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共青团中央


共青团中央关于加强马克思主义理论学习和团的理论建设的通知
（一九九○年一月二十日）

共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团委，中央国家机关团委：

　　党的十三届四中全会以来，老一辈无产阶级革命家和党中央领导同志多次强调，要加强马克思主义理论学习，特别要学习马克思主义哲学，党和国家的各级领导权要真正掌握在马克思主义者手中。为了落实这一战略任务，党中央先后就全党干部的学习和建立、健全在职领导干部学习制度发出了通知。根据这些指示，团中央决定，全团要深入持久地学习马克思主义理论，不失时机地加强共青团的理论建设，把全团干部的马克思主义理论水平提高一步，带动全国青年更好地学习马克思主义。现将有关事项通知如下：

　　一、要充分认识新的历史条件下全团学习马克思主义理论的重要意义。

　　我国正处在社会主义现代化建设和改革开放的重要历史时期，新问题、新情况层出不穷。任何一个组织和领导干部，只有坚持以马克思主义为指导，才能通观全局，正确处理复杂的矛盾，准确贯彻党的基本路线，做到既坚持四项基本原则，又坚持改革开放。这一点对于青年干部尤为重要。多年来，共青团在组织干部和团员学习马列主义、毛泽东思想方面，做了不少工作，积累了一些经验，取得了一定成果。但近几年，由于，资产阶级自由化思潮的冲击，在部分青年干部和团员、青年中学习马克思主义理论的热情不高了，有些同志没有系统地受过马克思主义的教育和训练，缺乏马克思主义理论修养。当重大的社会问题和复杂的矛盾出现时，有些同志往往因缺乏正确认识和驾驭能力而发生偏颇和失误，表现出理论功底不够的弱点。因此，认真学习马克思主义基本理论，学会运用马克思主义的立场、观点和方法去认识和解决我国当前的实际问题，对广大团干部和团员来说显得更加紧迫。共青团是青年学习共产主义的学校，而马克思主义是共产主义的理论基础，学习共产主义首先就要学习马克思主义。从这个意义上说，共青团也是学习马克思主义的学校。坚持用马列主义、毛泽东思想武装青年、帮助青年干部和团员、青年在政治上、思想上健康成长，历来是共青团的一项重要政治任务。当前，要紧密结合实践的需要和团员、青年的思想实际，重点组织好马克思主义哲学的学习，，帮助团干部和团员、青年增强政治上的坚定性和思维上的科学性。马克思主义哲学是一个伟大的认识工具，只有掌握了这个工具，我们整个民族才能站在理性思维的高度审视过去、思考未来，保证我们的社会主义现代化建设事业健康发展。

　　二、要明确学习马克思主义理论的根本目的。

　　（一）要使广大团干部和团员熟悉和掌握马克思主义基本理论及其基本的立场、观点和方法，提高分析问题和解决问题的能力。（二）要使广大团干部和团员确立科学的世界观。马克思主义哲学是系统化、理论化的世界观，是人们认识世界和改造世界的强大思想武器。树立马克思主义的世界观，科学地指导自己的认识和实践活动是每一个团干部和广大团员所要解决的根本问题。（三）要使广大团干部和团员提高贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性。马克思主义理论是无产阶级政党制定路线、方针、政策的理论基础。广大团干部和团员要通过学习马克思主义理论，深刻领会党的十一届三中全会以来路线、方针和政策的正确性、重要性。（四）要使广大团干部和团员掌握科学的思想方法和工作方法。培养辩证思维能力和科学的工作方法，学会辩证法、防止片面性。努力增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。（五）要把学习和工作有机地结合起来，使工作的过程变成学习、提高的过程。要学以致用，用学到的基本观点去研究指导自己的工作实践，回答现实问题，总结新鲜经验。理论思考越周密、越深刻，行动就会符合规律，工作就会富有成效。

