营口市住房公积金管理暂行办法
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营口市住房公积金管理暂行办法
辽宁省营口市人民政府
营口市住房公积金管理暂行办法
（一九九五年十二月二十一日市人民政府办公室发布营政办发[1995]103号
第一条 为了改革住房投资体制，促进住房资金的积累，转换住房分配机制，提高职工解决自住住房能力，根据《辽宁省深化城镇住房制度改革总体方案》，制定本办法。
第二条 凡本市范围内的党政机关、群众团体、企事业单位及其职工均应实行住房公积金制度，新参加工作的职工从起薪的下月起实行住房公积金制度。离退休职工、临时工、计划外用工及三资企业的外籍职工不实行住房公积金制度。
第三条 单位及职工个人缴存的公积金是一种长期性住房储金，作为职工个人住房资金，专户储存，统一管理，专项使用，任何单位和个人不得截留、侵占和挪用。实行经营承包的企业，其为职工缴存的住房公积金应当列入承包基数。
第四条 住房公积金的存贷款金融业务，委托市建行房地产信贷部与市工商行住房信贷部（以下称受委托银行）办理。
第五条 市住房资金管理中心是住房公积金的管理机构，在住房公积金管理方面行使下列职责：
（一）核定住房公积金的缴存基数；
（二）督促各单位按月缴存住房公积金；
（三）会同有关部门制定住房公积金的年度使用计划；
（四）审查住房公积金使用人（单位）的使用申请；
（五）监督受委托银行按照协议办理住房公积金存贷业务；
（六）进行住房公积金的核算；
（七）偿还职工住房公积金本息。
第六条 住房公积金由在职职工个人及其所在单位各按职工工资总额的一定比例逐月缴纳。职工工资总额以国家规定的统计口径为准。
住房公积金缴交率及其调整，由市人民政府确定。从１９９５年１月１日起，单位和个人的信房公积金缴交率分别调整为上一年底职工工资总额的５％（工资总额不含一个孩的补贴和房补）。
第七条 住房公积金月缴存款，等于缴存基数乘以缴存率。即月工资总额乘以缴存率。
第八条 职工缴存的住房公积金由职工从个人工资中支付。
第九条 单位缴存住房公积金的资金来源：
（一）企业从单位原住房资金和其他划转的资金中解决，不足部分，经财政部门核定后，在成本中列支；
（二）全额预算的行政事业单位，由市财政预算拨付，差额预算的事业单位按差额比例，由市财政预算拨付；
（三）自收自支事业单位比照企业开支渠道列支。
第十条 濒临倒闭或者破产的企业，由其法定代表人提出，职工代表大会讨论通过，经市住房资金管理中心审核，报市住方制度改革领导小组办公室批准，可以暂缓缴存住房公积金。
第十一条 职工本人及其所在单位共同缴存的住房公积金，与职工工资同步，只要能开出工资就要缴存公积金，个别有困难的单位职工工资停发，经市住房资金管理中心审核，报市住方制度改革领导小组办公室，住房公积金可暂停存储，待补发职工工资时，职工缴存的住房公积金和单位应给职工缴存的住房公积金一并补存。
第十二条 职工缴存住的房公积金由职工所在单位在每月发放工资时代为扣缴，连同单位缴存的住房公积金，由单位负责自发工资之日起５日内存入住房资金管理中心在受委托银行开设的住房公积金专项存款户内。
第十三条 职工本人及其所在单位共同缴存的住房公积金，归个人所有，存入个人公积金帐户。
第十四条 住房公积金的存款利率，按照同期银行的活期利率执行。
第十五条 住房公积金本息，免征个人所得税。
第十六条 住房公积金只能用于职工购买、建造自住住房（含集资、合作建房）及职工自住住房大修理支出。
第十七条 职工可以使用本户成员的住房公积金，如果不足，亦可以使用非本户直系亲属住房公积金，但必须经其本人和所在单位同意，经市住房资金管理中心确认后，到受委托银行办理手续。
第十八条 住房公积金的偿还和转移：
（一）职工离退休、出国定居和调住外市工作的，由其本人提取住房公积金本息余额；
