齐齐哈尔市劳动模范管理规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府令
（第１号）
《齐齐哈尔市劳动模范管理规定》已经市人民政府一九九九年五月二十六日第二十一次常务会议通过，现予发布。自一九九九年七月一日起实施。
市长 李振东
一九九九年六月二日
齐齐哈尔市劳动模范管理规定
第一条 为做好劳动模范的评选和管理工作，充分发挥劳动模范骨干、带头和桥梁作用，维护劳动模范的合法权益，提高劳动模范的社会地位，根据《黑龙江省劳动模范评选和管理规定》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内的市劳动模范、省劳动模范、全国劳动模范、全国先进工作者的评选和管理，均适用本规定。
第三条 市劳动模范表彰大会一般２年召开一次。在特殊情况下，市人民政府可临时决定对有特殊贡献的人员进行评选、表彰并授予荣誉称号。
第四条 各级工会组织负责职工劳动模范的培养、推荐、评选及教育宣传等日常管理工作。
各级人民政府农业综合主管部门负责农民劳动模范的评选及日常管理工作。
劳动模范表彰大会筹备期间，由同级人民政府组织工会、农业、人事、劳动及各综合主管部门等有关部门成立劳动模范表彰大会筹备委员会，负责评选和审核以本级政府名义奖励表彰的劳动模范。大会筹委会办公室设在同级工会。
第五条 劳动模范的基本条件：
（一）热爱祖国，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导。
（二）遵守宪法和法律，贯彻和执行中国共产党的路线、方针、政策。
（三）为促进经济发展、社会进步和社会稳定做出突出贡献。
（四）为社会主义精神文明建设做好显著成绩。
第六条 劳动模范的评选应坚持自下而上推荐的原则，由所在单位民主推荐，经职工代表大会（村民委员会）或职工大会讨论通过。
第七条 市劳动模范由县（市）、区政府，市直属局或直属企事业单位向市劳动模范表彰大会筹备委员会申报，经其审核同意后，报市人民政府批准命名。
省劳动模范由市人民政府向省劳动模范表彰大会筹备委员会申报，经其审核同意后，报省人民政府批准命名。
全国劳动模范和全国先进工作者由市人民政府推荐，经省人民政府审定后，报国务院批准命名。
第八条 劳动模范由命名机关颁发劳动模范荣誉证书和奖章并给予一次性物质奖励。
第九条 市级（地、厅）以上（含市级）劳动模范在职在岗期间，按月分别享受下列当届内（市劳动模范２年，省劳动模范、全国劳动模范和全国先进工作者５年）荣誉津贴，其费用分别在企业奖励基金或新增工资、机关行政事业费中支出。
（一）市劳动模范享受５０元。
（二）省劳动模范享受７０元。
（三）全国劳动模范和全国先进工作者享受９０元。
第十条 本规定实施前已经离退休的市（地、厅）劳动模范、省劳动模范、全国劳动模范和全国先进工作者，按月分别享受下列离退休荣誉津贴，其标准为：
（一）市劳动模范享受５０元。
（二）省劳动模范享受８０元。
（三）全国劳动模范和全国先进工作者享受９０元。
劳动模范离退休荣誉津贴由劳动模范所在单位支付，不纳入基本养老保险社会统筹。
第十一条 劳动模范所在单位和部门应为在职在岗劳动模范办理一次性补充养老保险。其标准为：
（一）市（地、厅）劳动模范一次性补充养老保险金额，５０周岁以下的不低于１０００元，５０周岁以上（含５０周岁，不同）的不低于２０００元。
（二）省劳动模范一次性补充养老保险金额，５０周岁以下的不低于３０００元；５０周岁以上的不低于４０００元。
（三）全国劳动模范和全国先进工作者一次性补充养老保险金额，５０周岁以下的不低于５０００元，５０周岁以上的不低于６０００元。
已经享受一次性劳动模范补充养老保险的，不再享受离退休荣誉津贴待遇。
