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湖南省长沙市人民政府办公厅


关于印发《长沙市商务局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知


长政办发〔2005〕7号


各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
　　《长沙市商务局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，市人民政府批准，现予印发。

　　　　　　　　　　　长沙市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００五年三月十六日


长沙市商务局职能配置内设机构和人员编制规定

　　根据《中共长沙市委长沙市人民政府关于印发〈长沙市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（长发〔2004〕18号）精神，组建长沙市商务局（加挂长沙市招商合作局牌子）。市商务局是主管全市内外贸易和国际国内经济合作的市人民政府工作部门。
　　一、职能调整
　　（一）划入的职能
　　1、原市对外贸易经济合作局承担的有关职能。
　　2、原市商业贸易发展局承担的有关职能。
　　3、原市经济委员会承担的酒类、典当、报废汽车回收管理、对外经济协作和产业损害调查、重要工业品和原材料的进出口计划组织实施及成品油的管理等职能。
　　4、原市发展计划委员会承担的农产品进出口计划组织实施等职能。
　　（二）划出的职能
　　1、原市商业贸易发展局承担的蔬菜流通方面管理职能划入市农业局。
　　2、原市商业贸易发展局承担的归口管理市内贸、物资行业管理机构及其离退休人员管理服务机构的职能划入市人民政府国有资产监督管理委员会。
　　3、原市对外贸易经济合作局、原市商业贸易发展局对直属的国有、改制企业的管理职能划入市人民政府国有资产监督管理委员会。
　　（三）转变的职能
　　1、将进出口经营资格核准职责由核准制改为登记制。
　　2、将核准外商投资项目的合同、章程及其变更的职责，调整为核准外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更（增资、减资、转股、合并）。
　　3、将对外贸易、外商投资促进及援外等政府项目招标的具体组织实施工作，委托有关事业单位承担。
　　4、取消出口商品商标注册登记后的有关事务管理职责以及指导出口广告宣传的职责。
　　5、加强内贸工作和内外贸的综合协调，搞好市场运行和商品供求状况监测，整顿和规范流通秩序，深化流通体制改革，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
　　二、主要职责
　　根据以上职能调整，市商务局的主要职责是：
　　（一）贯彻落实国家、省、市有关国内外贸易、国际经济合作和招商引资的发展战略、方针、政策；拟订全市内外贸易、国际经济合作和招商引资的发展战略、中长期发展规划以及规定、办法和措施。
　　（二）研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，指导流通行业管理工作。
　　（三）研究拟订我市规范市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策；建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。 
　　（四）起草全市商品流通和餐饮、住宿等服务业的有关法规、规章，制定实施细则和市场准则；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；负责全市餐饮、住宿业等服务行业管理工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动和成品油、酒类流通进行监督管理；负责全市牲畜屠宰的监督管理工作；指导报废汽车管理和再生资源回收工作。
　　（五）拟订全市国内横向经济联合和经济协作的政策、规定、办法及经济协作的专项规划，并组织实施；组织、协调全市区域经济合作、招商引资及资金、物资、经济技术协作、信息交流等工作；参与全市重大经济技术协作与横向经济联合项目的立项审核和申报；协同有关部门负责对地区间重大经济合作项目的考察、论证、洽谈、签定协议和跟踪服务工作；负责全市的省外对口支援工作。
　　（六）负责组织参与商务部、省政府举办的内外贸易促销活动和招商引资、对外经济技术合作活动；负责组织、指导、协调以长沙市名义在境内外举办的各种内外贸易会、展览会、展销会和招商引资等商务活动；管理以市政府名义聘请的全球商务代理，联络、协调外经顾问工作。
