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天津市人民政府


天津市人民政府批转市规划（土地）局拟定的天津市外环线两侧规划建设管理办法的通知
天津市人民政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市规划（土地）局拟定的《天津市外环线两侧规划建设管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。



第一条 为进一步加强外环线两侧的规划建设管理，根据《天津市城市规划条例》、《天津市土地管理条例》和有关法规、规定，制定本办法。
第二条 外环线两侧规划建设要严格按照天津市总体规划和控制性详细规划的有关要求执行。自外环线道路中心线内侧283米、外侧567米以内的范围为规划建设管理重点区域（详见附图）。
第三条 沿外环线两侧符合总体规划要求的建设项目，必须编制修建性详细规划，经市规划局审查后，报市政府审批。任何单位不得越权审批。
第四条 外环线绿化带用地为我市城市控制用地，任何单位和个人不得随意侵占。
第五条 沿外环线内侧进行建设时，50米绿化带（含不小于7米宽的规划路辅路）必须同步实施建设，并不得停放车辆。拟建的规划建筑退让绿线距离应满足有关规定，并不得随意设置与外环线相通出入口。
第六条 严格限制在外环线两侧建设花窖、暖棚、商业网点等设施，如确须建设的，必须满足上述退线要求。禁止利用现有的花窖、暖棚出租和出售，禁止填占水面的行为。以上违章现象一经发现立即拆除或恢复原貌。
第七条 禁止在外环线两侧堆放、销售建筑材料、工业或生活用煤及乱倒垃圾。
第八条 因工程建设需要在外环线两侧设置的临时施工建筑，须报请所在区规划行政主管部门批准并报市规划（土地）局备案后，方可进行建设，待工程完工后应立即拆除，不得延期使用。
第九条 严格落实外环线两侧分段管理责任制。环城四区和沿线乡（镇）负责本行政区内的监察管理工作，做到责任到人。建立健全市、区、乡（镇）三级巡查网络。每周二、四为市规划（土地）局巡查日，每周一、三、日为环城四区巡查日，沿线各乡（镇）坚持每天有人巡查。每次
巡查都要按规定做好巡查记录。环城四区每月将监察管理情况分别向市规划和土地局报告一次，市规划（土地）局每半年向市政府报告一次。
第十条 对巡查时发现的违法用地和违法建筑行为，坚决予以制止，责令限期改正，并及时报告上一级管理部门。对拒不执行和逾期不改正的，必须强行拆除或迁腾，并按有关规定处以罚款。
第十一条 对妨碍、阻挠管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本办法由市规划（土地）局负责解释并监督执行。
第十三条 本办法自发布之日起施行。市人民政府《批转市规划局、土地局〈关于加强外环线道路两侧建设管理的规定〉》（津政发〔1995〕17号）同时废止。
附：外环线控制范围道路断面图（略）



1999年6月22日
劳动部 财政部 等


劳动和社会保障部、财政部、人事部关于事业单位参加失业保险有关问题的通知
劳动和社会保障部 财政部 等



各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）、财政厅（局）、人事厅（局）：
国务院今年1月22日发布的《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第258、259号）规定：“城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工按照本条例的规定，缴纳失业保险费。城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇”。现就事业
单位参加失业保险有关问题通知如下：
一、事业单位应当按照两个《条例》和所在地区的有关规定，在单位所在地进行社会保险登记，按时申报并足额缴纳失业保险费。各主管部门应当督促所属事业单位做好相关工作。
二、事业单位缴纳失业保险费所需资金在其支出预算中列支。此项基金收支要在失业保险基金收支中单独反映，并在保证事业单位失业人员失业保险待遇的前提下统筹使用。
三、事业单位职工失业后，应到当地经办失业保险业务的社会保险经办机构办理失业登记，对符合享受失业保险待遇条件的，由经办机构按规定支付失业保险待遇。
四、在国家关于事业单位养老保险制度改革办法出台之前，事业单位职工失业期间的养老关系予以保留（失业期间不计算缴费年限或工作年限），再就业后，按照其新的工作单位的养老办法接续。新的工作单位已经实行养老保险社会统筹的，本人应随之参加，其在原单位的工作年限视
同缴费年限；新的工作单位实行其他养老办法的，按该单位办法办理。
五、各级劳动保障、人事行政部门要加强对事业单位参加失业保险工作的指导。尚未将失业保险职能集中起来的地方，要尽快实行统一管理，并统一政策、统一运作。



1999年8月30日