第十二条 劳动模范所在单位和部门，应保证离退休劳动模范的离退休费按月足额发放和在职在岗劳动模范一次性补充养老保险金的及时缴纳。
第十三条 劳动模范所在单位应定期对劳动模范进行身体检查。５０周岁以上的劳动模范每年进行一次身体检查，５０周岁以下的劳动模范每两年进行一次身体检查，所需费用分别由劳动模范所在单位和乡（镇）财政支付。
第十四条 劳动模范长期患病的，所在单位应给予生活困难补助。
对确有困难或丧失劳动能力的农民劳动模范，每月给予６０元－８０元生活补贴，由其所在县（市）、乡（镇）财政各承担５０％。
第十五条 各级工会组织应定期安排劳动模范参加疗（休）养，所需费用由劳动模范所在单位支付。疗（休）养期间工资福利待遇不变。
第十六条 劳动模范所在单位应创造条件优先选送劳动模范到大专院校学习深造，学习期间各种待遇不变。
第十七条 保持荣誉称号的市级（地、厅）以上劳动模范逝世后，其骨灰可安放在当地革命公墓。
第十八条 劳动模范获两个以上荣誉称号的，按其最高荣誉称号给予有关待遇。
第十九条 各级工会组织、农业综合主管部门，应建立健全劳动模范档案，掌握劳动模范的工作、生活等情况，及时向政府和有关部门反映劳动模范的意见和要求。
各级人民政府及有关部门和劳动模范所在单位，应加强对劳动模范的培养、教育，关心其工作、学习和生活，帮助解决实际困难。
第二十条 劳动模范调转或录用、晋升、离退休、死亡的，其所在单位应按管理权限逐级上报工会组织或农业综合主管部门备案。
第二十一条 任何单位和个人均不得歧视、压制和陷害劳动模范。
歧视、压制和陷害劳动模范的，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 已获得劳动模范荣誉称号者有下列情形之一的，应撤销其荣誉称号：
（一）伪造事迹，骗取劳动模范荣誉称号的。
（二）受到开除公职或留党察看处分的。
（三）有严重违法行为或构成犯罪的。
（四）丧失中华人民共和国国籍的。
第二十三条 撤销劳动模范荣誉称号，就按照劳动模范评选程序逐级申报，经命名机关批准后撤销，同时收回奖章、证书，取消其相应待遇。
第二十四条 各县（市）、区可依据本规定，制定本地区的相关规定。
第二十五条 本规定由市总工会和市农业工作办公室组织实施并负责解释。
第二十六条 本规定自１９９９年７月１日起实施。齐齐哈尔市人民政府齐政发〔１９８６〕７３号文件《齐齐哈尔市劳动模范管理暂行办法》同时废止。
江苏省道路运输市场管理条例（2003年修正）
江苏省人大常委会
江苏省道路运输市场管理条例（２００１年８月２４日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据２００３年６月２４日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈江苏省道路运输市场管理条例〉的决定》修正）
第一章总则
第一条为了培育和规范道路运输市场，促进道路运输业发展，保障道路运输安全，维护道路运输经营者和有关当事人的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事道路旅（乘）客运输、货物运输和运输辅助业（以下简称道路运输）经营活动的，应当遵守本条例。
第三条县级以上地方人民政府交通部门负责本行政区域内道路运输市场的监督管理工作。
城市公共客运的监督管理工作，省级由省人民政府建设部门负责，设区的市和县（市）由同级人民政府确定的交通或者建设（市政，下同）部门负责。
城市出租汽车的监督管理由设区的市人民政府确定的交通或者建设部门负责。
公安、工商等部门应当依照各自的法定职责，做好道路运输市场的有关监督管理工作。
第四条交通、建设部门应当会同计划、经贸等部门，根据国民经济和社会发展的需要，编制本行政区域内道路运输业发展规划，拟定产业政策，报经同级人民政府批准后组织实施。