　　（七）执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；指导进出口配额、许可证的申请、实施和管理工作；负责国家、省下达的关系国计民生的重要工业品、原材料及重要农产品进出口计划的实施；指导、协调全市各类进出口企业的进出口业务，研究、推广国际贸易新方式。
　　（八）负责全市涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；建立进出口公平贸易预警机制，组织全市产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
　　（九）分析研究全市外商投资情况，指导全市外商投资工作；会同有关部门统一对外发布全市重点招商项目；跟踪、调度重点招商项目并督促落实；依法核准大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；为外商投资提供政策法规、业务咨询服务；督促检查外商投资企业执行有关法律法规和履行合同、章程的情况；负责组织、协调处理外商投资企业投诉；负责全市外商投资企业中产品出口企业、先进技术型企业的确认和考核；参与全市高新技术、经济技术开发区的有关招商引资工作。
　　（十）负责全市对外经济技术合作工作；拟订并执行全市对外经济合作的政策、规章和管理办法，指导和监督全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；负责对外经济合作企业的经营资格认定和管理工作；承担联合国等国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务；负责全市国际经济援助和受援项目的归口管理工作。
　　（十一）负责市场预测、预警和信息发布，拟订市场运行及调控的政策、建议，组织协调市场运行的有关重大问题；组织指导“三绿”工程，负责“菜篮子”商品流通有关工作；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。
　　（十二）拟订全市市场体系建设整体规划，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，组织拟订市场体系标准，推进商品流通市场的标准化建设，指导大宗产品批发市场规划工作；指导城市商业体系建设，推进农村市场体系建设。
　　（十三）负责全市商务系统统计及其信息发布，提供信息咨询服务；牵头组织招商引资中介人的认定和奖励实施；指导全市流通领域信息网络和电子商务建设。
　　（十四）负责管理市人民政府牲畜屠宰管理领导小组办公室，市商业网点建设管理办公室、市市场服务中心；指导和联系全市各类商贸行业协会、学会等社团组织工作；会同有关部门做好全市商业、物资、外资企业维护稳定工作。
　　（十五）承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。
　　三、内设机构
　　根据上述职责，市商务局设19个职能处室：
　　（一）办公室
　　协助领导处理日常政务，协调局机关各处室工作；负责本局重大事项和决策的督办工作；负责起草有关文件、报告；负责政务信息工作；负责机关文秘、会议组织、档案、机要、保密、保卫、信访、接待、行政后勤服务、财务财产等工作；负责承办人大代表、政协委员提案和建议。
　　（二）政策法规处
　　负责有关国内外贸易、国际经济合作、外商投资的法律、法规的研究、宣传和实施；负责全市重大经贸协议、合同、章程和重大争议案的研究与协调；组织起草全市有关国内外贸易、国际经济合作、外商投资方面的地方性法规和行政规章；负责本局的行政复议与起诉、应诉工作和法律法规培训的有关工作；负责全市商业、物资、外贸企业维护稳定有关工作。
　　（三）综合统计处
　　研究经济全球化、区域经济合作、现代市场体系和现代商贸流通方式的发展趋势并提出对策建议；研究国内外贸易流通和管理体制改革，并就重大问题提出意见和建议；研究分析国内外贸易和国际经济合作形势，研究提出健全现代市场体系的综合政策建议；负责局大型综合材料的起草工作；编发《长沙商务简讯》；负责指导、管理内外贸经济学会工作；负责全市招商引资、内外贸易和国际经济合作综合统计及其信息发布。
　　（四）外商投资促进处
　　执行外商投资的各项方针、政策、法规，指导和管理全市吸引外商投资工作；负责外来投资者的接待、洽谈、考察等组织工作；负责外商投资项目合同、章程的审批核准工作；拟订全市外商投资的中长期发展规划、产业导向要点和规划布局意见建议；负责全市对外招商活动的指导协调，组织和参与国家、省、市级招商活动；推出招商项目，建立招商引资项目库；会同有关部门做好对外招商项目的前期准备工作；编印《长沙市投资指南》，定期发布外商投资指导目录及招商项目；负责境外招商活动的归口管理和协调工作。
