司法部、中国人民解放军总政治部关于军队法律服务工作有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 08:41:58 浏览:8821
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司法部、中国人民解放军总政治部关于军队法律服务工作有关问题的通知
司法部 总政治部
司法部、中国人民解放军总政治部关于军队法律服务工作有关问题的通知
司法部、总政治部
各军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院、国防大学政治部，各省、自治区、直辖市及计划单列市司法厅（局）：
党的十一届三中全会以来，随着国家改革开放的深入和法制建设的发展，军队法律服务工作经过各方面的共同努力，在贯彻国家的政策法律，落实中央军委依法治军的方针，维护国家的军事利益，保护军队和军人的合法权益，为首长、机关、军内企事业单位和部队官兵等军内人员提供
法律咨询方面发挥了越来越大的作用，取得了明显的成绩。为了更好地贯彻党的十四大精神，使军队法律服务工作进一步正规化、制度化，现将有关事项通知如下：
一、中央军委批准总政治部设立的司法局是总政治部管理全军司法行政工作的职能部门，在司法部的指导下负责全军法律服务工作的业务指导。
二、部队军以上单位的法律顾问处是军队律师执行职务的工作机构，其主要任务是：领导律师开展业务工作，依法为首长、机关决策和管理提供法律咨询；接受军队单位和军办企业的委托处理军队内部或军地互涉的法律事务；为军内单位和人员提供法律服务；协助有关部门对部队进行
经常性的法制教育。
师以下单位法律咨询站（组）是军队基层法律服务组织，其主要任务是在本单位开展法律咨询活动，并配合有关部门搞好部队基层的法制教育。
三、军队法律顾问处的工作人员称律师、律师助理，凡取得国家律师资格，并从事军队律师工作的人员，发《中华人民共和国律师工作证（军队）》。
四、军队律师的资格按司法部有关规定审定，工作证件由总政治部办公厅司法局审查颁发，报司法部备案。
五、军队律师是国家律师队伍的组成部分，在执行职务时，依法享有国家法律规定的律师权利，承担相应的义务，并受国家法律保护。
六、军队律师的管理办法，根据国家法律，结合军队的实际另行规定。
军队法律服务工作是国家法律服务工作和军队政法建设的一个重要方面。部队各级主管部门和各地司法厅（局），应在上级的领导下，加强联系，互相支持，密切配合，使这项工作更好地为国家和军队的现代化建设服务。
1993年3月17日
树立现代化的仲裁理念
张斌生
传统的仲裁几乎和诉讼差不多，是一种正面对抗的模式。现在越来越多的国家感到这是一种陈旧的观念，仲裁理念正在飞快地发展和变化。适应市场经济发展的要求，我国的仲裁业急需树立现代化的仲裁理念，这就是：仲裁应该具有更大的灵活性、快捷性、兼容性、和谐性，不能拘泥于传统的类似诉讼的对抗模式。
实践证明，传统模式解决问题，往往事倍功半。有时越是分清了是非，当事人双方的矛盾越激化，这种失败的处理方式，不是仲裁所追求的。仲裁庭的气氛要和谐宽松，更加理性、人情化，不应该剑拔弩张，刀光剑影。仲裁毕竟不是法院，如果不能凸显其优势，把它搞得跟法庭一样，那就是失败。
转变和更新观念要明确以下三点：一，并不是一切民商事纠纷都要诉诸官方。许多社会矛盾本来可以由社会自行消化、自我平衡的。健全、发达、成熟的社会主义市场经济就必须有这样的功能，仲裁应当承担起这样的历史任务。
二，仲裁对于诉讼来说，并不是一个简单的案件分流问题。仲裁不是第二法院，也不是行政裁决中心，要努力发挥仲裁区别于审判权、行政权的特色来，创出自己的牌子。最有必要发挥其灵活性、兼容性的特点，即在仲裁案件时，要更多地遵循商业贯例和商业本身的游戏规则。作为仲裁的主持人，应当善于因势利导，提高案件的和解率和自动履行率。
三，仲裁一定要营造一个和谐的气氛。仲裁员大可不必像法官那样绷着脸，要让当事人有一个亲切的感觉。不但让当事人感到你客观、公道、正派，而且让他们感到你是真正设身处地地替他们着想，是在和他们商量这个纠纷该用什么方式解决最为合适。包括作为代理人的律师，也要共同来营造这样一种气氛。
英国上诉法院一位大法官最近写了一篇文章。他认为，仲裁绝对不要刻意模仿法庭审判。为了保证效率，第一要有一个高水平、根据特定的案件需要、适合于特定争议的仲裁庭；第二在程序上要有最大程度的灵活性，不拘形式；第三要有开朗的、有知识的、摆脱偏见的律师来代表当事人；第四要有方便的仲裁地点。他说，“仲裁员在观点上必须是全球性和国际性的，不是对抗性的，而且永远不要进行辩护。”
仲裁解决争议不是简单地来一个黑白分明，这里面可能没有明确的胜诉者和败诉者。当前的潮流是要提倡和解，仲裁员应当尽量降低当事人之间的对抗性。一个钉一个铆地细究细枝末节未必是最好的解决办法。大手笔、高境界，利利索索地办案，近情近理，那才叫高明。
所以，仲裁的优势不仅要体现合法、合情、合理，还要体现合算，真正省钱、省时、省力。
国家国有资产管理局关于印发《1996年行政事业单位国有资产产权登记工作考核办法》的通知
国有资产管理局
国家国有资产管理局关于印发《1996年行政事业单位国有资产产权登记工作考核办法》的通知
1996年2月26日，国家国有资产管理局
国务院各部委、直属机构、直属事业单位、行业总公司，中共中央直属机关事务管理局、全国人大常委办公厅、全国政协常委会办公厅，各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产管理局（办公室、处）：
为推动1996年行政事业单位国有资产产权登记工作，及时总结经验，表彰先进，鞭策后进，现将《1996年行政事业单位国有资产产权登记工作考核办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：1996年行政事业单位国有资产产权登记工作考核办法
为做好1996年全国行政事业单位国有资产产权登记工作，及时总结经验，不断完善行政事业单位产权登记工作，制定本办法。
一、考核对象
国务院各部委、各直属机构、各行业总公司、各直属事业单位组织实施行政事业单位产权登记的国有资产管理部门或机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门或机构。
二、考核内容
（一）按照国家国有资产管理局对全国行政事业单位产权登记工作的统一要求，认真贯彻落实，积极探索出新思路、新办法，完善行政事业单位产权登记制度，采取有力措施，切实推进本部门、本地区的行政事业单位产权登记工作。
（二）本部门、本地区1996年行政事业单位产权登记工作完成情况，以及《国有资产产权登记证》发证率。
（三）按照国家国有资产管理局的要求，按时完成行政事业单位产权登记汇总报表和软盘上报工作。
（四）认真完成国家国有资产管理局对行政事业单位产权登记工作的其它各项工作要求。
三、考核办法
国家国有资产管理局于1996年行政事业单位产权登记工作结束后，依据本办法考核要求，结合各部门、各地区行政事业单位产权登记工作完成情况，评选出先进单位，并给予表彰和奖励。
四、各部门、各地区可依据本办法的有关规定，制定出本部门、本地区的考核办法。
