医药行业工程设计证书分级标准
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 17:39:38 浏览:9668
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医药行业工程设计证书分级标准
国家医药管理局
医药行业工程设计证书分级标准
1986年8月25日，国家医药管理局
甲级单位
一、资历及管理
1．具有20年以上医药工程设计资历，独立地承担过两个以上国内外大型医药工程综合设计项目，并已建成投产，验收合格。
2．已取得三类压力容器设计证书。
3．经济独立，有完善的经营、计划、技术、财务等管理制度。
4．设计管理机构健全、合理。
二、技术水平
1．具有独立承担大型医药项目的工程设计、技术开发、咨询、评估、规划和可行性研究的能力。
2．能承担中外合作设计、援外工程设计；有技术引进和消化能力；有自己的技术特长和专利，能独立解决医药工程中的重大、复杂设计疑难问题，做出具有国内先进水平的设计。
3．能参加编制或主编国家、部门、地区的某些设计标准、规范及设计基础资料。
4．有较高的社会信誉，获得过国家或省、部级科学技术进步奖，优秀设计奖或科技成果奖。
三、技术力量
1．技术力量雄厚，专业力量配套齐全，具有独立承担两个以上大型工程的综合设计能力。
2．直接从事医药设计工作的技术人员在150人以上，其中中级以上的技术人员不能少于100人。
3．有固定的技术情报、资料、档案等专职技术人员和确保设计质量的专业技术骨干力量。
四、技术装备
1．有先进的计算手段，能广泛运用电子计算机进行计算，能开发编制部分计算和绘图程序，并在设计工作中取得较好效果。
2．具有先进的绘图手段，能用计算机辅助绘图系统进行工程设计。
3．具有先进的文印、复制、晒图设备。
乙级单位
一、资历及管理
1．具有15年以上医药工程设计资历，独立地承担过两个以上国内中型医药工程综合设计项目，并已建成投产，验收合格。
2．已取得二类压力容器设计证书。
3．经济独立，有完善的经营、计划、技术、质量、财务等管理制度。
4．设计管理机构健全、合格。
二、技术水平
1．具有承担中型医药项目的工程设计、技术开发、咨询、评估、规划和可行性研究的能力。
2．有自己的技术决窍和特长，能独立解决医药工程中的重大疑难设计问题。
3．能参与编制行业、地区的设计标准、规范及设计基础资料。
4．有较好的社会信誉，能够利用国内外的基础设计，做出具有国内先进水平或比较先进水平的设计。
三、技术力量
1．技术力量强，专业配套齐全，具有承担两个以上中型医药工程的综合设计能力。
2．直接从事设计工作的技术人员在80人以上，其中中级以上的技术人员不能少于50人。
3．有固定的技术情报、资料、档案专职技术人员和确保设计质量的专业技术骨干力量。
四、技术装备
1．有较先进的计算手段，能运用小型计算机进行计算，并能相应地进行程序开发编制工作。
2．具备较先进的绘图、文印、复制、晒图装备。
丙级单位
一、资历及管理
1．具有10年以上医药工程设计资历，独立地承担过两个以上国内小型医药工程综合设计项目，并已建成投产。
2．有计划、技术、资料、档案和设计质量等较完整的管理制度，有相应的管理机构和执行措施。
二、技术水平
1．能承担小型医药工程综合项目和限额以下技术改造项目设计。
2．能熟练的运用设计标准、规范、规程和规定，做出具有行业内比较先进水平的设计。
三、技术力量
1．具有固定从事工程设计的技术人员30名以上，其中中级以上的技术人员不少于15人，专业人员配备基本合理，能承担两个以上小型医药工程综合设计项目的能力。
2．从事医药设计的主要专业人员设计资历在8年以上，主导专业的工程师至少要有3名以上。