　　（五）外商投资管理处（加挂长沙市外商投诉协调中心牌子）
　　负责外商投资企业合同、章程及法律特别规定的重大变更的核准工作；监督外商投资企业执行有关法律、法规和合同、章程并协调解决有关问题；指导并管理全市外商投资企业的进出口工作；负责办理外商投资企业中产品出口企业和先进技术企业的确认和考核；负责受理、协调外商投资企业的投诉；负责外商投资统计工作；负责联系和指导外商投资企业协会工作。
　　（六）对外贸易发展处
　　拟订全市对外贸易发展中长期规划和发展战略，提出促进对外贸易发展的建议；负责协调全市进出口企业的商品进出口工作，指导和协调企业开拓国际市场；研究和推广各种国际贸易新方式；组织和协调全市在境内外举办的各类进出口贸易交易会、展销会、洽谈会的工作；提出全市外经贸发展资金和上级拨付的外贸专用资金使用管理意见；联系进出口商会工作。
　　（七）对外贸易管理处
　　指导协调外经贸企业的进出口商品配额和许可证、外汇和出口退税工作；负责市内企业对外贸易经营者备案登记和进出口企业的年审；负责全市进出口企业的进出口业务统计、海关数据分析工作。
　　（八）世界贸易组织处
　　依据国家、省、市对外经济贸易的政策、法规，按照世界贸易组织的规定和要求，提出意见和建议，指导、协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作；调查了解国外对我市出口商品实施的歧视性贸易政策和法律法规及其做法，并配合国家商务部、省商务厅组织应对；负责全市范围内的有关世界贸易组织知识的咨询、宣传和培训工作；负责进口监测和管理，指导、协调产业部门建立全市产业损害预警机制；跟踪分析我国已经实施的反倾销、反补贴、保障措施对我市产业的救济效果；分析、掌握市内产业国际竞争力动态，指导和协调产业安全方面的工作。
　　（九）科技发展和技术贸易处
　　拟订全市科技兴贸战略和技术贸易发展规划及年度指导性计划，执行国家技术贸易政策、规章及鼓励技术出口政策和国家禁止、限制进出口技术目录；管理协调全市的技术设备引进；负责全市技术进出口的统计工作；负责协调管理经贸科技发展和技术进出口；负责联系高新技术产业开发区的工作。
　　（十）加工贸易处
　　拟订全市加工贸易发展规划，提出加工贸易招商引资的具体办法、措施；负责全市各类企业进出口加工能力的审核工作；负责加工贸易项目合同的审批；指导、协调全市各类企业对外加工装配工作；负责全市加工贸易区的指导、协调和审核报批等有关工作。
　　（十一）对外经济合作处
　　贯彻落实国家对外经济合作方面的法律、法规和政策，拟订全市对外经济合作的政策和措施；编制全市对外经济合作的中长期规划并组织实施；依法指导市内企业境外投资、对外经济合作企业取得经营资格、对外援助项目境外工程承包、外派劳务人员的培训；负责外经合作统计工作；联系指导相关商会、协会工作。
　　（十二）市场运行调节处
　　监测、分析市场运行和商品供求状况，负责市场预测、预警和信息发布，研究提出市场运行及调控的政策建议；组织协调市场运行的有关重大问题；负责重要生活必需品市场调节、风险储备和重要生产资料、重要流通企业的监测管理；指导全市流通领域食品消费安全工作，完善流通环节质量安全标准、认证体系，组织实施“三绿工程”，负责“菜篮子”商品流通的有关工作；提出使用副食品风险调节基金和商贸发展资金的意见，并对使用实施监督管理；贯彻实施牲畜屠宰管理的有关法规，负责联系市人民政府牲畜屠宰管理领导小组办公室。
　　（十三）商业改革发展处
　　拟订全市商贸流通、餐饮服务业的发展战略、行业规划和有关政策并组织实施；负责全市商贸流通、餐饮服务业的行业管理；贯彻国家、省、市关于深化流通体制改革的政策，推进工贸结合、农贸结合、内外贸结合；组织开拓城乡市场，指导工商业企业营销工作，按有关规定对成品油、润滑油流通进行监督管理；负责全市贸易服务业的等级评审及资格认定以及从业人员劳动技能、技术等级的培训、考核和鉴定工作；负责拟定全市现代物流业发展规划并组织实施；组织制定、贯彻执行全市现代物流发展的产业政策；牵头组织全市物流园区及重大物流项目的规划审查、功能定位和协调服务；负责全市现代物流发展情况的综合、调研、分析和全市现代物流工作的宣传及对外联系；推进连锁经营、特许经营、内贸代理制等流通方式，指导流通行业管理工作。
　　（十四）行业指导处
　　负责国家、省、市有关拍卖、典当、租赁、旧货流通、再生资源、报废汽车回收、旧机动车交易等特殊行业政策法规的贯彻落实并实施管理；提出促进行业发展的政策建议，组织制定特种行业规章、行业标准并监督检查；负责会同有关部门对流通领域商品质量、计量和标准进行监督检查；负责内外贸易相关行业协会的指导管理工作。 
　　（十五）市场体系建设处（加挂长沙市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室牌子）
