中国进出口银行关于修订我行业务统计制度的通知
中国进出口银行
中国进出口银行关于修订我行业务统计制度的通知
1996年4月25日，中国进出口银行
各部、室：
根据我行对保险业务与其他各项业务（出口信贷业务、担保业务和政府优惠贷款业务）实行分帐核算以及外国政府贷款转贷业务列为表外业务的要求，1996年我行已对会计制度作必要的修改。为了适应这一变化，我行对统计制度进行了相应的修订，现通知如下：
一、统计口径的变化
根据会计核算所发生的变化和中国人民银行的要求，从1996年开始，统计报表的编制口径作以下调整：
（一）信贷收支统计报表只反映出口信贷、对外优惠贷款和担保业务，保险业务分离出来，另行编表反映。
（二）外国政府贷款转贷业务将作为表外业务单独反映。
（三）结益将按照业务性质分别在有关报表中反映。
（四）根据会计科目的变化和我行内部管理的需要，相应增设、合并和删除有关统计项目。
（五）将“贷款结构统计表”由半年报改为季报。
（六）对保险部的保险业务和担保业务分别编表反映。
二、统计报表和有关项目的调整
（一）综统表部分
1．在“人民币信贷收支统计旬报表”（综统1表）和“人民币统计项目报表”（综统5表）中，删除的项目有“资金来源”方的“未到期保险责任准备金”、“未决保险赔款准备金”、“保险长期责任准备金”、“其他（平衡项目）”，“资金运用”方的“预付保险赔款”、“应收保险费”以及“短期贷款”项下“（一）工业贷款”、“（二）商业贷款”、“（三）其他短期贷款”。
增设的项目有“资金来源”方的“政府优惠贷款基金”，“资金运用”方的“政府对外优惠贷款”。
2．在“外汇信贷收支统计月报表”（综统2表）和“外汇统计项目报表”（综统6表）中，删除的项目有“资金来源”方的“未到期保险责任准备金”、“未决保险赔款准备金”、“保险长期责任准备金”和“资金运用”方的“出口买方信贷”、“应收保险费”、“预付保险赔款”。
增设的项目有“资金来源”方的“结益”，“资金运用”方的“政府对外优惠贷款”、“贴现”、“福费廷”，“外汇中长期贷款”项目下增设二个二级项目：“1．出口卖方信贷”、“2．出口买方信贷”。
将原表中的“境外发行短期债券”、“境外发行中长期债券”合并为“境外发行债券”。将“国外同业存放活期”、“国外同业存放定期”合并为“国外同存放”。
3．在“累放、累收、新增余额月报表”（综统3、4表）中，删除原表“短期贷款”项目下的“1．工业贷款”、“2．商业贷款”、“3．其他短期贷款”，只保留五种产品分类。
4．在“出口信贷贷款结构统计表”（综统7、8表）中，横栏分设当年批贷、当年实贷两栏；“贷款总额”改为“出口信贷总额”；增加“〈四〉六大片区：上海片、广州片、大连片、武汉片、北京片”项目。
5．将原综统9表、10表分别改成“中国进出口银行外汇保险业务统计月报表”和“中国进出口银行人民币保险业务统计月报表”。同时增设“中国进出口银行外汇保险业务资产负债分析季报表”、“中国进出口银行人民币保险业务资产负债分析季报表（综统11、12表）”、“中国进出口银行保险业务资产负债统计季报表”（综统13表）和“中国进出口银行外汇担保业务统计月报表”（综统14表）。
（二）基统表部分
1．根据会计核算要求，取消基统1、2表。与此同时，作为基础数据来源的会计月计表、旬报表应按照抄送计划资金部，即人民币旬报表应于每月3日、13日、23日前抄送，其他会计报表（包括外汇月计表、保险业务月计表、转贷部资产负债表）应于每月3月前抄送，以保证统计报表及时编报。
2．“中国进出口银行人民币累放、累收月报表”和“中国进出口银行外汇累放、累收月报表”（基统3、4表）的项目修改同综统3、4表。
3．“中国进出口银行人民币出口信贷贷款结构统计表”和“中国进出口银行外汇出口信贷贷款结构统计表”（基统5、6表）的项目修改同综统7、8表。
4．“中国进出口银行外汇保险业务统计月报表”、“中国进出口银行人民币保险业务统计月报表”（基统7、8表）的项目修改同综统9、10表。
5．增设“中国进出口银行外汇担保业务统计月报表”（基统9表），项目解释同综统14表。
本通知自1996年6月1日起实行。
附：修订后的统计报表格式及简要说明
中国进出口银行人民币信贷收支统计月报表
（ 年 月）
进出银综统1表
单位：万元
填制部门：
--------------------------------------------------------------------------------------
资 金 来 源 |
------------------------------------------------------------------------------------|
| 行 | | 比上月末 | 比上年末 |
| | 本月末 | | |
项 目 | | | 增减数 | 增减数 |
| | 余 额 |--------------|--------------|
| 次 | |今 年|去 年|今 年|去 年|
--------------------------|------------|----------|------|------|------|------|
一、进出口企业活期存款 | 1 | | | | | |
二、进出口企业定期存款 | 2 | | | | | |
三、保证金存款 | 3 | | | | | |
四、发行债券 | 4 | | | | | |
五、向人民银行借款 | 5 | | | | | |
六、银行同业存款 | 6 | | | | | |
七、银行同业拆入 | 7 | | | | | |
