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江苏省泰州市人民政府


关于印发泰州市市长质量奖评审办法的通知



　　各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《泰州市市长质量奖评审办法》已经市政府第43次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

　　　　

　　二〇一一年七月二十五日



　　泰州市市长质量奖评审办法

　　第一章总则

　　第一条为全面落实科学发展观，引导和激励企业转变经济发展方式，建立实施卓越绩效经营管理模式，提高综合质量水平，实现又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院《质量振兴纲要》等有关法律和规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条市长质量奖是市政府设立的质量管理最高荣誉，主要授予本市具有独立法人资格，实施卓越绩效经营管理模式，在行业内处于领先地位，经济效益和社会效益突出的企业。

　　第三条市长质量奖评审遵循高标准、严要求和公开、公正、公平以及不增加企业负担的原则。市长质量奖评审实行企业申报、专家评审、社会公示、政府审定的程序。

　　第四条市长质量奖每年评审一次，获奖企业每次不超过2家。

　　第二章组织管理

　　第五条泰州市市长质量奖评审委员会（以下简称“市长质量奖评审委员会”）由市政府分管副市长任主任，市政府分管副秘书长、泰州质监局局长任副主任，市相关部门负责人组成。具体职责是：

　　（一）推动和引导企业建立实施卓越绩效经营管理模式，宣传、推广获奖企业的先进经验和做法；

　　（二）组织、指导、监督市长质量奖评审工作；

　　（三）确定市长质量奖评审专家组成员，颁布市长质量奖评审标准、实施指南和工作程序等；

　　（四）负责审核专家评审结果；

　　（五）提请市政府批准市长质量奖；

　　（六）监督获奖企业的生产或服务质量。

　　第六条 泰州市市长质量奖评审委员会办公室（以下简称“市长质量奖评审委办公室”），设于泰州质监局，具体负责市长质量奖评审管理的日常工作。

　　第七条市有关主管部门、各市（区）质监主管部门和各行业协会分别负责本系统、本辖区和本行业申报市长质量奖的发动、宣传工作，推广获奖企业的先进经验和做法。

　　第八条市长质量奖评审委办公室每年拟定市长质量奖评审专家组，报市长质量奖评审委员会审定。专家组成员由行业人士、政府部门有关人员和特聘质量专家组成。

　　第三章评审标准与申报条件

　　第九条市长质量奖评审标准依据GB/T 19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》制订。

　　第十条根据市长质量奖评审标准，按行业制订实施指南。实施指南主要包括经营规模、质量管理、科技进步、环境保护、经营业绩、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面。

　　第十一条行业实施指南根据质量管理要求及其实践的发展，适时进行修订。

　　第十二条市长质量奖评审标准总分为1000分，其中，资料审查分占30%，现场审查分占70%。当年申报企业评审总得分700分以上，且排名全市前3位的方可取得获奖提名资格。

　　第十三条企业申报市长质量奖还应同时具备下列条件：

　　（一）在本市行政区域内登记注册，具有法人资格，从事生产或服务经营3年以上；

　　（二）符合有关质量安全、环境保护、能源消耗、资源综合利用、安全生产、公共卫生等方面的法律、法规和产业政策要求；

　　（三）实施卓越质量管理经营模式，质量管理体系健全，质量基础工作扎实，质量工作成效显著。通过ISO9000质量管理体系认证或其他相关管理体系认证，并获省以上质量奖或连续3年获市质量奖；

　　（四）积极推进技术创新和管理创新，着力实施品牌战略和技术标准战略，在拥有专利技术和促进科技成果转化为生产力等方面走在全市前列，获得名牌产品、著（驰）名商标或高新技术产品等省级以上认定；

　　（五）具有良好的经营业绩和社会贡献。经营规模、利税、总资产贡献率等居全市同行前列，技术指标和质量指标在全市同行业中领先，主要经营业绩具有明显的上升趋势。

　　（六）具有良好的诚信记录和社会声誉，以及完善的售后服务体系，顾客满意度高。

　　第十四条申报前2年内具有下列情形之一的企业，不得申报市长质量奖：

　　（一）产（商）品质量被主管部门抽查不合格的；

　　（二）有质量、环境、安全等事故（按国家行业规定）及重大质量问题的；

　　（三）有其他严重违反法律法规的行为。

　　第四章评审程序

　　第十五条市长质量奖的评审时间由市长质量奖评审委员会每年于评审前发布。

　　第十六条符合申报条件的企业，根据自愿的原则，填写《泰州市市长质量奖申报表》。按照评审标准进行自我评价，提供相应的申报资料，经当地质监主管部门签署推荐意见后，在规定的时限内报市长质量奖评审委办公室。