　　拟订全市健全、规范市场体系和流通秩序的政策、规定；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作；拟订全市商品市场、商业网点的发展规划和有关政策并组织实施；提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策；组织拟订市场体系标准，推进商品流通市场的标准化建设，负责对重要商品市场、大型商业设施、建设项目的登记、听证和预审并协调解决有关问题；指导县（市）区商品市场、社区商业网点规划和商业基础设施建设工作，推进农村市场体系建设、培育和发展农村市场；负责管理、指导各级市场服务中心的工作。承担市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的日常工作。
　　（十六）酒类监督管理处（加挂长沙市酒类监督管理办牌子）
　　实施国家和省有关酒类商品监督管理的法规、规章和政策；负责监督管理全市酒类商品的生产流通；承担酒类批发、零售许可证和标志等的审核申报和年检工作；负责全市范围内酒类展览和促销宣传活动的管理；依法查处无证生产、销售和制售伪劣酒类商品等违法活动；负责全市酒类执法证件的发放及人员培训工作。
　　（十七）电子商务管理处
　　负责全市商务代理的管理工作，联络商务顾问；负责全市网上招商、网上洽谈等工作和网上贸易的指导；负责“三外”业务电子数据的汇总和各种电子商务数据库的管理；负责全市大型商务活动多媒体制作的开发和指导；负责收集整理贸易伙伴、招商客户和其他经贸合作的资料，建立商务档案；负责全市商务门户网站、商务电子公众网站的建设和管理；负责组建和管理全市商务信息平台；负责全国消费城市信息网络的建设和管理。
　　（十八）经济技术协作处
　　拟订全市国内横向经济联合和经济协作的政策、规定、办法和经济协作的专项规划，并组织实施；组织和协调全市区域经济合作、招商引资及资金、物资、经济技术协作、信息交流等工作；参与全市重大经济技术协作与横向经济合作项目的考察、论证、洽谈、签订协议和跟踪服务工作；负责全市的省外对口支
援工作。
　　（十九）人事教育处
　　负责局机关及直属事业单位的机构编制、人事管理、劳动工资、档案管理和教育培训等工作；按照干部管理权限，负责机关干部的考核任免、调配、奖惩和年度考核工作；负责局机关和直属单位因公出国（境）和因私出国（境）备案人员的办理工作；负责局直属事业单位领导班子建设和后备干部的管理；协助有关部门选派从事外经贸业务的出国人员和驻外机构工勤人员；负责经贸出国人员的培训。
　　机关党委。负责局机关及直属单位的党群工作。
　　纪检（监察）机构按有关规定设置，人员编制在局机关行政编制总额内单列。
　　四、人员编制和领导职数
　　市商务局机关行政编制为76名，其中：党委书记1名，副书记、局长1名，副书记、副局长1名，副书记、纪委书记1名，副局长4名，总经济师1名；正、副处长（主任）42名（含机关党委专职副书记、纪检〈监察〉负责人）。内设机构级别按《中共长沙市委长沙市人民政府关于印发〈关于中共长沙市委长沙市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》(长发〔2001〕36号)确定。
　　离退休人员管理服务办公室，正科级，编制5名（其中主任1名，副主任1名）实行单列，属于行政性质，管理人员实行国家公务员制度。
　　机关后勤服务人员核定事业编制7名。
　　五、其他事项
　　（一）市商务局与市发展和改革委员会的有关职责分工
　　1、重要商品进出口管理。市发展和改革委员会负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，市商务局负责在市发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花进出口管理由市发展和改革委员会组织实施。
　　2、境外投资管理。原油、矿山开发等资源类重大境外投资项目和大额用汇境外投资项目由市发展和改革委员会审批。市内企业在境外开办企业（金融企业除外），由市商务局审核。
　　（二）市商务局与市人民政府国有资产监督管理委员会维护企业稳定工作职责分工
　　在企业维护稳定工作方面，在市维护稳定工作办公室的指导下，市国资委负责所监管企业的维护稳定工作，负责市属商业、物资、外贸企业改制后的企业党组织关系和退休人员尚未移交社区管理的企业的维护稳定工作，指导内贸、物资行业管理机构负责所属企业的维护稳定工作。市商务局负责市属国有商业、物资、外贸企业改制后企业党组织关系和退休人员已移交社区管理的企业的维护稳定工作。
　　（三）市商务局机关现有人员按“只出不进”的原则进行管理，超编人员要逐步消化。