八、借入国内同业款 | 8 | | | | | |
九、外汇买卖 | 9 | | | | | |
十、政府优惠贷款基金 | 10 | | | | | |
十一、所有者权益 | 11 | | | | | |
其中：实收资本 | 12 | | | | | |
十二、其他负债 | 13 | | | | | |
十三、结益 | 14 | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
总 计 | 15 | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
资 金 运 用 |
------------------------------------------------------------------------------------|
| 行 | | 比上月末 | 比上年末 |
| | 本月末 | | |
项 目 | | | 增减数 | 增减数 |
| | 余 额 |--------------|--------------|
| 次 | |今 年|去 年|今 年|去 年|
--------------------------|------------|----------|------|------|------|------|
一、短期贷款 | 16 | | | | | |
二、中长期贷款 | 17 | | | | | |
1．基本建设贷款 | 18 | | | | | |
2．技术改造贷款 | | | | | | |
3．其他中长期贷款 | 20 | | | | | |
三、政府对外优惠贷款 | 21 | | | | | |
四、催收贷款 | 22 | | | | | |
五、逾期贷款 | 23 | | | | | |
六、存放中央银行款项 | 24 | | | | | |
七、存放银行同业 | 25 | | | | | |
八、拆放银行同业 | 26 | | | | | |
九、外汇买卖 | 27 | | | | | |
十、现金 | 28 | | | | | |
十一、银行存款 | 29 | | | | | |
十二、其他资产 | 30 | | | | | |
其中：贷款呆帐准备 | 31 | | | | | |
坏帐准备 | 32 | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
总 计 | 33 | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
负责人： 复核： 填表人： 填表日期： 年 月 日
中国进出口银行外汇信贷收支统计月报表
（ 年 月）
进出银综统2表
单位：万美元
填制部门：
------------------------------------------------------------------------------------
资 金 来 源 |
----------------------------------------------------------------------------------|
| 行 | | 比上月末 | 比上年末 |
| | 本月末 | | |
项 目 | | | 增减数 | 增减数 |
| | 余 额 |--------------|--------------|
| 次 | |今 年|去 年|今 年|去 年|
----------------------------|--------|----------|------|------|------|------|
一、进出口企业活期存款 | 1 | | | | | |
二、进出口企业定期存款 | 2 | | | | | |
三、保证金存款 | 3 | | | | | |
四、借入买方信贷 | 4 | | | | | |
五、借入国外短期商业贷款 | 5 | | | | | |
六、借入国外中长期商业贷款 | 6 | | | | | |
七、借入混合贷款 | 7 | | | | | |
八、境外发行债券 | 8 | | | | | |
九、借入外国政府贷款 | 9 | | | | | |
十、国外同业存放 | 10 | | | | | |
十一、借入国内同业款 | 11 | | | | | |
十二、借入国外同业款 | 12 | | | | | |
十三、国内同业存放 | 13 | | | | | |
十四、银行同业拆入 | 14 | | | | | |
十五、外汇买卖 | 15 | | | | | |
十六、掉期资本 | 16 | | | | | |
十七、所有者权益 | 17 | | | | | |
其中：实收资本 | 18 | | | | | |
十八、其他负债 | 19 | | | | | |
十九、结益 | 20 | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
总 计 | 21 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
资 金 运 用 |
----------------------------------------------------------------------------------|
| 行 | | 比上月末 | 比上年末 |
| | 本月末 | | |
项 目 | | | 增减数 | 增减数 |
