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广西壮族自治区北海市人民政府办公室


北海市人民政府办公室关于印发《北海市经济适用住房销售管理实施细则》的通知

北政办〔2009〕134号


市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：

　　《北海市经济适用住房销售管理实施细则》已经市政府2009年第7次市长办公会议审议并原则通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年六月一日　　

北海市经济适用住房销售管理实施细则

为更好地贯彻执行《北海市人民政府关于改进和规范经济适用住房制度的实施意见》（北政发〔2008〕20号），严格执行购买经济适用住房申请、审批和公示制度，规范经济适用住房销售管理，特制定本实施细则。
　　第一条 本市市区范围内经济适用住房的销售管理，应当遵守本实施细则。
　　第二条 北海市城镇住房制度改革委员会办公室（以下简称“市房改办”）负责经济适用住房的销售管理工作。
　　第三条 申请购买经济适用住房的家庭应当同时具备下列条件：
　　（一）申请人及其家庭成员在本市居住，具有本市市区城镇常住户口或在本市市区工作三年以上（含三年），申请人须年满18周岁；
　　（二）家庭无房或家庭成员人均现住房建筑面积低于15平方米（含）；
　　（三）家庭人均年收入低于市统计局向社会公布的上年度城镇居民人均可支配收入的90%（审核时市统计局尚未向社会公布上年度城镇居民人均可支配收入的，按照其公布的前一年度数据确定）。
　　经济适用住房供应对象的住房困难标准和家庭收入标准由市房改办会同有关部门根据本市住房价格、城镇居民人均可支配收入和居住水平等因素每年进行一次调整，报市政府批准后执行，并向社会公布。
　　第四条 家庭成员是指同一户籍、共同居住且具有法定的赡养、扶养或者抚养关系的人员。
　　第五条 家庭现住房是指家庭成员名下拥有的私有住房。
　　第六条 家庭收入是指家庭成员的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入等。
　　第七条 已购买经济适用住房、参加市场运作方式建设住房的家庭不得再购买经济适用住房。按房改政策购买了公有住房、参加单位集资建房并已达到住房享受面积标准的家庭不得购买经济适用住房。
　　已租住公有住房的家庭，若需购买经济适用住房，须退还原租住的公有住房。
　　第八条 每一个家庭只限购买一套经济适用住房。
　　第九条 购买经济适用住房享受的控制面积标准为：普通职工居民住房建筑面积70平方米；县、处级干部及相当于这一级的知识分子住房建筑面积90平方米；厅、局、地（市）一级干部及相当于这一级的高级知识分子住房建筑面积120平方米。
　　购房人购买经济适用住房与现有住房建筑面积之和在其享受的住房面积标准内的部分，按经济适用住房价格购买；超过享受面积标准的部分按经济适用住房价格上浮20%计算补交差价款。差价款由市房改办收取，作为非税收入上缴市财政统一管理，专项用于经济适用住房开发建设及其管理费用支出。
　　第十条 经济适用住房的房源实行统一管理。
　　经济适用住房项目开发企业要把开发建设、销售的基本情况及时向市房改办汇报，在销售一个月前须把房源的具体情况（包括楼盘地址、幢号、房号、户型、面积、价格、数量等）报告市房改办。
　　市房改办根据可售房源情况，在《北海日报》和市房改办窗口公布经济适用住房出售信息，同时经济适用住房开发企业在售楼部公布楼盘的幢号、房号、户型、面积、价格、数量等情况。
　　第十一条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度
　　（一）申请。