　　三、要把学习活动落到实处。

　　1、落实教材。为了帮助团干部和团员学习马克思主义理论，团中央已编写了《共青团干部马克思主义读本》和《共青团员政治基础教材》，分别作为团干部和团员学习马克思主义理论的基础教材，供全团使用。

　　团的县级以上专职领导干部首先要学好团中央编辑的《共青团干部马克思主义读本》规定的著作，有条件的还要努力多读几本马克思主义的哲学和政治经济学著作。团的基层干部要着重学好《共青团干部马克思主义读本》。团员主要是学习《共青团员政治基础教材》。学习要理论联系实际，根据需要选学实践中的马克思主义——老一辈革命家把马克思主义与中国革命实践相结合的光辉著作和党的十一届三中全会以来党的重要文件。重点是要学好毛泽东同志的哲学著作，学好邓小平同志等老一辈革命家包含着丰富哲学思想的著作。这些著作本身也是马克思主义宝库中的财富。特别是毛泽东同志的著作，为我们提供了在实践中运用和发展马克思主义认识论和辩证法的光辉范例，我们要认真学习。

　　2、落实时间。领导干部的学习，采取集中与分散相结合的办法。可以采取上党校、团校系统学习的形式，也可采取专题研讨、短期轮训的办法。每个领导干部用于理论学习的时间每年累计不得少于一个月。其他干部用于学习马克思主义理论的时间每年累计不得少于20天。团员学习主要利用团日、团课生动活泼地展开。

　　3、落实领导。团委要加强对团干部、团员马克思主义理论学习的领导。主要领导同志要亲自抓，定期检查学习情况，要把马克思主义理论修养水平的高低作为选拔、考核、任用干部的一个重要条件。各省级团委宣传部应有马克思主义理论宣传专职干部，主管此项工作。要下大力量发现、培养理论骨干，建设青年马克思主义理论队伍。要适时组织县以上团委领导干部马克思主义理论学习班、培训班、研究班，力争每个团干部在岗期间都能接受相应的理论培训。

　　4、各级团校要加强和改进马克思主义政治课教学，要增加马克思主义理论课在全部课程中的比例，并严格考核制度。协同团组织培训好团干部，为共青团马克思主义理论建设的加强和团干部马克思主义理论水平的提高尽职尽责。

　　5、团的报刊要积极宣传马克思主义理论，用马克思主义占领理论阵地。要配合团组织做好团干部马克思主义理论学习的辅导工作。出版社要配合团内马克思主义理论学习，多出版一些马克思主义理论读物。　

　　6、理论建设非一日之功，要靠长期、扎实的努力才能见效。各级团组织要把理论建设作为经常性的主要工作去抓，建立切实可行的学习制度。对于各级常委规定的学习制度，团干部要带头遵守，并要制定团委机关的学习制度。要深入持久地抓下去，切忌"一阵风"。要本着实事求是的态度，根据实际情况安排学习活动，注重学习效果，不搞形式主义。要继承过去学习马克思主义理论的好经验，努力探索新形式、新方法。　

　　马克思主义理论学习和团的理论建设的加强，关键在于领导带头认真落实。各级团组织要将学习马克思主义理论以及团的理论建设当作一件大事来抓，注意总结经验，宣传典型，发现问题，及时指导。请各省级团委及时将落实情况报告团中央宣传部。

　


贵州省贵阳市人大


贵阳市劳动力市场管理规定
贵阳市人大


（1999年11月24日贵阳市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2000年5月27日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 自公布之日起施行）