住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局


住房城乡建设部、工商总局关于印发建设工程施工合同（示范文本）的通知



　　

各省、自治区住房城乡建设厅、工商行政管理局，直辖市建委（建交委）、工商行政管理局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司，有关中央企业：

　　为规范建筑市场秩序，维护建设工程施工合同当事人的合法权益，住房城乡建设部、工商总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），现印发给你们。在执行过程中有何问题，请与住房城乡建设部建筑市场监管司、工商总局市场规范管理司联系。

　　本合同自2013年7月1日起执行，原《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）同时废止。

　　附件：《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工商总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月3日






附件下载: 1、 《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjjzsc/201305/W020130521044531.doc





（GF—2013—0201）




建设工程施工合同（示范文本）









　　　　　　　　　　　　　　住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　国家工商行政管理总局

说 明
　　　为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：
　　　一、《示范文本》的组成
　　　《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
　　　（一）合同协议书
　　　《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
　　　（二）通用合同条款
　　　通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。
　　　通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
　　　（三）专用合同条款
　　　专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：
　　　1、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；
　　　2、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；
　　　3、在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。
　　　二、《示范文本》的性质和适用范围
　　　《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
目 录
　　第一部分 合同协议书…………………………......................…...1
　　一、工程概况 ..….1
　　二、合同工期 1
　　三、质量标准 2
　　四、签约合同价与合同价格形式 2
　　五、项目经理 2
　　六、合同文件构成 2
　　七、承诺 3
　　八、词语含义 3
　　九、签订时间 4
　　十、签订地点 4
　　十一、补充协议 4
　　十二、合同生效 4
　　十三、合同份数 4
　　第二部分 通用合同条款……………………......…...............…......6
　　1. 一般约定 6
　　1.1词语定义与解释 6
　　1.2语言文字 11
　　1.3法律 11
　　1.4 标准和规范 12
　　1.5 合同文件的优先顺序 12
　　1.6图纸和承包人文件 13
　　1.7联络 14
　　1.8严禁贿赂 15
　　1.9化石、文物 15
　　1.10交通运输 16
　　1.11知识产权 18
　　1.12保密 18
　　1.13工程量清单错误的修正 19
　　2. 发包人 19
　　2.1 许可或批准 19
　　2.2 发包人代表 20
　　2.3 发包人人员 20
　　2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供 20
　　2.5 资金来源证明及支付担保 22
　　2.6 支付合同价款 22
　　2.7 组织竣工验收 22
　　2.8 现场统一管理协议 22
　　3. 承包人 23
　　3.1 承包人的一般义务 23
　　3.2 项目经理 24
　　3.3 承包人人员 26
　　3.4 承包人现场查勘 27
　　3.5 分包 27
　　3.6 工程照管与成品、半成品保护 29
　　3.7 履约担保 29
　　3.8 联合体 30
　　4. 监理人 30
　　4.1监理人的一般规定 30
　　4.2监理人员 30
　　4.3监理人的指示 31
　　4.4 商定或确定 32
　　5. 工程质量 32
　　5.1质量要求 32
　　5.2质量保证措施 33
　　5.3 隐蔽工程检查 34
　　5.4不合格工程的处理 35
　　5.5 质量争议检测 36
　　6. 安全文明施工与环境保护 36
　　6.1安全文明施工 36
　　6.2 职业健康 40
　　6.3 环境保护 41
　　7. 工期和进度 42
　　7.1施工组织设计 42
　　7.2 施工进度计划 43
　　7.3 开工 44
　　7.4测量放线 44
　　7.5工期延误 45
　　7.6 不利物质条件 46
　　7.7异常恶劣的气候条件 47
　　7.8 暂停施工 47
　　7.9 提前竣工 49
　　8. 材料与设备 50
　　8.1发包人供应材料与工程设备 50
　　8.2承包人采购材料与工程设备 50
　　8.3材料与工程设备的接收与拒收 51
　　8.4材料与工程设备的保管与使用 52
　　8.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 52
　　8.6 样品 53
　　8.7 材料与工程设备的替代 54
　　8.8 施工设备和临时设施 55
　　8.9材料与设备专用要求 56
　　9. 试验与检验 56
　　9.1试验设备与试验人员 56
　　9.2取样 57
　　9.3 材料、工程设备和工程的试验和检验 57
　　9.4 现场工艺试验 58
　　10. 变更 58
　　10.1变更的范围 58
　　10.2 变更权 58
　　10.3变更程序 59
　　10.4变更估价 59
　　10.5 承包人的合理化建议 60
　　10.6 变更引起的工期调整 61
　　10.7 暂估价 61
　　10.8 暂列金额 63
　　10.9 计日工 64
　　11. 价格调整 64
　　11.1 市场价格波动引起的调整 64
　　11.2 法律变化引起的调整 68
　　12. 合同价格、计量与支付 68
　　12.1 合同价格形式 68
　　12.2 预付款 69
　　12.3 计量 70
　　12.4 工程进度款支付 72
　　12.5 支付账户 76
　　13. 验收和工程试车 76
　　13.1 分部分项工程验收 76
　　13.2竣工验收 76
　　13.3工程试车 79
　　13.4提前交付单位工程的验收 81
　　13.5 施工期运行 81
　　13.6 竣工退场 82
　　14. 竣工结算 83
　　14.1 竣工结算申请 83
　　14.2 竣工结算审核 83
　　14.3 甩项竣工协议 84
　　14.4 最终结清 85
　　15. 缺陷责任与保修 86
　　15.1 工程保修的原则 86
　　15.2 缺陷责任期 86
　　15.3 质量保证金 87
　　15.4 保修 88
　　16. 违约 90
　　16.1 发包人违约 90
　　16.2 承包人违约 92
　　16.3 第三人造成的违约 94
　　17. 不可抗力 94
　　17.1 不可抗力的确认 94
　　17.2 不可抗力的通知 95
　　17.3 不可抗力后果的承担 95
　　17.4 因不可抗力解除合同 96
　　18. 保险 97
　　18.1 工程保险 97
　　18.2 工伤保险 97
　　18.3 其他保险 98
　　18.4 持续保险 98
　　18.5 保险凭证 98
　　18.6 未按约定投保的补救 98
　　18.7 通知义务 99
　　19. 索赔 99
　　19.1 承包人的索赔 99
　　19.2 对承包人索赔的处理 100
　　19.3 发包人的索赔 100
　　19.4 对发包人索赔的处理 101
　　19.5 提出索赔的期限 101
　　20. 争议解决 102
　　20.1和解 102
　　20.2调解 102
　　20.3争议评审 102
　　20.4仲裁或诉讼 103
　　20.5争议解决条款效力 103