　　申请人向市房改办提出申请，领取《北海市经济适用住房申请审批表》，并按要求如实填写。
　　（二）初审。
　　申请人持下列材料到户口所在地街道办事处或镇人民政府进行初审：
　　1.《北海市经济适用住房申请审批表》。
　　2.申请人及其家庭成员的身份证明、户口簿（夫妻双方不在同一户口薄的需提供婚姻情况证明）、职务或职称证明。
　　3.住房情况证明：由申请人及其家庭成员所在单位出具住房情况证明，无工作单位的由街道办事处（社区）出具证明（非北海市户口的城镇人员还须提供户口所在地房改部门出具的住房证明）。同时，家庭自有私房的，须提供房屋所有权证；家庭无房的，须提供租赁合同或借住证明。
　　4.申请人及其家庭成员的上年度收入证明：有工作单位的由工作单位出具；无工作单位的由所在街道办事处或乡镇政府出具，失业人员出具失业证。
　　5.市房改办需要的其他可以证明申请人及其家庭成员的身份、住房和收入情况等材料。
　　街道办事处或镇政府通过审核材料、入户调查、邻里访问、信函索证等方式对申请家庭的人口、收入、住房等情况进行初审，提出初审意见。
　　（三）复审。
　　经初审符合条件的申请家庭将上述材料的原件和复印件报送市房改办。
　　市房改办对申请家庭的申购条件进行审查。
　　经复审符合条件的，市房改办根据房源数量、申请家庭的住房困难程度和收入水平等因素确定购房人员名单，无房户作为优先对象安排。
　　（四）公示。
　　市房改办将购房人员名单及其家庭的基本情况在《北海日报》和市房改办窗口公示，公示期为7天。
　　（五）批准。
　　经公示有异议的，由市房改办会同有关部门进行调查、核实；经公示无异议或异议不成立的，由市房改办发放《北海市经济适用住房购房通知书》；不符合申购条件的，发放《北海市经济适用住房申购条件审查结果通知书》。
　　第十二条 申请家庭按照以下程序进行公开选房和购房：
　　（一）选房。
　　申请家庭凭《北海市经济适用住房购房通知书》在规定的时间到经济适用住房项目开发企业售楼部公开选房，与开发企业签订经济适用住房认购协议。
　　（二）住房控制面积标准的确认及超标面积差价款的收取。
　　申请家庭将经济适用住房认购协议交给市房改办，市房改办根据申请人的职务、职称，对住房面积在控制标准之内的，开具《住房面积控制标准确认书》；对住房面积超过控制标准的，开具《超标面积差价款缴款通知书》，再由住房面积超标的申请家庭到银行交款，存入市财政专户。
　　（三）领取《北海市经济适用住房准购证》。
　　申请家庭凭经济适用住房认购协议、《住房面积控制面积标准确认书》或《超标面积差价款缴款通知书》及超标面积差价款缴纳票据、本人身份证等在15个工作日之内到市房改办领取《北海市经济适用住房准购证》。
　　（四）购房。
　　申请家庭在15个工作日之内持《北海市经济适用住房准购证》到所购住房的开发企业售楼部，按照市物价主管部门会同市房改办审定的经济适用住房价格办理购房手续，签订经济适用住房购房合同书。
　　第十三条 申请家庭逾期不办理选房或购房手续的，视为自动放弃购房资格，《北海市经济适用住房购房通知书》或《北海市经济适用住房准购证》作废，相关部门退回已缴的款项。
　　第十四条 《北海市经济适用住房准购证》实行一房一证管理制度。经济适用住房项目开发企业必须按《北海市经济适用住房准购证》签发的购买人和房号依法与购买人签订经济适用住房购房合同，凭证销售。准购证内容禁止更改。
　　第十五条 在办结经济适用住房初始登记手续的前提下，申请人持购房合同、《北海市经济适用住房准购证》和其他相关材料到房产管理部门和土地管理部门办理《房屋所有权证》和《国有土地使用证》；开发企业应履行房地产开发经营企业的法定义务。两证上须分别注明经济适用住房、划拨土地。
　　第十六条 购房人持《房屋所有权证》、购房合同和缴交房款票据到市房改办办理《个人住房档案》。
　　第十七条 本实施细则自批准之日起执行。