| | 余 额 |--------------|--------------|
| 次 | |今 年|去 年|今 年|去 年|
----------------------------|--------|----------|------|------|------|------|
一、外汇短期贷款 | 22 | | | | | |
二、外汇中长期贷款 | 23 | | | | | |
1．出口卖方信贷 | 24 | | | | | |
2．出口买方信贷 | 25 | | | | | |
三、政府对外优惠贷款 | 26 | | | | | |
四、催收贷款 | 27 | | | | | |
五、逾期贷款 | 28 | | | | | |
六、转贷进口买方信贷 | 29 | | | | | |
七、转贷商业贷款 | 30 | | | | | |
八、转贷外国政府贷款 | 31 | | | | | |
九、转贷混合贷款 | 32 | | | | | |
十、存放国外同业活期 | 33 | | | | | |
十一、存放国外同业定期 | 34 | | | | | |
十二、存放国内同业活期 | 35 | | | | | |
十三、存放国内同业定期 | 36 | | | | | |
十四、存放中央银行款项 | 37 | | | | | |
十五、拆放银行同业 | 38 | | | | | |
十六、现金 | 39 | | | | | |
十七、外汇买卖 | 40 | | | | | |
十八、贴现 | 41 | | | | | |
十九、福费廷 | 42 | | | | | |
二十、其他资产 | 43 | | | | | |
其中：贷款呆帐准备 | 44 | | | | | |
坏帐准备 | 45 | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
总 计 | 46 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
负责人： 复核： 填表人： 填表日期： 年 月 日
中国进出口银行人民币累放、累收、新增余额月报表
（ 年 月）
进出银综统3表
单位：万元
填制部门：
------------------------------------------------------------------------------------
| 行 | | |
项 目 | | 累计发放 | 累计收回 | 新增余额
| 次 | | |
--------------------|--------|----------------|----------------|----------------
一、短期贷款 | 1 | | |
1．成套设备 | 2 | | |
2．技术服务 | 3 | | |
3．船舶 | 4 | | |
4．单机 | 5 | | |
5．其他机电产品 | 6 | | |
二、中长期贷款 | 7 | | |
1．成套设备 | 8 | | |
2．技术服务 | 9 | | |
3．船舶 | 10 | | |
4．单机 | 11 | | |
5．其他机电产品 | 12 | | |
三、政府对外优惠贷款| 13 | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
总 计 | 14 | | |
------------------------------------------------------------------------------------
负责人： 复核： 填表人： 填表日期： 年 月 日
中国进出口银行外汇累放、累收、新增余额月报表
（ 年 月）
进出银综统4表
单位：万美元
填制部门：
------------------------------------------------------------------------------------------
| 行 | | |
项 目 | | 累计发放 | 累计收回 | 新增余额
| 次 | | |
--------------------------|--------|----------------|----------------|----------------
一、短期贷款 | 1 | | |
1．成套设备 | 2 | | |
2．技术服务 | 3 | | |
3．船舶 | 4 | | |
4．单机 | 5 | | |
5．其他机电产品 | 6 | | |
二、中长期贷款 | 7 | | |
1．出口买方信贷 | 8 | | |
（1）成套设备 | 9 | | |
（2）技术服务 | 10 | | |
（3）船舶 | 11 | | |
（4）单机 | 12 | | |
（5）其他机电产品 | 13 | | |
2．出口卖方信贷 | 14 | | |
（1）成套设备 | 15 | | |
（2）技术服务 | 16 | | |
（3）船舶 | 17 | | |
（4）单机 | 18 | | |
（5）其他机电产品 | 19 | | |
3．其他中长期贷款 | 20 | | |
三、转贷国外贷款 | 21 | | |
1．转贷进口买方信贷| 22 | | |
2．转贷外国政府贷款| 23 | | |
3．转贷国外商业贷款| 24 | | |
4．转贷混合外汇贷款| 25 | | |
四、政府对外优惠贷款 | 26 | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