　　第三部分 专用合同条款……………..…………...….................104
　　1. 一般约定 104
　　2. 发包人 108
　　3. 承包人 109
　　4. 监理人 112
　　5. 工程质量 113
　　6. 安全文明施工与环境保护 114
　　7. 工期和进度 114
　　8. 材料与设备 116
　　9. 试验与检验 117
　　10. 变更 118
　　11. 价格调整 119
　　12. 合同价格、计量与支付 120
　　13. 验收和工程试车 123
　　14. 竣工结算 124
　　15. 缺陷责任期与保修 125
　　16. 违约 126
　　17. 不可抗力 128
　　18. 保险 129
　　20. 争议解决 129
　　附件...........................................................................................131

第一部分 合同协议书
发包人（全称）：　　　　 　　 　 　 　
承包人（全称）：　　　　 　　　 　 　
　　　根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就
工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
　　　1.工程名称：　　　　　　　　　　　 　　　　 。
　　　2.工程地点：　　　　　　　　　　　　 　　　 。
　　　3.工程立项批准文号：　　　　　　　　　 　　 。
　　　4.资金来源：　　　　　　　　　　　　　　 　 。
　　　5.工程内容：　　　　　　　　　　　　　　 　 。
　　　群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
　　　6.工程承包范围：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　。
二、合同工期
　　　计划开工日期：　　　　　年　　　月　　　日。
　　　计划竣工日期：　　　　　年　　　月　　　日。
　　　工期总日历天数：　　　　　天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
　　　工程质量符合　　　　　　　　　　　　　　　　　标准。
四、签约合同价与合同价格形式
　　　1.签约合同价为：
　　　　人民币（大写） (¥ 元)；
　　　其中：
　　　（1）安全文明施工费：
　　　　　　　人民币（大写） (¥ 元)；
　　　（2）材料和工程设备暂估价金额：
　　　　　　　人民币（大写） (¥ 元)；
　　　（3）专业工程暂估价金额：
　　　　　　　人民币（大写） (¥ 元)；
　　　（4）暂列金额：
　　　　　　　人民币（大写） (¥ 元)。
　　　2.合同价格形式：　　　 　 　。
五、项目经理
　　　承包人项目经理：　　　 　 　。
六、合同文件构成
　　　本协议书与下列文件一起构成合同文件：
　　　（1）中标通知书（如果有）；
　　　（2）投标函及其附录（如果有）；
　　　（3）专用合同条款及其附件；
　　　（4）通用合同条款；
　　　（5）技术标准和要求；
　　　（6）图纸；
　　　（7）已标价工程量清单或预算书；
　　　（8）其他合同文件。
　　　在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
　　　上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
　　　1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
　　　2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
　　　3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
　　　本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
　　　本合同于 年 月 日签订。
十、签订地点
　　　本合同在 签订。
十一、补充协议
　　　合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
　　　本合同自 生效。
十三、合同份数
　　　本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。