新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区农业机械管理条例
新疆维吾尔自治区人大常委会


（1995年8月4日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年8月19日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 科研、推广和教育
第三章 生产和销售
第四章 使用和服务
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强农业机械管理，保障农业机械生产者、经营者、使用者的合法权益，加快农业现代化步伐，促进农业经济发展，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用的农业机械范围包括：用于种植业、林业、畜牧业、渔业、农田水利的各种拖拉机及其他动力机械和配套作业机械，小型农副产品加工机械。
第三条 凡在自治区行政区域内从事农业机械科研、推广、教育、培训、生产、销售、使用、维修等活动的单位和个人，均应遵守本条例。
第四条 坚持农业机械工作为促进农业生产增长、保证农副产品有效供给和农牧民收入稳定增长服务的原则，发展自治区农业机械化事业。
各级人民政府应当将农业机械化事业纳入国民经济和社会发展计划，采取有效措施，在政策、资金、物资等方面给予积极扶持，鼓励和支持农业机械科学技术研究、开发和推广，发展农业机械教育，培育和发展农业机械市场体系。
第五条 县级以上农业机械行政管理部门负责本行政区域内的农业机械管理工作，主要职责是：
（一）贯彻执行国家和自治区有关农业机械化的法律、法规和方针、政策；
（二）拟订农业机械化发展规划，并负责组织实施；
（三）组织或协同开展农业机械科学研究、技术推广和教育培训；
（四）指导农业机械社会化服务网络建设，组织开展农业机械社会化服务；
（五）指导农业机械管理系统农业机械的制造、销售、维修工作；
（六）组织进行农业机械试验鉴定；
（七）负责农业机械安全监督管理工作；
（八）负责农业机械作业质量和作业收费的监督管理；
（九）法律、法规规定的其他职责。
第六条 乡（镇）农业机械管理服务组织根据县级农业机械行政管理部门的授权，协助县级农业机械行政管理部门开展农业机械安全监督管理和技术监督工作，承担农业机械作业质量、作业收费的监督管理和开展技术服务、调解机农纠纷等乡（镇）的农业机械管理工作。
第七条 林业、畜牧、水利、水产等行政管理部门，根据各自的分工，协同农业机械行政管理部门做好农业机械管理工作。
机械工业行政管理部门负责本行业的农业机械科研与生产的管理工作。
新疆生产建设兵团依据本条例负责本系统的农业机械管理工作，业务上接受自治区农业机械行政管理部门的指导和监督。

第八条 农业机械实行国家、集体、股份合作、联户、私营、个体多种经营形式。
农业机械生产者、经营者、使用者和农业机械服务组织的合法权益受法律保护。任何机关或单位不得向其非法收费、罚款和摊派，不得平调其资产。
第九条 对发展农业机械化事业有显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

第二章 科研、推广和教育
第十条 农业机械科学技术工作必须面向生产实际，以研究、开发、推广适应自治区农业生产特点的、先进、急需的农业机械技术和产品为重点。
第十一条 农业机械科研单位和有关院校应当加强研究和开发农业生产中急需的农业机械技术，并加速科研成果的推广和转化。
第十二条 各级人民政府及其教育行政管理部门应当把农业机械化教育事业，纳入教育发展规划，重视和加强对各民族和牧区、边远贫困地区农业机械化管理和技术人才的培养。
加强对少数民族文字农业机械化科技培训教材的编辑发行工作。
第十三条 农业院校应当适应农业机械化事业发展的需要，适时调整专业设置和招生计划，开展多种形式、多层次的农业机械化技术和人才的培训。
第十四条 各级人民政府应当采取措施，改善农业机械科研和教育人员的工作条件和生活条件，保持农业机械专业技术队伍的稳定。

第三章 生产和销售
第十五条 农业机械新产品正式投入生产前，必须进行鉴定。
按国家有关规定实行生产许可证或推广许可证的农业机械，必须取得生产许可证或推广许可证后，方可生产或推广。
第十六条 农业机械生产企业必须按产品标准进行生产，建立和完善质量体系和检测手段，不合格的产品不准销售。
第十七条 农业机械生产企业应当保证农业机械零配件的生产供应。农业机械产品（小型简单的除外）停产后，在规定期限内，由该产品的生产企业负责供应零配件。因不能按合同约定或者规定期限供应零配件而给用户造成经济损失的，应当承担民事赔偿责任。
第十八条 农业机械销售企业必须具备与所销售产品相适应的保管养护条件，配备熟悉所销售产品有关专业知识的人员。
农业机械销售者必须严格执行进货检查验收制度。进货时应当验明产品合格证明和其他标识；对实行生产许可证或推广许可证管理的产品，还必须验明生产许可证或推广许可证。
第十九条 禁止生产和销售国家明令淘汰或者假冒伪劣的农业机械产品。
第二十条 在自治区境内生产并销售的农业机械产品，其包装和说明书上应当同时使用维汉两种文字。
第二十一条 农业机械销售者应当对其销售的产品质量负责，并规定保证期。在保证期内，应当负责对用户实行包修、包换、包退；因质量不符合产品标准给用户造成损失的，应当承担赔偿责任。对属于生产者或者向其提供产品的其他供货者的责任的，销售者有权依法向生产者或者供
货者追偿。用户也可以直接向生产者要求赔偿。
第二十二条 依照产品质量监督管理部门的授权，农业机械质量检验机构对生产和销售的农业机械产品质量进行监督检查并出具检验结果，县（市）农业机械行政管理部门承担对农牧区农业机械零配件销售网点产品质量的监督管理工作。
第二十三条 农业机械生产和销售者必须执行国家和自治区价格管理办法，销售的农业机械产品应当明码标价。

