济南市教育督导条例
山东省济南市人大常委会
济南市教育督导条例
2001年2月2日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2001年4月6日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准
第一条 为了加强对教育工作的行政监督，保障教育法律、法规的实施和教育目标的实现，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》和其他法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称教育督导，是指市、县（市、区）人民政府对教育工作进行的监督、检查、评估和指导。
教育督导的对象是指本级人民政府的有关部门、下级人民政府及其有关部门、本级管辖及其下级管辖的各级各类学校和其他教育机构。
第三条 市、县（市、区）人民政府应当加强对教育督导工作的领导，保障教育督导工作的必要经费和工作条件。
第四条 教育督导必须依法进行，坚持实事求是、客观公正的原则。
第五条 市、县（市、区）人民政府教育督导机构，代表本级人民政府行使教育督导职权，业务上接受上级教育督导机构的指导。
第六条 市、县（市、区）人民政府教育督导机构的职责：
（一）统筹安排、组织实施本辖区的教育督导工作，建立和完善教育督导工作制度；
（二）对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门履行教育职责的情况进行指导、监督；
（三）对学校和其他教育机构贯彻法律、法规及办学方向、办学水平、办学质量、办学效益等情况进行督导；
（四）对教育工作中的重大问题和热点、难点问题进行调查研究，向本级人民政府报告，提出意见和建议；
（五）向有关部门反映被督导对象及其主要负责人履行教育工作职责的情况，并可以提出奖惩建议；
（六）参与审定教育工作先进集体和先进个人；
（七）开展教育督导工作研究，总结推广教育督导工作经验，组织教育督导人员业务培训；
（八）受理对教育工作的举报、投诉；
（九）承办本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。
第七条 市、县（市、区）人民政府教育督导机构设专职督学。专职督学包括主任督学、副主任督学和督学，由本级人民政府任免。
市、县（市、区）人民政府根据工作需要，可以聘任兼职督学，聘任期为三年，可以连续聘任。兼职督学享有与专职督学同等的权利。
任命专职督学和聘任兼职督学由本级人民政府颁发《督学证》。
第八条 专职管学和兼职督学是执行教育督导任务、履行教育督导职权的人员，均应具备下列条件：
（一）热爱社会主义教育事业；
（二）熟悉有关教育方面的法律、法规和方针、政策；
（三）具有大学本科以上学历或高级专业技术职务，有较高的教育理论水平；
（四）从事教学或教育管理工作七年以上，熟悉教育教学业务，有一定的教育管理、组织协调能力。
第九条 专职督学和兼职督学在教育督导中行使下列职权：
（一）听取极督导对象的工作汇报，列席其有关会议，参加其教育、教学活动；
（二）调阅有关的文件、档案、资料；
（三）召开座谈会，进行个别访谈、调查、测试；
（四）对被督导单位进行现场调查；
（五）对被督导对象违反有关教育法律、法规、规章和政策的行为，向教育督导机构报告并提出处理意见或建议；
（六）对危及师生人身安全、侵犯师生合法权益、扰乱学校正常教学秩序的行为予以制止，或者通知有关部门进行处理并听取处理结果的报告；
（七）向本级人民政府和上级教育督导机构反映情况，提出意见和建议；
（八）法律、法规规定的其他权利。
第十条 专职督学和兼职督学在教育督导中，应当主动出示《督学证》，遵守国家的督学行为准则。
专职督学和兼职督学在教育督导中与被督导对象有利害关系的，应当回避。
第十一条 教育督导分为综合督导、专项督导和随访督导。
综合督导是指对一个行政区域的教育工作或一所学校及其他教育机构进行全面、系统的督导。
专项督导是指对一个行政区域、有关部门、学校及其他教育机构进行的单项或几项教育内容的督导。
随访督导是指不定期地对一个行政区域、有关部门、学校及其他教育机构工作的随机检查、调查研究等。
第十二条 综合督导和专项督导应当按照下列程序进行：
（一）教育督导机构在实施督导前向被督导对象发出督导通知书；
（二）被督导对象按照督导通知书的要求，进行自查自评，写出自评报告，向教育督导机构报送有关材料；
（三）教育督导机构实施督导；
（四）教育督导机构在督导结束后向被管导对象和有关部门送达教育督导报告。
教育督导报告的内容包括对被督导对象作出的评价、结论，对发现的问题提出整改意见和建议。
第十三条 被督导对象对教育督导报告无异议的，应当按照教育督导报告的要求办理。被督导对象对教育督导报告有异议的，可以自收到教育督导报告之日起十五日内，向发出教育督导报告的教育督导机构提出书面复查申请；教育督导机构应当自收到复查申请之日起十五日内作出复查决定，并将复查决定送达被督导对象和有关部门。
第十四条 教育督导机构实施综合督导，应当向本级人民政府和上一级督导机构报告教育督导结论，提出意见和建议；实施专项督导发现重大问题时，应当向本级人民政府报告教育督导结论，提出意见和建议。必要时，教育督导结论向社会公布。
第十五条 市、县（市、区）人民政府对教育督导机构提出涉及本级人民政府有关部门、下级人民政府需要整改的事项，应当责成有关部门、下级人民政府限期改正。
第十六条 教育督导结论应当作为对被督导对象及其主要负责人考核、奖惩的主要依据之一。
第十七条 随访督导应按照教育督导机构的统一安排进行。专职督学和兼职督学随访督导结束后，应向教育督导机构作出书面报告。
第十八条 教育督导机构应当每年向本级人民政府提交教育督导工作报告。
第十九条 被督导对象及其有关人员有下列行为之一的，由市、县（市、区）人民政府或教育督导机构给予通报批评；对其主要负责人和直接责任人由教育督导机构建议有关部门给予处理：
（一）弄虚作假，不如实提供情况的；
（二）阻挠、拒绝教育督导的；
（三）无故不执行教育督导机构、专职督学、兼职督学提出意见的；
（四）对专职督学、兼职督学和提供情况人员打击、报复的。
第二十条 专职督学、兼职督学有下列行为之一的，由市、县（市、区）人民政府视其情节轻重给予通报批评或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不如实报告情况，造成不良后果的；
（二）失职、渎职的；
（三）利用职权谋取私利的；
（四）利用职权包庇或者打击、报复他人的。
第二十一条本条例自二００一年五月一日起施行。济南市人民政府一九九六年一月三日发布施行的《济南市教育督导规定》同时废止。
交通部水运工程造价人员资格认证工作管理规定
交通部