3．有适应本单位需要的技术情报、资料、档案及确保设计质量的专职管理人员。
四、技术装备
有适应需要的ＰＣ级微型计算机，能运用微机进行计算；有绘图、文印、复制、晒图等必需的技术装备。
丁级单位
1．能独立的承担小型医药工程扩建、技改或零星工程设计。
2．有本单位的设计、计划、技术、质量等管理制度。
3．具有固定从事工程设计的技术人员10名以上，其中中级以上的技术人员不少于3人。
4．有适应设计工作需要的计算手段和绘图、文印、复制、晒图等必要的工具和装备。
安全法庭是法官的福音抑或隐痛？
杨涛
日前，北京市第二中级人民法院的安全法庭首次启用，使曾经情绪激动的原告没有再出现过激言行，顺利地对一起上诉案件进行了宣判。该院启用安全法庭缘由近一段时期以来，少数案件当事人在参加庭审过程中，因对案件审理不满，不顾法庭纪律，公然当庭起哄、闹事，甚至辱骂法官、出言威胁法官人身安全。该院经过认真调研论证后，决定从全院法庭中抽出两个法庭作为安全法庭使用，法庭内部增加了安全警报设施及录音、录像设备。（《北京青年报》 2004年07月21日）
如果问一问普通老百姓，那里就安全，想必他们都会告诉你公安局、法院这些国家“暴力机关”最安全，因为这些地方代表着国家的权威。不过，现在世道发生了变化，最安全的地方变得最危险了，一些地方相继发生了冲击法院，咆哮公堂的事情。不过这些还只能算是小事而已，去年10月份，四川省雅安市天全县法院始阳法庭发生一起爆炸案，一名当事人当场死亡，准备开庭的两名法官、死者的妻子及其律师也受伤。今年7月，江西省进贤县一七旬老人在法庭里实施自杀性爆炸，老人当场死亡。呜呼，法院竟夹杂着血腥的气味！
而且，藐视法庭、咆哮公堂的人不仅仅是普通的当事人的专利，一些地方的政府机关和国家工作人员居然带头起着“榜样”作用。在某地，针对公安机关违法行政的行政诉讼正在开庭，警察就闯入法庭将原告抓走。辽宁省营口市阜新县公安局警务督察大队原大队长刘万权，竟然指使暴徒在法庭上砍伤他人。
神圣的法院和法庭成为一些人肆无忌惮施展骂功、滥用武力的场所，这种情形严重地损害了一些法官的自尊。一些法官不免要用自身的权力来维护脆弱的自尊，于是一些过激的手段又产生了。黑龙江省兰西县临江镇双榆村村民杨怀友、孙凤霞只因对村干部心怀不满，在休庭时对村干部说了句粗话，就被法官铐住双手，关进了拘留所。而在重庆市的黄利明律师出庭时，只因说了一句“请法官注意”，就被法官强行驱逐出庭。然而，法官对当事人的轻微过错行为使用过激的手段，恐怕自尊不能真正得以维护，反而加剧当事人对抗法庭的心理。
藐视法庭在西方国家是一种不可容忍的犯罪行为，在普通法中，对于藐视法庭的犯罪是不需要陪审团控告就可以审判的，而且对这种法官眼皮底下发生的事情，法官不需要证人提供证据就能亲自加以处理。英国著名法官丹宁勋爵在一起案件的审理中说：“在所有必须维护法律和秩序的地方，法院是最需要法律和秩序的。司法过程必须不受干扰或干涉。冲击司法正常进行就是冲击我们社会的基础。”但是，事实上在西方国家，藐视法庭的现象是很少发生，这倒不在于他们国家对这种行为的制裁严厉，而在于民众来自内心地对于法治的信仰和对法官权威的尊重。
而在中国频频发生藐视法庭、咆哮公堂的现象绝非仅仅是制裁的不力所致，恐怕也不是法官采用一些过激的手段所能解决。对于法治精神的不认同，对法官审判公正的怀疑和法院、法官权威的缺失，国家机关和官员的公然对抗所起的示范作用，都使我们的问题显得更加复杂。
对于饱受当事人咆哮公堂之苦的中国法官来说，不知北京市第二中级人民法院安全法庭的启用是否会给他们带福音？不过，在笔者看来，让法庭空前的戒备森严，某种意义上讲不正反映了法官内心的脆弱和隐痛吗？而且，上面所讲的问题还存在，仅仅靠安全法庭能让法庭真正安全起来吗?