发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：
（签字） （签字）

组织机构代码：　 　　 组织机构代码：　 　
地 址： 　　　　　　　 地 址：　　　　 　　 　
邮政编码： 　　　　　 　 邮政编码：　　　　　　　　
法定代表人：　 　 法定代表人：　 　
委托代理人：　　 委托代理人：　　
电 话：　　　　　　　　 电 话：　　　　　　　　
传 真：　　　　　　　　 传 真：　　　　　　　 　
电子信箱： 电子信箱：　　　　　　　　
开户银行：　　　　　　　 开户银行：　　　　　　　　
账 号：　　　　　 　 账 号：　　　　　　　　
第二部分 通用合同条款
1. 一般约定
　　　1.1词语定义与解释
　　　合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：
1.1.1 合同
　　　1.1.1.1 合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件。
　　　1.1.1.2 合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。
　　　1.1.1.3 中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。
　　　1.1.1.4 投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。
　　　1.1.1.5 投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。
　　　1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。
　　　1.1.1.7 图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。
　　　1.1.1.8 已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。
　　　1.1.1.9 预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件。
　　　1.1.1.10 其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。
1.1.2 合同当事人及其他相关方
　　　1.1.2.1 合同当事人：是指发包人和（或）承包人。
　　　1.1.2.2 发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。
　　　1.1.2.3 承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。
　　　1.1.2.4 监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。
　　　1.1.2.5 设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织。
　　　1.1.2.6 分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人。
　　　1.1.2.7 发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人权利的人。
　　　1.1.2.8 项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。
　　　1.1.2.9 总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。
　　　1.1.3 工程和设备
　　　1.1.3.1 工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。
　　　1.1.3.2 永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。
　　　1.1.3.3 临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。
　　　1.1.3.4 单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独立使用功能的永久工程。
　　　1.1.3.5 工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他类似的设备和装置。
　　　1.1.3.6 施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，但不包括工程设备、临时工程和材料。
　　　1.1.3.7 施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。
　　　1.1.3.8临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。
　　　1.1.3.9 永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。
　　　1.1.3.10 临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。
　　　1.1.4 日期和期限
　　　1.1.4.1 开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第7.3.2项〔开工通知〕约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。
　　　1.1.4.2 竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第13.2.3项〔竣工日期〕的约定确定。
　　　1.1.4.3 工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同约定所作的期限变更。
　　　1.1.4.4 缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金的期限，自工程实际竣工日期起计算。
　　　1.1.4.5 保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工验收合格之日起计算。
　　　1.1.4.6 基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期，直接发包的工程以合同签订日前28天的日期为基准日期。
　　　1.1.4.7 天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天24:00时。
　　　1.1.5 合同价格和费用
　　　1.1.5.1 签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括安全文明施工费、暂估价及暂列金额等。
　　　1.1.5.2 合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。
　　　1.1.5.3 费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。
　　　1.1.5.4 暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。
　　　1.1.5.5 暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
　　　1.1.5.6 计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。
　　　1.1.5.7 质量保证金：是指按照第15.3款〔质量保证金〕约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。
　　　1.1.5.8 总价项目：是指在现行国家、行业以及地方的计量规则中无工程量计算规则，在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。
　　　1.1.6 其他
　　　1.1.6.1 书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。
1.2语言文字
　　　合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约定使用两种以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。
　　　1.3法律
　　　合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。
　　　合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。
　　　1.4 标准和规范
　　　　1.4.1 适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中约定。
　　　　1.4.2 发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译本，并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。
　　　　1.4.3 发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的，应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为承包人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的费用。
　　　1.5 合同文件的优先顺序
　　　组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：
　　　（1）合同协议书；
　　　（2）中标通知书（如果有）；
　　　（3）投标函及其附录（如果有）；
　　　（4）专用合同条款及其附件；
　　　（5）通用合同条款；
　　　（6）技术标准和要求；
　　　（7）图纸；
　　　（8）已标价工程量清单或预算书；
　　　（9）其他合同文件。
　　　　上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
　　　　在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。
　　　1.6图纸和承包人文件
　　　1.6.1 图纸的提供和交底
　　　发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸，并组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕载明的开工日期前14天向承包人提供图纸。
　　　因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照第7.5.1项〔因发包人原因导致工期延误〕约定办理。
　　　1.6.2 图纸的错误
　　　承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。
　　　1.6.3 图纸的修改和补充
　　　图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或补充后的图纸施工。
　　　1.6.4 承包人文件