第四章 使用和服务
第二十四条 农村集体经济组织和农业劳动者根据自愿原则，应用农业机械技术和购买、使用农业机械，农业机械行政管理部门和其他有关部门及服务组织，应当为农村集体经济组织和农业劳动者使用农业机械提供信息咨询、物料供应、人员培训、技术指导等方面的服务。
乡（镇）、村集体经济组织应当遵循自愿原则，根据不同农事季节的要求，合理划分、调整、安排农业机械作业区，及时组织协调农业机构拥有者开展以机耕、机播、排灌、植保、收割、运输等为主要内容的农业机械服务，并积极组织农业机械拥有者参与农业综合开发、农村基本建设
等活动，提高农业机械的使用效率。
第二十五条 国家和自治区规定需要办理牌证手续的农业机械投入使用前，应当办理落户和申领牌证手续，农业机械安全监理机构应当简化手续，及时办理。
第二十六条 农业机械驾驶、操作人员应当接受专业培训和安全教育，经考试考核合格并领取驾驶证、操作许可证后，方可驾驶、操作。
农业机械使用者应当接受审验，在用农业机械应当定期接受技术检验。
第二十七条 各级人民政府鼓励和支持农村集体经济组织和农业劳动者对农业机械进行更新和配套。购置使用国家推广的某些大中型农业机械的，当地人民政府可按有关规定给予适当补贴，并在贷款方面给予照顾。
符合国家报废标准的农业机械，不得转让或者上公路行驶。
第二十八条 农业机械维修者应当具备相应的维修设备和检测仪器，配备相应等级的修理人员，经县级以上农业机械行政管理部门考核认证，工商行政管理部门发给营业执照，方可从事农业机械维修。
第二十九条 农业机械维修网点必须严格按照农业机械维修技术标准和工艺要求进行维修服务，并对维修质量负责。在保修期内，因维修质量不符合标准或者造成损失的，应当返修或赔偿经济损失。
第三十条 农业机械作业质量必须符合自治区农业机械作业系列标准。作业质量不符合标准的，应当返工重作、减收作业费或者赔偿经济损失。
农业机械作业收费必须按物价行政管理部门核定的收费标准执行。

第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例第十六条、第十九条规定的，由工商行政、产品质量监督管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规的规定予以处罚；对农牧区农业机械零配件销售网点经销不合格或者假冒伪劣农业机械产品的处罚，可以由
产品质量监督管理部门授权农业机械行政管理部门行使。
第三十二条 违反本条例第二十三条规定的，由物价管理部门按有关规定处罚。
第三十三条 违反本条例第二十五条、第二十六条、第二十七条第二款规定的，由农业机械行政管理部门视情节给予警告或者处以五十元至二百元的罚款。
第三十四条 违反本条例第二十八条规定的，由农业机械行政管理部门责令限期达到规定要求，并处以二百元至一千元的罚款；逾期未达到要求的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以自收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚
决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三十六条 拒绝、阻碍有关行政管理部门工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 农业机械等行政管理部门和执法监督部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十八条 本条例具体应用中的问题由自治区农业机械行政管理部门负责解释。
第三十九条 本条例自公布之日起施行。



1995年8月19日