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青海省人民政府


青海省女职工劳动保护实施办法

　（１９９１年６月２２日青海省人民政府第３７次常务会议通过１９９１年７月２２日青海省人民政府令第２号发布施行）


　　第一条　为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作（以下简称）中因生理特点造成的特殊困难，保护女职工的人身安全和身体健康，根据国务院发布的《女职工劳动保护规定》，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本省境内的一切国家机关，人民团体和全民、集体所有制事业单位以及乡镇企业、街道企业和私营企业等（以下统称单位）的女职工。
　　本办法所称的女职工，包括女职员、女工人。


　　第三条　各单位应根据女职工的生理特征和所从事劳动的职业特点，加强劳动保护，改善劳动条件，做好安全卫生教育和安全技术培训工作，为女职工创造安全文明的劳动环境。


　　第四条　凡适合妇女从事劳动的单位，在招工、招干时，应与男职工一视同仁，不得随意提高录用条件或拒绝招收女职工。


　　第五条　在女职工孕期、产期、哺乳期及计划生育手术假期间不得降低其基本工资和其它应享受的福利待遇，不得以结婚、怀孕、生育、哺乳为理由将女职工辞退、解聘或转为待聘人员。


　　第六条　禁止安排女职工从事矿山井下；森林业伐木，归楞及流放作业；建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业；国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他对女职工生理机能有特殊危险的作业或工种。


　　第七条　经期禁忌从事下列劳动：
　　（一）食品冷冻库内及冷水、低温等作业；
　　（二）《体力劳动强度分级》标准中第３级的作业；
　　（三）《高处作业分级》标准中第２级（含２级）以上的作业。
　　因月经过多或痛经确实不能不能坚持劳动的，经医疗部门证明，给予公假一至二天。医疗部门出具证明应公正负责。


　　第八条　严禁安排怀孕女职工从事下列劳动：
　　（一）作业场所空气中铅、汞及其它化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业；
　　（二）制药行业中从事抗癌药物及烯雌酚生产的作业；
　　（三）作业场所放射性物质超过《放射防护规定》中规定剂量的作业；
　　（四）人力进行的土方和石方作业；
　　（五）《体力劳动强度分级》标准中第３级强度的作业；
　　（六）伴有全身强烈震动的风钻、捣固机、锻造，以及拖拉机驾驶等作业；
　　（七）工作中需要频繁弯腰，攀高、下蹲的作业；
　　（八）《高处作业分级》标准所规定的高处作业。
　　一般不得安排怀孕七个月以上（含七个月）的女职工从事夜班劳动，对于女职工占５０％以上的企业，不安排其从事夜班劳动确有困难的，由当地劳动部门批准可以暂时放宽执行，但要在较短时间内积极创造条件实施本规定的要求。准许在劳动时间内休息一小时，并减少相应的劳动定额。
　　怀孕不满七个月，但身体特别虚弱或有其它疾病的女职工，经指定医院检查，确认不宜从事夜班劳动的，单位应安排其它劳动。


　　第九条　女职工哺乳期内禁忌从事第八条中的第（一）项、第（五）项的作业。


　　第十条　女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。难产的增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加产假十五天，产前假一般不得产后使用。孕妇提前生产的，可将不足的天数和产后假合并使用。推迟生产的，超出的天数按病假处理。
　　实行晚育和领取独生子女证的，按省计划生育的有关规定增加产假。


　　第十一条　女职工怀孕流产的（包括自然流产、人工流产），所在单位应根据医疗部门的证明，按规定给予一定时间的产假：怀孕四个月以内流产的女职工，给予产假十五天至三十天；怀孕四个月以上七个月以下流产的，给予产假四十二天；怀孕七个月以上的，给予正常产假九十天。
　　有自然流产史现又无子女的职工、怀孕后需保胎休息的，经县（区）以上医疗保健部门开具证明，应适当休息。保胎休息期间的待遇按本单位职工患病规定办理。


　　第十二条　女职工产假期满恢复劳动后，应准许经一至二周时间逐步恢复原劳动定额；因身体原因仍不能劳动的，经县（区）以上医疗保健部门证明，其超过产假期间的待遇，按本单位职工患病的规定办理。


　　第十三条　有不满一周岁婴儿的女职工，每班劳动时间内给予两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分种。多胞胎生育的，每两次哺乳时间可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间，并减少相应的劳动定额。
　　婴儿满周岁后，经医疗保健部门诊断为体弱儿的，可适当延长哺乳期，但以不超过六个月为限。


　　第十四条　女职工在哺乳期内，单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动。不得延长其劳动时间，一般不得安排从事夜班劳动。


　　第十五条　经县（区）以上医疗保健部门确诊患有更年期综合症的女职工，单位应给予照顾。不适应现劳动岗位的，应调换适宜的劳动，或酌减劳动量。


　　第十六条　凡有条件的单位应定期对女职工（含退休女职工）普查妇女病。


　　第十七条　女职工在本单位或指定的医疗保健部门进行孕期检查、妇女病检查和分娩所用的检查费、接生费、手术费、住院费、药费由所在单位负担，费用从原医疗经费渠道开支。
　　女职工应医疗保健部门的约定在劳动时间进行妇科检查，算作劳动时间，并减少相应的劳动定额。