第一条 为了加强劳动力市场管理，促进劳动力资源合理配置，根据《中华人民共和国劳动法》、《贵州省劳动力市场管理条例》及有关法律、法规、结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内通过劳动力市场招用人员、择业求职以及从事职业介绍活动的单位和个人，适用本规定。
第三条 本市县级以上人民政论劳动保障行政部门负责本行政区域内劳动力市场的管理。
工商、公安、财政、人格、税务等部门按各自职责，协同做好劳动力市场的管理工作。
第四条 市人民政府劳动保障行政部门负责本市职业介绍机构的规划，对劳动力市场进行统筹、协调、监督、服务。
职业介绍机构的总量应与劳动务市场的发展相适应。
第五条 劳动保障行政部门对开办职业介绍机构的申请，应在收到申请书之日起30日内作出决定。对符合《贵州省劳动力市场管理条例》规定条件的，发给《贵州省职业介绍许可证》；以不符合条件，书面说明理由。
第六条 职业介绍机构应遵守下列规定：
（一）在服务场所醒目位置悬挂《贵州省职业介绍许可证》、《收费许可证》；公益性职业介绍机构还应悬挂公益性职业介绍机构标志；
（二）公开服务内容和程序、收费项目和标准、投拆机关和电话；
（三）按照承诺为择业求职人员介绍职业；
（四）不为就业证件不全的求职者和证明文件不全的用人单位进行职业介绍；
（五）定期向劳动保障行政部门填送报表，接受监督检查；
（六）工作人员佩证上岗。
第七条 择业求职人员须持身份证及下列证明：
（一）失业人员须持《贵州省失业证》；
（二）按规定实行劳动预备制及选择国家规定实行就业准入职业的人员，须持培训证书或相应的《职业资格证书》；
（三）要求流动的在职人员，须持工作证或相关证明；
（四）外来务工人员须持《贵州省外来人员就业证》。
第八条 用人单位通过职业介绍机构招用人员，应交验下列证明文件：
（一）本市用人单位，交验营业执照副本或成立批准文件，劳动保障行政部门审核的招用简单、法人授权委托书；
（二）本市以外用人单位还须交验当地劳动保障行政部门出具的外出招用人员证明；
（三）港、澳、台和国外用人单位招用人员，按国家有关规定办理。
第九条 用人单位招用人员，必须依法与被招用人员订立劳动合同，并在劳动合同签订之日起30日内，到劳动保障行政部门办理用工登记备案及社会保险手续；
劳动保障行政部门对手续完备的，应在7个工作日内办结。
第十条 用人单位应向劳动保障行政部门填报空岗信息。
职业介绍机构采集的信息，经审核后，应输入市劳动保障信息中心数据库，保障信息互通、有偿使用。
劳动保障行政部门应加强劳动力市场信息的审核和管理，执行国家颁布的信息、职业分类编码标准和有关技术标准，定期公布劳动力市场供求分析预测、职业培训信息，保证信息真实、有效、可靠。
第十一条 劳动保障行政部门依法设立的公益性职业介绍机构，可以接受用人单位和劳动者的委托提供档案托管服务。其收费按价格行政主管部门核定的项目、标准执行。
职业介绍机构提供档案托管服务，必须有符合档案管理要求的场所及设施、档案管理人员、管理制度。
第十二条 档案托管对象：
（一）终止或解除劳动关系的失业人员；
（二）职业学校、职业培训机构的毕（结）业生；
（三）需要档案托管的单位和其他个人。
第十三条 档案托管服务内容：
（一）保存人事档案，办理人事档案转递手续；
（二）向用人单位推荐就业；
（三）代交、代办社会保险费和退休手续；
（四）提供出国（出境）档案材料；
（五）查阅档案；
（六）应承担的其他服务。
第十四条 违反第六条第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）项规定之一的，责令改正，可并处50元以上500元以下罚款。
第十五条 违反第六条第（四）项规定的，责令改正；并分别对用人单位和职业介绍机构按招用、推荐人数每人处以50元罚款。
第十六条 违反第九条第一款规定，按有关法律、法规的规定处罚；用人单位逾期不办理社会保险手续情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可处1000元以上5000元以下罚款；情节特别严重的，可处5000元以上10000元以下罚款。
第十七条 涂改、伪造、遗失、损毁托管档案的，对直接负责的主管人员和其他直接现任人员给予行政处分；造成损失的，依法赔偿。
第十八条 劳动保障行政部门工作人员，违反第五条、第九条第二款规定，情节严重的，给予行政处分；造成损失的，依法赔偿。



2000年5月27日