交通部水运工程造价人员资格认证工作管理规定
1995年11月13日，交通部
第一条 为加强水运工程造价的管理，提高水运工程造价人员的素质和业务水平，确保造价文件的编制质量，合理确定和有效控制工程造价，制定本规定。
第二条 凡从事水运工程造价工作的专业技术人员，必须通过资格认证，持证上岗。否则，不得独立编制和审核水运工程造价文件。
第三条 水运工程造价人员的岗位证书在全国水运工程行业范围内有效。证书内设港口及航道水工、港口陆域、装卸工艺设备安装等专业类别。该证书是编制水运工程投资估算、概算、预算以及管理和审查水运工程造价的资格证明。从事的业务范围要与证书的专业相符。
第四条 持证上岗人员的范围
一、水运工程勘察设计单位现职在岗的水运工程造价编制人员以及该专业的技术主管人员；
二、建设单位现职在岗的水运工程造价管理人员；
三、水运工程施工企业现职在岗位的水运工程造价编制人员以及技术主管人员；
四、水运工程造价管理部门的有关人员。
第五条 岗位证书的使用及管理
一、水运工程造价文件的封面须有两名持证人签名，并注明岗位证书编号才能生效。否则，审查部门不予受理。
二、持证人员要对所编制或所审查的水运工程造价文件负责，如经审查发现有重大失误，视其程度，予以扣留证书直至吊销证书的处理。
三、岗位证书不得转让或涂改，不得冒名顶替。否则，一经发现，将吊销其岗位证书，不再补发。
四、岗位证书每三年复查一次，不合格者吊销证书。
第六条 组织领导
一、部基建司负责水运工程造价人员资格认证的组织管理工作，并组织成立水运工程造价人员资格认证工作评审委员会，负责资格认证的评审及证书的复查工作。
二、资格认证评审委员会下设资格认证工作办公室（办公室设在部水运工程定额站内），负责资格认证的日常管理工作。
三、各省、自治区、直辖市交通主管部门或授权本地区交通（水运）工程定额站负责本地区的认证日常管理工作。
四、部属设计、施工及建设单位负责本单位的认证日常管理工作。
第七条 报名及考试方式
一、认证工作一般每年进行一次，凡申请水运工程造价岗位证书的人员，均需填写申请表（见附件）一式三份，并交2寸照片3张及报名费。
二、申请造价岗位证书的人员，均要进行专业考试。考试内容分为基础部分和专业部分。考试工作按“统一命题、分地区进行”的原则。
第八条 凡具有助理工程师（助理经济师）及以上职称、从事水运工程造价工作连续5年以上（含5年）的现职在岗人员均可提出申请参加一个或几个专业的考试。
第九条 在考试合格后，经评审委员会评审通过者，由交通部颁发证书。
第十条 根据目前全国水运工程造价人员的状况，在进行考试认证之前将先进行一次免试认证工作。凡具备下列条件之一，可免于考试。
一、具有高级技术职称，从事水运工程造价工作连续8年以上（含8年），有显著业绩。
二、具有中级技术职称，从事水运工程造价工作连续10年以上（含10年），有显著业绩。
符合免试条件者，由本人提出申请，并填写申请表（见附件），经所在单位及其上级行政主管部门推荐和初审后，报部评审委员会，经评审通过者由交通部颁发证书。
第十一条 水运工程造价人员岗位证书是从事水运工程造价工作的资格证明，不能视同于技术职称或职务证明。
第十二条 本规定由交通部基建管理司负责解释。
第十三条 本规定中的考试考核认证工作自1996年1月1日起实施。免试及考试的具体事项由部基建司另行安排。“持证上岗”制度从1997年7月1日起施行。
附表
交通部水运工程造价人员资格认证申请表
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|姓 名| |性 别| | |
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|出生年月| |学 历| | 照 |
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|职 称| |评定年月| | 片 |
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|毕业院校、专业、年月 | | |
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|参加工作年月 | |
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|从事工程造价工作年月 | |
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|申请专业| |
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|工作单位| |
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|从| |
|事| |
|工| |
|程| |
|造| |
|价| |
|工| |
|作| |
|简| |
|历| |
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续上表
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| 工 作 成 就 及 论 文 |
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续上表
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|本人所在单位推荐意见： |
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| 盖 章 |
| 年 月 日 |
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|本人所在单位上级行政主管部门初审意见： |
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| 盖 章 |
| 年 月 日 |
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|部评审委员会评审意见： |
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| 盖 章 |
| 年 月 日 |
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| 岗位证书编号：交水（工程造价）证字 号 |
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| 核准专业类别： |
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