（二）职工在职期间死亡时，由其合法继承人或受遗赠人提取住房公积金本息余额；
（三）职工调动工作时，其住房公积金本息余额转入调入单位该职工名下的住房公积金帐户。
第十九条 住房公积金的使用范围和顺序：
（一）职工购买、建造自住住房抵押贷款；
（二）职工自住住房大修理贷款；
（三）单位购买、建造职工住房抵押贷款；
（四）城市经济适用住房建设贷款。
第二十条 市住房资金管理中心会同有关部门按照上述范围和顺序编制住房公积金年度使用计划，报市房改领导小组审定后，下达给受委托银行。
第二十一条 住房公积金的财务收支预算，由市住房制度改革领导小组审定。
第二十二条 各开户银行（含非银行金融机构）应当将实行住房公积金制度的工资结算户的住房公积金缴存额与工资计划一并审批，以确保住房公积金及时、足额缴存。
第二十三条 受委托银行应当按照委托协议的规定，及时划转资金，结算利息，向市住房资金管理中心报送报表和交割凭证，世实提供金融服务，接受市住房资金管理中心的监督。
第二十四条 住房公积金及市住房资金管理中心的财会制度，按照国家的统一规定执行，财政、审计、监察部门应加强监督。
第二十五条 实行住房公积金制度的单位，应当建立健全本单位有关住房公积金管理的规章制度；其工会组织应当发挥民主监督职能，以确保住房公积金制度的实行。
第二十六条 实行住房公积金制度的单位不按时缴存住户公积金的，按月扣缴应缴额５ 的滞纳金。
第二十七条 单位或者个人违反住房公积金的使用规定，应当责令限期返还，并给予经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法由营口市住房制度改革领导小组办公室负责解释。
商务部关于“十二五”期间开展零售业节能环保示范工作的通知
商务部
商务部关于“十二五”期间开展零售业节能环保示范工作的通知
商流通函[2012]48号
为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性方案的通知》（国发[2011]26号）、发展改革委等12部门《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》（发改环资[2011]2873号）和《商务部关于“十二五”期间流通服务业节能减排工作的指导意见》（商流通发[2011]468号）等文件精神，商务部决定从2012年起，在全国范围内开展零售业节能环保示范工作，通过示范带动促进零售业可持续发展。现将《零售业节能环保示范工作指导方案》（以下简称《指导方案》）印发给你们，并就
有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导
各级商务主管部门要从落实科学发展观、加快流通业改革和发展、提高全社会节能意识的高度，充分认识加强零售业节能环保工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感。要加强组织领导，明确责任，把创建零售业节能环保示范企业作为引导零售业可持续发展的重要举措，确保示范工作有序推进。
二、精心组织，务求实效
地方各级商务主管部门要根据《指导方案》要求，精心组织、统筹协调，做好具体方案的制订、组织实施工作，培养和树立典型示范企业。同时，要积极与有关部门沟通协调，争取财税金融部门对零售业节能环保的扶持政策。
三、加强宣传，推广经验
各地商务主管部门要利用报纸、电视、广播、互联网等宣传渠道，组织企业开展倡导节能环保、绿色消费等内容的多种形式宣传活动，努力营造零售业节能环保的良好氛围。通过召开经验交流会、节能技术研讨会等形式，及时推广示范企业在节能环保方面的经验和做法。
请各地商务主管部门确定零售业节能环保示范工作负责人和联系人各1名，并于2012年2月16日前报商务部。
联系人：流通发展司 秦怡 张本华
电 话：010-85093774 85093794