第五条实施道路运输市场监督管理，应当遵循统一开放、规范有序、公开公正的原则，保护正当竞争，制止非法经营。
第六条道路运输经营者应当依法经营、优质服务，保障旅客和货物运输安全。
道路运输经营者应当服从县级以上人民政府下达的抢险、救灾、战备等紧急运输的统一调度。
第二章一般规定
第七条从事道路运输经营活动的，应当具备国家规定的与其经营种类和范围相适应的安全、设备、设施、资金和专业人员等准入条件。具体条件由交通、建设部门分别向社会公示。
第八条从事道路运输经营活动的，应当依法向交通或者建设部门提出申请，受理部门应当按照其管理权限在受理申请后三十日内作出决定，审核同意的，核发道路运输经营许可证件；审核不同意的，应当书面告知理由。
在经省人民政府批准实行城市公共客运经营权有偿使用的城市从事城市公共客运经营活动的，应当同交通或者建设部门签订城市公共客运经营权有偿使用许可协议。
非本省注册的道路运输经营者在本省设立客、货运输业务机构的，应当到经营地交通或者建设部门备案。
第九条用于道路运输经营活动的车辆，应当按照国家有关规定申领道路运输证件，一车一证，随车携带。
春节等法定节日和重大活动期间临时从事道路客运的，应当经交通或者建设部门核准，营运期限不超过六十日。
第十条客货运输经营者应当接受交通或者建设部门对其经营条件的年度审验。
经批准从事道路运输经营活动，无正当理由超过六个月未经营的，或者经年度审验不合格并在规定期限内仍不符合经营条件的，交通或者建设部门应当注销其道路运输经营许可证件和道路运输证件，并书面告知工商行政管理机关。
道路运输经营者歇业、停业、合并、分立或者变更名称、地址、经营范围等，应当按照规定办理有关手续。
第十一条道路运输经营者应当建立和落实运输安全责任制，定期进行安全检查，保障运输安全。
道路客运和特种货物运输的从业人员，应当具备相关专业技术或者岗位技能，并按照国家规定持有相应证书。
用于道路运输经营活动的车辆和机具、设备，应当符合国家有关规定和技术规范的要求，保持技术状况完好。
第十二条客货运输经营者不得利用检验不合格的车辆、报废车辆、拼装车辆、非法改装车辆等不具备安全运行条件的车辆，从事道路运输经营活动。
运输危险货物应当按照国家有关规定执行。
第十三条客货运输经营者应当在其车辆核定的载客载货限额内运送旅客或者运输货物。配载经营者应当在车辆核定的载客载货限额内进行配载。禁止超载运输、超限配载。
禁止拖拉机、货运车辆等非客运车辆从事客运。
第十四条建设、交通部门应当会同公安等部门、单位在机场、车站、码头、客流集散地等公共场所，规划、设置城市公共客运交通的专用候车场、站、点，为乘客提供便利，并不得向停车候客的出租汽车驾驶员收费。
第十五条客运经营者及其驾乘人员遇有在车辆上诈骗、敲诈勒索、盗窃、抢劫等违法犯罪行为时，应当及时报警，设法制止。
第三章客货运输
第十六条客运车辆应当按照批准的线路、站点或者经营区域运行和停靠。
客运班车线路经营权通过公开择优的方式无偿取得，经营期限不
少于三年，不超过五年。客运班车线路经营权不得转让或者变相转让。
客运车辆应当按照规定设置线路牌，明码标价，公布监督电话及受理投诉部门，并定期清洗、消毒，保证车辆清洁卫生。
用于高速公路客运的车辆，应当逐步装置符合先进技术要求的监控设施。
第十七条客运班车应当按照车票标明的车次、时间、地点运送旅客，并提供与其价格相应的设施和服务。
公共汽车应当按照规定提供报站提示服务，实行无人售票的应当在起始站提供零钱兑换服务；出租汽车应当按照规定使用计价器，并选择合理的线路运送旅客，不得拒载或者故意绕道。
第十八条客运班车在城区内和高速公路上不得站外上下客；在普通公路上途中上下客，不得妨碍其他车辆的正常通行，并保证旅客和行人的安全。包车、旅游客车等不得途中揽客。客运经营者及其驾乘人员在途中不得强制旅客消费。