　　第十八条　女职工较多的单位应当按照国家有关规定从单位福利基金中，筹集资金逐步建立完善女职工卫生室、孕妇休息室、托儿所等妇幼保健设施，并妥善解决女职工在生理卫生、哺乳、照料婴儿方面的困难。
　　新建、改建、扩建的企业，必须按“工业企业设计卫生标准”将女工卫生室、孕妇休息室、托儿所等妇幼保健设施列入基建计划，并与主体工程同时建成使用。
　　女职工浴室必须沐浴化。


　　第十九条　女职工的劳动保护权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉，受理申诉的部门应当在收到申诉书次日起三十日内作出处理决定，女职工对处理决定不服的，可在收到处理决定书次日起十五日内向作出处理决定机关的上一级机关申请复议，或向人民法院起诉。


　　第二十条　违反本办法的单位，劳动部门依据有关规定给予经济处罚，单位主管部门应当根据情节轻重，对直接责任者给予行政处分，并责令该单位给予被侵害的女职工以合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十一条　各级劳动部门对本办法的执行进行监察，各级卫生行政部门和工会、妇联组织有权对本办法的执行进行监督。


　　第二十三条　妇职工因生理特点禁忌从事的劳动范围按劳动部规定执行。


　　第二十四条　本办法由省劳动人事厅负责解释。


　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。

卫生部办公厅


卫生部办公厅关于加强艾滋病抗病毒治疗工作的通知

卫办医发〔2005〕10号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻落实国家“四免一关怀”政策，挽救病人生命，规范艾滋病抗病毒治疗，卫生部、财政部、国家中医药管理局、中国疾病预防控制中心等部门和机构先后下发了《卫生部、财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号）、《卫生部关于印发〈关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见〉的通知》（卫医发〔2004〕106号）、《艾滋病抗病毒治疗药品项目管理规范（试行）》（卫办疾控发〔2003〕34号）及《抗艾滋病病毒药品项目管理执行方案》（中疾控疾发〔2003〕330号）等文件，在艾滋病抗病毒治疗工作的组织管理、职责分工、技术支持、监督评估，以及药品采购、发放方面提出了明确要求和具体规定。这些政策和措施的出台，为有效开展艾滋病抗病毒治疗，保障医疗质量，提高病人生活质量，控制艾滋病疫情传播，维护社会稳定，起到了重要的作用。
为落实国家的有关政策，全国大部分省（自治区、直辖市）积极行动起来，相继制定了本省、本地区抗病毒治疗、自愿咨询检测等实施方案，并开始贯彻执行。但是，近一段时间来，我部陆续接到一些群众来信来访和电话询问，对部分地区不能及时落实国家的抗病毒治疗政策提出意见。以上情况反映出个别地方对国家艾滋病抗病毒治疗工作的有关政策重视不足、理解不透、落实不够、执行不力，导致部分应该享受免费抗病毒治疗的艾滋病病人不能及时得到抗病毒治疗。为进一步加强各地艾滋病抗病毒治疗工作，现就有关要求通知如下：
一、要提高对落实“四免一关怀”政策重要意义的认识，加强领导。各地要成立由卫生行政部门主要领导牵头，包括医政、疾控、监督等部门参加的艾滋病防治工作协调小组，组织开展艾滋病抗病毒治疗工作。要根据国家的有关政策，尽快制定本地区实施方案。各有关部门要各负其责，密切合作，杜绝推诿，切实发挥组织、实施和管理艾滋病抗病毒治疗工作的作用。
二、各地要认真学习贯彻《卫生部、财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》和《卫生部关于印发〈关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见〉的通知》等文件精神，及时做好抗病毒治疗的机构、人员和技术等方面的准备。
医政管理部门要负责组织专家组，指定定点医院。专家组负责制订具体治疗方案，开展诊疗工作。承担艾滋病抗病毒治疗任务的医疗机构要负责收治危重、重症机会感染、有伴发疾病或者合并症的艾滋病病人，建立严格的抗病毒药品领取、发放登记制度。
地市级或县级卫生行政部门要依据治疗方案，负责组织协调落实家庭治疗工作。要组织疾病预防控制机构、乡村医生和社区医师，向到本辖区接受艾滋病抗病毒治疗的病人提供抗病毒药品，指导和管理艾滋病病人服药，建立个案治疗档案，监测和报告不良反应等。各级疾病预防控制机构要及时收集、汇总并上报治疗相关信息，做好抗病毒药物的储存、分发和调配工作。
各地卫生机构要实行首诊（问）负责制，对医院门诊和自愿咨询检测过程中新发现的艾滋病病毒感染者和病人，要开展关于治疗的咨询，提供当地开展免或减费抗病毒药物治疗地点等的信息，并有责任将需要治疗的病人转诊到当地定点医疗机构。
各地要统筹检测资源，对已掌握的符合免费治疗条件的感染者和病人及时进行CD4细胞检测，所需费用由中央和地方专项经费共同解决。
三、各级卫生行政部门要加大监督检查力度，保证国家免费抗病毒治疗的政策尽快得到落实。对拒绝为艾滋病患者提供咨询、治疗服务或违反艾滋病诊疗规范等问题，要及时予以纠正。我部将组织对各地工作落实情况进行监督检查。


二○○五年一月八日