通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 邮编：３４１０００
Email:tao1991@163.net
tao9928@tom.com
北京市房地产经纪纠纷投诉处理管理规定
北京市建设委员会
北京市房地产经纪纠纷投诉处理管理规定
【文号】京建租[2007]98号
【颁布单位】北京市建设委员会
【颁布日期】2007-01-25
【生效日期】2007-01-25
【法律层级】规范性文件
为了维护当事人合法权益，方便群众和企业解决房地产经纪纠纷问题，规范房地产经纪纠纷投诉行为和处理工作，促进房地产经纪行业健康发展，特制定本规定。
一、管辖权限
(一)本着方便群众和首问受理的原则，对房地产经纪机构的直接投诉和网上投诉，由房地产经纪机构注册地址或经营地址所在地的区县建委(房管局)受理；对房地产经纪机构分支机构的直接投诉和网上投诉，由分支机构注册地址所在地的区县建委(房管局)或分支机构所属房地产经纪机构注册地址所在地的区县建委(房管局)受理。
(二)市建委收到的房地产经纪纠纷投诉(包括信访)，转交房地产经纪机构注册地址所在地的区县建委(房管局)处理；涉及分支机构的，转交分支机构经营地址所在地的区县建委(房管局)受理。
(三)对房地产经纪人或其他从业人员的投诉由其执业的房地产经纪机构注册地址所在地或分支机构经营地址所在地的区县建委(房管局)受理。
二、工作时限
(四)区县建委(房管局)受理关于房地产经纪纠纷的投诉后，应于30日内完成投诉调查调解工作并将有关材料通过“北京市房地产经纪管理系统”报市建委。
三、受理范围
(五)区县建委(房管局)负责调解处理群众对所管辖区域内的房地产经纪机构及其从业人员的有关投诉。对下列情况的投诉不予受理：
1.反映非本市管辖范围内问题的投诉；
2.进入司法判决、诉讼程序的投诉；
3.所反映问题不涉及房地产经纪机构及房地产经纪从业人员的投诉；
4.无具体投诉内容；
5.已经调解又无新证据、新情况的投诉。
四、受理程序
(六)投诉人直接投诉
1.投诉人到区县建委(房管局)投诉时，行政主管部门应向投诉人讲明投诉受理程序及有关事项，要求投诉人填写《北京市房地产经纪纠纷投诉登记表》并提交本人身份证件及有关合同(协议)、发票(收据)等相关证据材料A4纸复印件(验原件)。代理投诉的，应提交投诉委托书及代理人身份证件。
2.区县建委(房管局)受理关于房地产经纪纠纷的投诉后，应于3个工作日内将投诉事由录入“北京市房地产经纪管理系统”，录入当日视同已经通知被投诉方。对因房地产经纪机构未备案而无法通过系统通知被投诉方的，应直接对其进行检查，责令限期整改或按有关规定进行处理，并就投诉事由当场予以通知。
3.被投诉方应自接到通知之日起3个工作日内，针对该起投诉提交调查说明材料(应注明是否愿意接受调解)及有关合同(协议)、发票(收据)等相关证据材料A4纸复印件(验原件)。
被投诉方接到通知之日起3个工作日内已解决该纠纷的，可直接提交情况说明和解决纠纷的证据材料，解决纠纷的文字材料中应当注明“此纠纷就此一次性解决”，并由当事人双方签字(盖章)确认。
4.区县建委(房管局)根据投诉人提交的投诉材料及被投诉方提交的说明材料进行调解，必要时可组织双方当事人面谈。根据合同约定和实际情况判断双方当事人责任。
5.对涉及行政管理权限以外的法律问题而无法确定责任方的，或当事人一方不同意调解或提出终止调解的，区县建委(房管局)可以建议当事人通过法律途径解决问题，待当事人提供有明确判决条款的法律文书后判定投诉有效性及被投诉方违法性。
6.下列情况的投诉被视为无效投诉，不记入被投诉方相关信用信息系统：
(1)根据投诉人所留联系方式无法与其取得联系；
(2)投诉人不能够按照规定提交身份证明、证据材料；
(3)投诉人所提供的证据材料不真实或不能说明问题；
