利用原单位物质条件的，应征得原单位同意。专业技术人员个人无权转让本单位的科技成果和技术专利。
五、专业技术人员有计划，有步骤地流动，是经济建设和技术发展的必然要求。各单位要切实加强领导和管理，促进人才的合理流动。各县区、各部门招聘专业技术人员，可到市人才交流服务中心联系，由“中心”协助办理。对本办法在试行中的情况和问题，请及时总结和报告。



1984年10月31日
广西壮族自治区人大常务


广西壮族自治区人民代表大会常务委员会联系自治区人民代表大会代表办法
广西壮族自治区人民代表大会常务


（广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2000年12月2日通过，自2000年12月2日起施行）


第一条 为加强自治区人大常委会与自治区人民代表大会代表（以下简称代表）的联系，保障代表依法行使职权，发挥代表的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》有关
规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区人大常委会应当同代表保持密切联系。在人民代表大会闭会期间，组织代表开展活动，为代表执行代表职务提供必要的条件。
第三条 自治区人大常委会联系代表，主要是围绕本级人民代表大会及其常委会审议的重要议案，征求代表意见，受理代表对各方面工作的建议、批评和意见。
第四条 自治区人大常委会的选举联络工作机构（以下简称代表工作机构），负责联系代表的日常工作。
第五条 自治区人大常委会在审议重要议案、作出重大决议、决定前，根据需要，将草案印发有关代表征求意见。
第六条 自治区人大常委会举行会议时，除特殊情况外，每次会议至少邀请八名代表列席会议。
第七条 自治区人大常委会组织专题调查、开展述职评议和执法检查时，可以邀请代表参加。
第八条 代表工作机构根据自治区人大常委会工作安排或者主任会议要求，可以采取召开代表座谈会等方式，听取代表意见。
第九条 自治区人民代表大会各专门委员会和自治区人大常委会各工作委员会召开会议时，根据会议议题，可以邀请代表列席会议；各专门委员会和工作委员会组织专题调查和开展执法检查时，根据需要可以邀请代表参加。
第十条 自治区人民代表大会每次举行会议前，由自治区人大常委会组织或者委托设区的市人大常委会、自治区人大常委会地区工作委员会组织代表，围绕自治区人民代表大会会议的议题进行视察。
代表在闭会期间，需要持代表证就地视察的，代表工作机构应当根据代表的要求，联系安排代表持代表证就地进行视察，或者委托有关设区的市人大常委会、自治区人大常委会地区工作委员会联系安排代表持代表证就地进行视察。
第十一条 自治区人大常委会组成人员应当与代表保持联系，尤其应当加强与选举单位的代表的联系，向代表介绍自治区人大常委会的工作情况，听取代表的意见和建议。
第十二条 自治区人大常委会和代表选举单位可以按照便于组织和开展活动的原则，按地区或者行业建立代表小组，做好同代表的联系工作；协助代表小组开展活动，为代表执行代表职务提供必要的条件。
第十三条 代表提出的建议、批评和意见，由代表工作机构交有关机关和组织办理。各有关机关和组织应当在规定的时间内办理完毕并书面答复代表；代表对办理结果有意见的，可以向承办单位提出，并同时将意见反馈给代表工作机构。
第十四条 自治区人大常委会组成人员及代表工作机构对代表来访、来信反映的情况和问题，应当认真研究，提出意见，交自治区人大有关专门委员会或者自治区人大常委会有关工作机构处理，处理结果应当书面答复代表，对重要情况和问题应当及时向自治区人大常委会主任会议反映
。
第十五条 自治区人大常委会有关工作机构应当及时将代表活动经费拨给组织代表开展活动的设区的市人大常委会或者自治区人大常委会地区工作委员会。
第十六条 本办法自2000年12月2日起施行。
广西壮族自治区第五届人民代表大会常务委员会第八次会议于1981年5月2日通过的《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会与人民代表联系的暂行办法》同时废止。



2000年12月2日