总 计 | 27 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
负责人： 复核： 填表人： 填表日期： 年 月 日
中国进出口银行人民币统计项目报表
（ 年 月）
进出银综统5表
单位：万元
填制部门：
----------------------------------------------------------------------------------------
资 金 来 源 | 资 金 运 用 |
------------------------------------------|------------------------------------------|
| 行| | | 行| |
项 目 | | 余 额 | 项 目 | | 余 额 |
| 次| | | 次| |
------------------------|----|----------|------------------------|----|----------|
一、进出口企业活期存款| 1| | 一、短期贷款 |16| |
二、进出口企业定期存款| 2| | 二、中长期贷款 |17| |
三、保证金存款 | 3| | 1．基本建设贷款 |18| |
四、发行债券 | 4| | 2．技术改造贷款 |19| |
五、向人民银行借款 | 5| | 3．其他中长期贷款|20| |
六、银行同业存款 | 6| | 三、政府对外优惠贷款 |21| |
七、银行同业拆入 | 7| | 四、催收贷款 |22| |
八、借入国内同业款 | 8| | 五、逾期贷款 |23| |
九、外汇买卖 | 9| | 六、存放中央银行款项 |24| |
十、政府优惠贷款基金 |10| | 七、存放银行同业 |25| |
十一、所有者权益 |11| | 八、拆放银行同业 |26| |
其中：实收资本 |12| | 九、外汇买卖 |27| |
十二、其他负债 |13| | 十、现金 |28| |
十三、结益 |14| | 十一、银行存款 |29| |
| | | 十二、其他资产 |30| |
| | | 其中：贷款呆帐准备|31| |
| | | 坏帐准备 |32| |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
总 计 |15| | 总 计 |33| |
----------------------------------------------------------------------------------------
负责人： 复核： 填表人： 填表日期： 年 月 日
中国进出口银行外汇统计项目报表
（ 年 月）
进出银综统6表
单位：万美元
填制部门：
--------------------------------------------------------------------------------------
资 金 来 源 | 资 金 运 用 |
------------------------------------------|----------------------------------------|
| 行| | | 行| |
项 目 | |余 额| 项 目 | | 余额 |
| 次| | | 次| |
----------------------------|----|------|------------------------|----|--------|
一、进出口企业活期存款 | 1| | 一、外汇短期贷款 |22| |
二、进出口企业定期存款 | 2| | 二、外汇中长期贷款 |23| |
三、保证金存款 | 3| | 1．出口卖方信贷 |24| |
四、借入买方信贷 | 4| | 2．出口买方信贷 |25| |
五、借入国外短期商业贷款 | 5| | 三、政府对外优惠贷款 |26| |
六、借入国外中长期商业贷款| 6| | 四、催收贷款 |27| |
七、借入混合贷款 | 7| | 五、逾期贷款 |28| |
八、境外发行债券 | 8| | 六、转贷进口买方信贷 |29| |
九、借入外国政府贷款 | 9| | 七、转贷商业贷款 |30| |
十、国外同业存放 |10| | 八、转贷外国政府贷款 |31| |
十一、借入国内同业款 |11| | 九、转贷混合贷款 |32| |
十二、借入国外同业款 |12| | 十、存放国外同业活期 |33| |
十三、国内同业存放 |13| | 十一、存放国外同业定期|34| |
十四、银行同业拆入 |14| | 十二、存放国内同业活期|35| |
十五、外汇买卖 |15| | 十三、存放国内同业定期|36| |
十六、掉期资本 |16| | 十四、存放中央银行款项|37| |
十七、所有者权益 |17| | 十五、拆放银行同业 |38| |
其中：实收资本 |18| | 十六、现金 |39| |
十八、其他负债 |19| | 十七、外汇买卖 |40| |
十九、结益 |20| | 十八、贴现 |41| |
| | | 十九、福费廷 |42| |
| | | 二十、其他资产 |43| |
| | | 其中：贷款呆帐准备|44| |
| | | 坏帐准备 |45| |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
总 计 |21| | 总 计 |46| |