(4)被投诉方无违规行为，且经司法解决后被判定胜诉的。
7.区县建委(房管局)行政主管部门在调解过程中，对查实被投诉方有违法违规行为的应予“公示发布”，并按照有关规定予以处罚，问题突出的应记入信用档案系统。被投诉方未按照时限要求反馈情况或提交材料的也将被“公示发布”。
8.区县建委(房管局)行政主管部门对调解情况、处理情况应及时录入“北京市房地产经纪管理系统”，同时应将投诉材料拍照或扫描，并输入该系统。
(七)网上投诉
网上投诉，是指群众通过北京市房地产交易管理网“网上投诉”对房地产经纪机构及从业人员的投诉。
相关经纪机构接到投诉后，如于5日内自行解决纠纷并向经纪机构注册地址所在区县建委(房管局)提交情况说明和解决纠纷的证据材料，区县建委(房管局)应通过系统中的“直接处理”录入相关情况，进入处理程序。
5日内如果投诉问题仍未得到解决，投诉人可根据网络系统的提示，于7日内到区县建委(房管局)填写《北京市房地产经纪纠纷投诉登记表》并补交本人身份证件及相关证据材料，区县建委(房管局)应当按照投诉人直接投诉的程序处理，受理后应通过系统中的“管理/受理”核对、补充、修改相关情况。
(八)信访投诉
信访投诉，是指群众通过信访渠道对房地产经纪机构及从业人员提出的投诉，按照国务院《信访条例》和《北京市信访条例》规定办理。
区县建委(房管局)应于3个工作日内告知投诉人我市处理房地产经纪纠纷投诉工作程序，请投诉人按照规定补充材料，并按照投诉人直接投诉的程序处理。
五、房地产经纪机构工作要求
(九)为了从源头上控制纠纷投诉的产生，各房地产经纪机构应当在企业日常内部管理中建立健全以下相应的客户服务制度：
1.将公司内部投诉电话、投诉邮箱在营业场所公示，分支机构还应公示总公司的注册经营地址，并载入经纪合同中。
2.建立客户回访制度，存量房买卖、房屋租赁代理业务的回访率应达到100%，房屋租赁居间及其他业务的回访率应达到30%。
3.使用由行政主管部门或行业协会推荐使用的合同示范文本。
4.对投诉问题集中的分支机构，在确定其存在违法违规行为后，公司应对其负责人予以经济处罚、降级或开除。涉及房地产经纪人员的，应予以经济处罚，直至开除；如发现其违法行为涉嫌犯罪，公司应及时向公安机关报案。
(十)房地产经纪机构应当每日登陆北京市房地产经纪机构内部管理系统，及时妥善处理网上投诉和政府主管部门交办的群众投诉，并按工作时限要求提交相关材料。
(十一)房地产经纪机构在处理投诉过程中不得伪造证据材料，不得采取威胁、恐吓、辱骂等其他手段对投诉人进行打击报复。
六、管理部门工作要求
(十二)区县建委(房管局)行政主管部门工作人员对待投诉群众要主动热情、耐心细致，对管辖权限内的投诉要妥善及时地予以处理，不得以任何理由推诿、敷衍、拖延；对不予受理和需要通过司法途径解决的问题要认真做好解释工作。
(十三)涉及两个或者两个以上区县的投诉，有关区县建委(房管局)应当积极配合受理投诉的区县建委(房管局)开展工作。
(十四)调解纠纷时要坚持查明事实、依法办事，分清责任、处理公正，宣传法规、教育疏导的原则开展工作。工作人员不得擅自将投诉人提交的投诉及证据材料转给被投诉方。
(十五)受理群众对异地经营或未按要求办理备案的房地产经纪机构的投诉时，应当在调解纠纷过程的同时，按照有关规定对其违反备案工作要求的违规行为予以处理。
(十六)在处理纠纷过程中，对发现有突出问题或重大隐患的企业，要依据房地产经纪信用档案系统管理的有关规定，将其行为记入该企业信用档案警示信息系统；同时，要及时向市建委进行书面汇报，并注意采取有效方式控制事态发展。
(十七)工作中发现被投诉方违法行为涉嫌犯罪的，应当按照有关规定移送公安机关处理。
(十八)对已处理的投诉材料要装订存档，便于日后查询。系统录入应当及时准确，并与存档的书面材料主要内容保持一致。