　　第十七条市长质量奖评审委办公室对企业的申报条件进行初步审查。符合申报条件的，予以受理。不符合申报条件的，不予受理并说明理由。

　　第十八条市长质量奖评审专家组按行业分组，对企业申报资料进行审核，形成书面审查报告。市长质量奖评审委办公室对书面审查报告复核后，确定进入现场评审的企业，并另行委派评审专家组对申报企业进行现场审核，形成现场审查报告。

　　第十九条市长质量奖评审委办公室对评审专家组提交的现场审查报告进行复核，汇总评审企业总得分，提出拟获奖企业，报市长质量奖评审委员会。

　　第二十条市长质量奖评审委员会审议拟获奖企业，初定市长质量奖获奖企业（不超过2家），并通过新闻媒体向社会公示，公示期一周。

　　第二十一条公示通过的拟获奖企业，经市长质量奖评审委员会报请市政府常务会议审定后，由市政府对获奖企业进行表彰，并颁发市长质量奖奖杯、证书和奖金50万元。

　　第二十二条报请市政府常务会议，未被审定的企业，可给予市长质量奖提名奖表彰（颁发提名奖证书，不颁发奖杯和奖金）。

　　第二十三条市长质量奖奖励经费列入市财政预算。市长质量奖评审工作经费由市财政安排。

　　第五章监督管理

　　第二十四条市长质量奖评审专家组成员应遵纪守法，实事求是，认真工作，讲求效率，保守秘密。对违反纪律者，视情节轻重，由市长质量奖评审委员会给予警告或撤销其评审工作参与资格。构成违法犯罪的移交相关部门处理。

　　第二十五条凡弄虚作假，采取不正当手段骗取市长质量奖的企业，按规定程序撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，给予通报批评，5年内对其申报市长质量奖不予评审。

　　第二十六条　承担市长质量奖评审工作的人员要依法保守申报企业的商业或技术秘密。

　　第二十七条市长质量奖有效期为3年。有效期内，获奖企业每年应填报《泰州市市长质量奖获奖企业年报表》及自我评价报告，交当地质监主管部门审核后，报市长质量奖评审委办公室备查。

　　第二十八条获奖企业有下列情形之一的，应在30日内以书面形式报告市长质量奖评审委办公室：

　　（一）发生严重质量、环境、安全等事故（按国家行业规定）的；

　　（二）产（商）品质量被主管部门抽查不合格的；

　　（三）产品质量或服务质量水平明显下降，引起社会不良反映的。

　　第二十九条市长质量奖评审委办公室对获奖企业发生本办法第二十八条所列的情形，以及有意延误报告或隐瞒不报的，经查实，按规定程序撤销其市长质量奖称号，并予以公告，3年内对其申报市长质量奖不予评审。

　　第三十条获奖满3年后的企业，可再次申报市长质量奖。经评审再次获奖的企业不占用当年的奖项名额，颁发证书、奖杯，但不颁发奖金。

　　第六章附则

　　第三十一条本办法自2011年8月1日起施行。







国家工商行政管理局


国家工商行政管理局对《关于贯彻〈工业产品质量责任条例〉原则分工的意见》几个具体问题的请示的答复

工商（１９９０）３５０号


山东省工商行政管理局：

你局《关于贯彻〈工业产品质量责任条例〉原则分工的意见》几个具体问题的请示收悉。现答复如下：

《关于贯彻〈工业产品质量责任条例〉原则分工的意见》（以下简称《意见》）是经国务院办公厅同意下

发的。《意见》作为行政性法规，明确规定了工商行政管理机关对市场上的冒牌产品、假商品、劣质商品均需

予以查处。工商行政管理机关按文件分工依法行使职权，不存在越权的问题。此外，按照一九八八年七月国家

机构编制委员会审议批准的《国家工商行政管理局“三定”方案》精神和《中华人民共和国商标法》、《投机

倒把行政处罚暂行条例》等法律、法规的有关规定，工商行政管理机关作为经济监督管理部门和行政执法机关

，对生产、销售冒牌商品、假商品、劣质商品的违法行为，亦应予以查处。