　　　承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件，并按照专用合同条款约定的期限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发包人。
　　　除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人文件后7天内审查完毕，监理人对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理人。监理人的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。
　　　1.6.5 图纸和承包人文件的保管
　　　除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。
　　　1.7联络
　　　1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内送达接收人和送达地点。
　　　1.7.2 发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点。任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前3天以书面形式通知对方。
　　　1.7.3 发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来往信函。拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。
　　　1.8严禁贿赂
　　　合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
　　　承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同意，承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益，不得向监理人支付报酬。
　　　1.9化石、文物
　　　在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知监理人。
　　　发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
　　　承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
　　　1.10交通运输
　　　1.10.1 出入现场的权利
　　　除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及其他基础设施的手续。
　　　承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
　　　1.10.2 场外交通
　　　发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定，并配合交通管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由发包人负责完善并承担相关费用。
　　　1.10.3场内交通
　　　发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条款的约定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上述道路或交通设施损坏的，承包人负责修复并承担由此增加的费用。
　　　除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、维修、养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合同目的使用承包人修建的场内临时道路和交通设施。
　　　场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定。
　　　1.10.4 超大件和超重件的运输
　　　由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。
　　　1.10.5 道路和桥梁的损坏责任
　　　因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。
　　　1.10.6 水路和航空运输
　　　本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。
　　　1.11知识产权
　　　1.11.1 除专用合同条款另有约定外，发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。
　　　1.11.2 除专用合同条款另有约定外，承包人为实施工程所编制的文件，除署名权以外的著作权属于发包人，承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。
　　　1.11.3 合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承包人在使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵权的，由发包人承担责任。
1.11.4 除专用合同条款另有约定外，承包人在合同签订前和签订时已确定采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。
　　　1.12保密
　　　除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将发包人提供的图纸、文件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
　　　除法律规定或合同另有约定外，未经承包人同意，发包人不得将承包人提供的技术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
　　　1.13工程量清单错误的修正
　　　除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完整的。出现下列情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格：
　　　（1）工程量清单存在缺项、漏项的；
　　　（2）工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；
　　　（3）未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。
2. 发包人
　　　2.1 许可或批准
　　　发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。
　　　因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
　　　2.2 发包人代表
　　　发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。发包人更换发包人代表的，应提前7天书面通知承包人。
　　　发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行的，承包人可以要求发包人撤换发包人代表。
　　　不属于法定必须监理的工程，监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其他人员行使。
　　　2.3 发包人人员
　　　发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定，并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任。
　　　　发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。
　　　2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供
　　　2.4.1 提供施工现场
　　　除专用合同条款另有约定外，发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工现场。
　　　2.4.2 提供施工条件
　　　除专用合同条款另有约定外，发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：
　　　（1）将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；
　　　（2）保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件；
　　　（3）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担相关费用；
　　　（4）按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。
　　　2.4.3 提供基础资料
　　　发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。
　　　按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料，发包人应尽其努力及时地在相应工程施工前的合理期限内提供，合理期限应以不影响承包人的正常施工为限。
　　　2.4.4 逾期提供的责任
　　　因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
　　　2.5 资金来源证明及支付担保
　　　除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后28天内，向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。
　　　除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。
　　　2.6 支付合同价款
　　　发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。
　　　2.7 组织竣工验收
　　　发包人应按合同约定及时组织竣工验收。
　　　2.8 现场统一管理协议
　　　发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管理协议，明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件。
3. 承包人
　　　3.1 承包人的一般义务
　　　承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：
　　　办理法律规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理结果书面报送发包人留存；
　　　（2）按法律规定和合同约定完成工程，并在保修期内承担保修义务；
　　　（3）按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施，办理工伤保险，确保工程及人员、材料、设备和设施的安全；
　　　（4）按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责；
　　　（5）在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

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