除确因车辆故障无法安全行驶外，客运经营者不得在途中更换车辆或者将旅客移交他人运送。车辆无法继续行驶或者因客运经营者及其驾乘人员的过错造成旅客漏乘、误乘的，客运经营者及其驾乘人员应当及时安排旅客换乘其他车辆，将旅客送达目的地，不得加收任何费用，不能将旅客送达目的地的，应当双倍返还票款。
快速客运班车实行起讫站点之间直达限时运输。
第十九条货物运输由承、托运双方签订运输合同。任何单位和个人不得封锁、垄断货源，欺行霸市。
货运经营者应当根据其营运车辆的车型和技术条件，承运适合装载的货物，不得混合装载性质相抵触、运输条件要求不同的货物。
第二十条货运经营者在运输货物时，应当采取防扬散、防流失、防渗漏等防止污染环境的措施。
危险货物、大型货物、限运货物以及凭证运输和超重、超高等超限运输的货物，应当按照国家和省有关规定运输。
运输危险货物的设备转作他用时，必须经过消除污染的处理后，方可使用。
第二十一条在运输过程中，旅客发生伤亡的，客运经营者应当依法承担损害赔偿责任。
在货运经营者的责任期间，货物发生灭失或者损坏的，货运经营者应当依法承担赔偿责任。
第四章运输辅助业
第二十二条搬运装卸经营者应当按照国家有关安全操作规程、车辆标记吨位和货物包装上标明的要求进行作业，应当尊重货主自愿选择，不得垄断货源、强行搬运装卸或者野蛮作业。
从事危险货物或者大型货物搬运装卸作业的，应当具有相应的搬运装卸工具和防护设备。
第二十三条车辆维修经营者应当按照核定的类别维修车辆，严格执行车辆维修技术标准和规范，并按照国家规定实行质量保证期制度。
车辆维修经营者不得使用和销售无合格证或者假冒伪劣的配件产品；不得承修报废车辆和无公安交通管理部门证明的交通事故车辆；不得利用配件拼装车辆。
第二十四条车辆检测经营者应当按照国家规定的标准进行检测，并提供真实、准确的检测报告。
第二十五条客货运输站（场）的设置，应当符合道路运输业发展规划、城镇建设规划和保障交通安全畅通的要求，方便旅（乘）客、货物集散，方便车辆出入。未经批准不得改变客货运输站（场）的用途。
客货运输站（场）应当加强管理，在购票、候车、托运行李或者货物等方面为旅客或者托运人提供文明卫生的场所和优质安全的服务。
客运站应当按照公平、合理、有序的原则安排车辆班次、时间和提供相应服务，不得歧视对待或者阻碍其正常运营；不得接纳未经批准进站营运的车辆。
禁止在始发站以外对客运车辆查验、签发路单。
第二十六条运输代理、配载经营者应当向客货运输经营者和有关当事人提供及时、准确的运输信息；不得将所受理的运输业务交给没有合法资格的客货运输经营者承运；不得承接应当办理而未办理准运手续的货物运输代理业务。
第二十七条从事机动车驾驶员培训的经营者，应当按照国家规定的培训技术标准进行培训，确保培训质量。
第五章监督检查
第二十八条交通、建设部门和其他有关部门应当依法对道路运输市场实施监督管理，查处违法行为，维护道路运输经营者和有关当事人的合法权益。除法律、法规、国务院及其财政、价格主管部门和省人民政府规定的外，任何部门和单位不得向道路运输经营者收取任何费用。
道路运输监督检查人员在依法实施监督检查时，被检查单位和人员应当予以配合。
交通、建设部门和其他有关部门应当建立违法经营投诉举报受理制度，对投诉举报应当在三十日内调查处理完毕，并将结果告知投诉举报人。
第二十九条交通部门依法进行检查时，发现无道路运输证从事道路运输经营活动，或者超出道路运输证标明的经营范围运输危险货物的，可以中止其运行，并责令其在规定期限内到指定地点接受处理。
中止客
货运输经营者车辆运行的，应当报经县级以上交通部门负责人批准，出具由省交通部门统一印制的中止车辆运行凭证，并在七日内作出处理决定。当场中止车辆运行的，应当在二十四小时内补办手续。客货运输经营者接受处理的，应当当日放行车辆。