--------------------------------------------------------------------------------------
负责人： 复核： 填表人： 填表日期： 年 月 日
中国进出口银行人民币出口信贷贷款结构季报表
（ 年 月）
进出银综统7表
填制部门：
----------------------------------------------------------------------------------
| 当 年 批 贷 | 当 年 实 贷
项 目 --|------------------------|----------------------------
| 金 额 | 比 重 | 金 额 | 比 重
| （万元） | （％） | （万元） | （％）
--------------------------|------------|----------|------------|--------------
出口信贷总额 | | | |
（一）按时间划分 | | | |
一年 | | | |
二年 | | | |
三年 | | | |
四年 | | | |
五年 | | | |
六年 | | | |
七年 | | | |
八年 | | | |
九年 | | | |
十年 | | | |
十年以上 | | | |
（二）按企业性质划分 | | | |
中央项目 | | | |
地方项目 | | | |
（三）按贷款对象划分 | | | |
成套设备 | | | |
技术服务 | | | |
船舶 | | | |
单机 | | | |
其他机电产品 | | | |
（四）按片区分类 | | | |
上海片 | | | |
广州片 | | | |
大连片 | | | |
西安片 | | | |
武汉片 | | | |
北京片 | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
负责人： 复核： 填表人： 填表日期：
中国进出口银行外汇出口信贷贷款结构季报表
（ 年 月）
进出银综统8表
填制部门：
----------------------------------------------------------------------------------------
| 当 年 批 贷 | 当 年 实 贷
项 目 |----------------------------|------------------------------
| 金 额 | 比 重 | 金 额 | 比 重
| （万美元） | （％） | （万美元） | （％）
--------------------------|--------------|------------|--------------|--------------
出口信贷总额 | | | |
（一）按时间划分 | | | |
一年 | | | |
二年 | | | |
三年 | | | |
四年 | | | |
五年 | | | |
六年 | | | |
七年 | | | |
八年 | | | |
九年 | | | |
十年 | | | |
十年以上 | | | |
（二）按企业性质划分 | | | |
国内贷款 | | | |
国外贷款 | | | |
（三）按贷款对象划分 | | | |
成套设备 | | | |
技术服务 | | | |
船舶 | | | |
单机 | | | |
其他机电产品 | | | |
（四）按片区分类 | | | |
上海片 | | | |
广州片 | | | |
大连片 | | | |
西安片 | | | |
武汉片 | | | |
北京片 | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
负责人： 复核： 填表人： 填表日期：
中国进出口银行外汇保险业务月报表
（ 年 月）
进出银综统9表
单位：万美元
填制部门：
--------------------------------------------------------------------------------------
| 行 | 笔数（个） | 保 额 | 保费收入 |
| |--------------|--------------|------------|
项 目 | |本 月|本 期|本 月|本 期|本 月|本期|
| 次 | | | | | | |
| |发生额|累 计|发生额|累 计|发生额|累计|
------------------------------|------|------|------|------|------|------|----|
一、短期出口信用保险 | 1 | | | | | | |
二、中长期出口信用保险 | 2 | | | | | | |
三、出口信贷担保 | 3 | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
总 计 | 4 | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
手续费收入 | 追偿收入 | 其他收入 | 手续费支出 | 赔款支出 |
--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
本 月|本 期|本 月|本 期|本 月|本 期|本 月|本 期|本 月|本 期 |