传 真：010-85093767
邮 箱：qinyi@mofcom.gov.cn
商 务 部
二〇一二年一月十五日
一、主要目标
“十二五”期间，在全国培育和形成1000家零售业节能环保示范企业，营业面积在10000平方米以上的大型超市、百货店、专业店等零售业态万元营业额能耗下降15%，带动中小零售企业开展节能降耗，提高上下游企业和消费者节能环保意识。
二、基本原则
（一）坚持政府引导与市场化运作相结合。发挥市场配置资源的基础性作用，强化政策的引导和推动作用，鼓励企业自愿开展节能环保工作。
（二）坚持示范创建与持续推广相结合。在树立标杆和典型的基础上，大力推广示范创建经验和好的做法。
（三）坚持节能减排与便民消费相结合。把扩大居民消费作为节能环保工作的出发点和归宿，在改善消费环境和设施的前提下进行各项节能改造。
（四）坚持树立典型与政策扶持相结合。以典型培树为突破口，积极争取零售业节能环保的财税金融等政策支持。
三、工作任务
（一）加强节能环保示范工作组织领导。节能环保示范企业要成立由负责人牵头的节能工作领导小组，明确工作职责和任务，建立健全节能管理机构。
（二）强化节能目标责任制。节能环保示范企业要建立和强化节能目标责任制，将企业的节能目标和任务层层分解，落实到具体的门店和岗位。要把节能目标的完成情况纳入员工业绩考核范畴，加强监督，逐级考核，落实奖惩。
（三）加强节能管理基础工作。节能环保示范企业要按照《能源管理体系要求》（GB/T23331），建立健全能源管理体系，逐步形成自觉贯彻节能法律法规与政策标准，主动采用先进节能管理方法与技术，做到工作持续改进、管理持续优化、能效持续提高。
（四）加大节能技术改造力度。节能环保示范企业每年要安排专门资金用于节能技术改造等工作。加强节能新技术的研发和推广应用，积极采用国家重点节能技术推广目录中推荐的技术、产品和工艺，并积极开展与专业化节能服务公司的合作，采用合同能源管理模式实施节能改造。
（五）开展节能宣传与培训。节能环保示范企业要广泛开展经常性的节能宣传与培训，积极参与节能减排全民行动，加强对消费者和上游供应商的节能宣传。
四、示范企业基本条件
（一）具有独立法人资格的用能单位；
（二）用能单位管理制度规范、财务制度健全，遵纪守法，诚信纳税；
（三）用能单位在近两年内无任何违法违规行为记录。
（四）用能单位节能降耗责任明确，能源管理体系制度健全，节能工作规范有序。
（五）积极参与节能活动。
（六）积极采用节能技术、销售节能产品。
五、工作安排
从2012年至2015年，各地商务主管部门于每年10月底前，参照《零售业节能环保示范企业认定细则》（附件1）开展示范企业认定工作，公布示范企业名单，并于11月底前将有关工作情况报商务部。商务部在各地创建零售业节能环保示范企业基础上，在每年12月底前组织业内专家拟定示范创建评分标准并进行评估，确定当年全国零售业节能环保示范企业名单。
附件：1.零售企业节能环保示范企业认定细则
http://ltfzs.mofcom.gov.cn/accessory/201202/1328238589092.doc
2.节能环保工作联系表
http://ltfzs.mofcom.gov.cn/accessory/201202/1328238601736.doc
证监会关于上市公司送配股的暂行规定
中国证券监督管理委员会
证监会关于上市公司送配股的暂行规定
证监会
各上市公司：
为加强证券市场管理，使上市公司的运作规范化，现根据《股票发行与交易管理暂行条例》（以下简称“条例”）及有关法规，对有关上市公司向股东以股票的形式分配股利（即送股）和配售发行股票（即配股）做如下规定：
一、上市公司向股东配股应符合以下条件：
1．距前一次发行股票的时间间隔不少于12个月；前次发行包括配股等其他发行方式，间隔计算以前次的招股说明书或其他招募文件公布日期到本次配股说明书公布日期的间隔为准；