交通部门对中止运行的车辆应当妥善保管，不得使用。除因不可抗力外，造成车辆及随车物品遗失、损坏的，应当予以赔偿。客货运输经营者在规定期限内不到交通部门接受处理的，逾期发生的费用和车辆的自然损失，由其自行承担。
第三十条交通、建设部门和其他有关部门应当公正执法，公开办事制度，公示其执法主体、依据、程序、结果等，加强对所属道路运输市场监督检查人员的管理和教育，对监督检查人员的违法行为应当及时纠正，依法处理。
道路运输监督检查人员应当恪尽职守，秉公执法，廉洁奉公。在执行公务时，应当佩戴统一标志，出示行政执法证件，使用设置统一标志的专用车辆。监督检查人员执法时不得少于两人。
第六章法律责任
第三十一条违反本条例第八条第一款、第二款规定，无道路运输经营许可证件从事客货运输经营活动的，没收违法所得，并处以五千元以上二万元以下的罚款。
违反本条例第九条第一款规定，有道路运输经营许可证件但无道路运输证件从事道路运输经营活动的，责令改正，对汽车每辆处以五百元以上二千元以下的罚款，其他机动车每辆处以一百元以上五百元以下的罚款。
第三十二条违反本条例第十一条第一款规定，未建立和落实运输安全责任制的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，逾期不改正，存在重大安全隐患的，责令其停业整顿。发生重、特大交通事故的，依法追究驾驶员和道路运输经营者的法律责任，交通、建设部门可以暂扣直至吊销其道路运输证件。
第三十三条违反本条例第十三条规定，超额运送或者配载旅客的，责令改正，按照超额运送、配载旅客人数每人五十元对客运、配载经营者处以罚款；超额运输或者配载货物的，责令改正，对货运、配载经营者处以五百元以上五千元以下的罚款。超载情节严重的，可以暂扣道路运输证件一个月以下。
第三十四条违反本条例第十六条规定，无正当理由未按照批准的线路、经营区域运行的，责令改正，处以五百元以上一千元以下的罚款；转让或者变相转让客运班车线路经营权的，没收违法所得，取消客运班车线路经营权。
第三十五条违反本条例第十七条第二款规定，出租汽车不按照规定使用计价器、拒载或者故意绕道的，可以处以一百元以上一千元以下的罚款。
违反本条例第十八条第二款规定，无故在途中更换车辆或者将旅客移交他人运送的，处以五百元以上三千元以下的罚款。
违反本条例第二十五条第四款规定，在始发站以外对客运车辆查验、签发路单的，责令改正，可以处以二千元以上五千元以下的罚款。
第三十六条违反本条例第十八条第一款规定，客运班车在高速公路上上下客的，由公安部门处以二百元以下的罚款，可以并处吊扣十二个月驾驶证。
违反本条例第二十四条规定，不按照国家规定的技术标准进行检测或者不如实提供检测报告的，由交通或者公安部门责令改正，可以处以一千元以上五千元以下的罚款。
第三十七条本条例第三十一条、三十三条、三十四条、三十五条规定的行政处罚，由交通、建设部门按照各自的职责依法实施。
交通、建设部门依照本条例规定实施的行政处罚，可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的组织实施。
违反本条例其他规定的，由有关部门依照有关法律、法规进行处罚。
第三十八条交通、建设、公安等部门及其执法人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例规定核发道路运输经营许可证件、道路运输证件的；
（二）违反本条例规定中止车辆运行的；
（三）违反法定权限、程序执法的；
（四）对投诉举报超过规定期限未作出处理、答复的；
（五）违法实施行政处罚的；
（六）刁难当事人、乱收费或者索贿受贿的；
（七）法律、法规规定的其他违法行为。
第七章附则
第三十九条既从事农田作业又从事货物运输的拖拉机的运输管理，依照国务院有关规定执行。
第四十条本条例自２００２年１月１日起施行。