| | | | | | | | | |
发生额|累 计|发生额|累 计|发生额|累 计|发生额|累 计|发生额|累 计 |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
负责人： 复核： 填表人： 填表日期： 年 月 日
中国进出口银行人民币保险业务月报表
（ 年 月）
进出银综统10表
单位：万元
填制部门：
--------------------------------------------------------------------------------------
| 行 | 笔数（个） | 保 额 | 保费收入 |
| |--------------|--------------|------------|
项 目 | |本 月|本 期|本 月|本 期|本 月|本期|
| 次 | | | | | | |
| |发生额|累 计|发生额|累 计|发生额|累计|
------------------------------|------|------|------|------|------|------|----|
一、短期出口信用保险 | 1 | | | | | | |
二、中长期出口信用保险 | 2 | | | | | | |
三、出口信贷担保 | 3 | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
总 计 | 4 | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
手续费收入 | 追偿收入 | 其他收入 | 手续费支出 | 赔款支出 |
--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
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商务部、公安部、卫生部、工商总局、食品药品监管局关于加强肉品质量安全管理的紧急通知
商务部 公安部 卫生部等
商务部 公安部 卫生部 工商总局 食品药品监管局关于加强肉品质量安全管理的紧急通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市、省会城市及新疆生产建设兵团商务、公安、卫生、工商、食品药品主管部门：
近来，各地区生猪和猪肉产品价格出现不同程度上涨，部分不法商贩借机私屠滥宰、制售注水肉和病害肉，给广大消费者肉品消费安全造成了危害。为确保消费者食肉安全，维护肉品市场秩序，现就加强肉品质量安全管理工作紧急通知如下：
一、加强屠宰管理，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等不法行为
各级商务主管部门要加强对屠宰加工企业的监管，严格按照操作规程和肉品检验规程进行生产、检验，确保合格的肉品上市流通。同时，要加大对私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为的打击力度，保护广大消费者的合法权益，维护肉品流通市场秩序。
公安机关要积极配合打击私屠滥宰的行政执法活动，严厉查处阻碍依法执行公务的违法犯罪行为。对暴力抗拒屠宰执法的大案、要案要加大侦破力度，快办快结。
二、加强肉品市场管理，维护市场秩序，打击违法违规交易，确保消费者食肉安全
各级工商行政管理机关要加强对猪肉市场的监管。从事猪肉销售的市场、商场和超市，必须从合法规范的生猪屠宰企业进货并签订协议，实行“场厂挂钩”、“协议准入”、“强制退出”等制度，未经检疫检验合格的猪肉一律不准进入市场销售；严禁其他渠道猪肉进入市场，把好猪肉进货质量关，保证猪肉质量；凡发现在市场内销售非定点屠宰企业的猪肉、未经检疫的猪肉、病死猪肉、“高温猪肉”、注水猪肉等不合格肉品的，要立即退市，并责令停业整顿，情节严重的，吊销其营业执照；进一步加强市场巡查监管，规范肉品经营行为。督促经营者健全并落实进货检查验收、购销台帐、质量自检、质量承诺、索证索票、市场开办者责任等制度，实行可追溯监管。积极引导经营者守法经营，诚信经商。
三、加强对宾馆、饭店及集体食堂单位肉品原料的监管
各级卫生行政部门要加强对宾馆、饭店及集体食堂单位肉品原料的监管，依法查处采购和使用未经检疫和非法屠宰的肉品行为。宾馆、饭店和集体食堂要建立严格的肉品购入登记制度，明确记载购肉渠道、数量、时间，并做到货证相符。
四、加强对肉品质量安全管理的综合监督
食品药品监管部门要做好肉品安全管理的综合监督和组织协调，全面做好食品安全责任制和责任追究制落实的监督工作，加强肉品安全信息的统一发布，开展肉品安全知识宣传教育，正确引导舆论，依法组织查处重大肉品安全事故，强化对重大肉品安全事件的督查督办。
五、防止地方保护，建立统一、开放、竞争、有序的肉品流通市场
要坚决防止一些地方借市场准入之名搞地方保护，建立和完善统一、开放、竞争、有序的肉品流通市场。确保所有符合国家法律法规和国家有关标准的，实行规模化、工厂化、机械化屠宰的肉品畅通无阻，形成大贸易、大流通、大市场。
六、严格落实责任制和责任追究制
政府管理部门工作人员有失职渎职、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，侵害猪肉经营者合法权益等行为的，上级主管部门应当视情节给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二00七年六月二十二日