2．前一次发行股票所募集的资金用途与当时该公司的《招股说明书》、《配股说明书》或股东大会有关决议相符；
3．公司连续两年盈利；
4．近三年无重大违法行为；
5．本次配股募集资金的用途符合国家产业政策规定；
6．配售的股票限于普通股，配售的对象为根据股东大会决议而规定的日期持有该公司股票的全体普通股股东；
7．本次配售的股份总数不超过公司原有总股本的30％；发行Ｂ股和Ｈ股的上市公司，还应遵守有关该类别股份的其他法规的规定；
8．配售发行价格不低于本次配股前最新公布的该公司财务报告中每股净资产值。
二、上市公司向股东送股应符合以下条件：
1．已按规定弥补亏损（如果有的话）、提取法定盈余公积金和公益金；
2．动用公积金送股后留存的法定盈余公积金和资本公积金不少于股本的50％；
3．发送的股票限于普通股，发送的对象为根据股东大会决议而规定的日期持有该公司股票的全体普通股股东；
4．因送股增加的股本额与同一财务年度内配股增加的股本额两者之和不超过上一个财务年度截止日期时的股本额。
三、上市公司向股东送、配股按以下程序和要求披露有关信息：
1．董事会制定方案，表决通过之日后两个工作日内通知该公司股票挂牌上市的交易所；七个工作日内在中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）指定的报刊和交易所指定的报刊上公布该次董事会决议，并必须载明“该项决定尚须经股东大会表决”字样。向股东发出的召开股
东大会通知的公告日期距股东大会召开之日的间隔不应少于三十天，不多于六十天。
2．召开股东大会审议并表决发行方案，修改公司章程；发行方案可以根据持股超过50％以上（或公司章程规定的比例）的股东的意见修改，但必须符合本规定的要求；持该公司5％以上普通股的主要股东应就接受或放弃配股权利做出声明，并在有关文件中公布；该公司股东大会期
间其股票停牌及复牌事宜，应按其股票上市所在的交易所有关规定办理。
3．上市公司在与交易所协商关于本次送配股的业务安排时，应出具省、自治区、直辖市或计划单列市人民政府根据本规定和国家有关法规做出的复核意见；并在其后三个工作日内在与本规定本条款第1项规定的相同报刊上公布《送配股说明书》（或《配股说明书》、《送股说明书》
）。该说明书应包括送配股方案、承销机构与承销方式、送股办法与配股缴款办法、到期未配售的剩余股票的处理办法、股份增加后的资金用途等内容。
4．上市公司于配股缴款结束之日（只有送股的公司在除权除息日）后十五日内在与本规定本条款第1项规定的相同报刊上刊登《股本变动公告书》，载明实际配售和（或）股份划拨结果，包括新增股份总数、配股筹集资金总额、发行费用以及前十名股东名单、董事与高级管理人员持
股变动情况等。
四、上市公司应在缴款结束之日（只有送股的公司在除权除息日）后三十个工作日内向地方人民政府、其股票上市的证券交易所、证监会呈报或补足以下材料备案：
1．修改后的公司章程正本；
2．董事会决议和股东大会决议；
3．经有从事证券业资格的会计师事务所审计后的年度财务报表，若申请日期距最近的财务年度截止日期超过六个月，还应附经审计的中期财务报表；已呈报过的材料免报；
4．《送、配股说明书》（或《配股说明书》、《送股说明书》）；
5．前次发行股票后募集资金使用说明；
6．《股本变动公告书》；
7．地方人民政府、其股票上市的证券交易所、证监会要求的其他材料。
五、在境内发行人民币特种股票（即Ｂ股）并上市的公司在决定向股东送配股时，应参照《到香港上市公司章程必备条款》中的相关规定。
六、交易所根据本通知的要求对上市公司的送、配股方案进行复核，凡不符合本规定的，有权拒绝办理有关的业务活动。
各上市公司及有关单位应认真按以上要求履行自己的义务。对违反本规定的任何单位或个人，证监会将根据《条例》第七章第六十八条至第七十八条的规定进行调查和处罚。
1993年12月17日
