中华人民共和国和墨西哥合众国领事条约
中国 墨西哥
中华人民共和国和墨西哥合众国领事条约
（签订日期１９８６年１２月７日 生效日期１９８８年１月１４日）
中华人民共和国和墨西哥合众国，为发展两国的领事关系，以利于保护两国国家和国民的利益，促进两国间的友好合作关系，决定缔结本领事条约，并议定下列各条：
第一章 定义
第一条 在本条约中出现的下列用语具有以下意义：
（一）“领馆”指总领事馆、领事馆、副领事馆和领事代理处；
（二）“领区”指为领馆执行领事职务而设定的区域；
（三）“领馆馆长”指担任领馆馆长职务的人员；
（四）“领事官员”指包括领馆馆长在内的以该身份执行领事职务的人员；
（五）“领馆工作人员”指在领馆内从事行政、技术或服务工作的人员；
（六）“领馆成员”指领事官员和领馆工作人员；
（七）“家庭成员”指与领馆成员共同生活的并在经济上依靠该成员的家庭成员；
（八）“领馆馆舍”指专供领馆使用的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，不论其所有权属谁；
（九）“领馆档案”指领馆一切文书函件、文件、明密电码、图章、录音带、录像带、胶卷、照片、登记册、簿籍，以及用来保存和保护它们的器具；
（十）“派遣国船舶”指按照派遣国法律悬挂该国国旗的船舶，不包括军用船舶；
（十一）“派遣国航空器”指在派遣国登记并标有其登记标志的航空器，不包括军用航空器；
（十二）“派遣国国民”指按派遣国法律具有派遣国国籍的自然人和法人。
第二章 领馆的设立和领馆成员的委派
第二条
一、派遣国须经接受国同意才能在该国境内设立领馆。
二、派遣国和接受国协商确定领馆的所在地、等级、领区和人数，以及与此有关的任何变动。
第三条
一、派遣国应通过外交途径向接受国递交任命领馆馆长的照会。照会中应载明领馆馆长的姓名、职衔、领区、领馆所在地和等级。
二、接受国在接到任命领馆馆长的照会后，应以照会予以确认。接受国如拒绝接受该任命，无需说明理由。
三、领馆馆长在接受国接受其任命后即可执行职务。在此之前，领馆馆长可临时执行职务。
四、接受国接受领馆馆长的任命后，应立即通知领区内主管当局，并采取一切必要措施使领馆馆长能执行职务，并享受本条约所规定的便利、特权和豁免。
第四条
一、领馆馆长因故不能执行职务或其职位暂时空缺时，派遣国可指派该领馆或驻接受国的其他领馆的一位领事官员或驻接受国使馆的一位外交人员担任代理领馆馆长。派遣国应事先将代理领馆馆长的全名和原职衔通知接受国。
二、代理领馆馆长享有领馆馆长应享有的便利、特权和豁免。
三、被指派为代理领馆馆长的外交人员继续享有其应享有的外交特权和豁免。
第五条 派遣国应在适当时间内将下列事项书面通知接受国：
（一）领馆成员的全名、职衔和他们的到达、最后离境或职务终止，以及他们在领馆任职期间职务上的任何变更；
（二）领馆成员的家庭成员的全名、国籍和他们的到达和最后离境，以及任何人成为或不再是领馆成员的家庭成员的事实。
第六条 接受国主管当局应按其规定发给领馆成员及其家庭成员相应的身份证件，但身为接受国国民或永久居民者除外。
第七条 领事官员只能是派遣国国民，且不得是接受国的永久居民。
第八条
一、接受国可随时通过外交途径通知派遣国，宣告某一领事官员为不受欢迎的人或某一领馆工作人员为不可接受，并无须说明理由。
二、发生本条第一款所述情况后，派遣国应将有关人员召回。如派遣国未在适当期限内将有关人员召回，接受国有权不再承认其为领馆成员。
第三章 领事职务
第九条 领事官员的职务包括：
（一）根据国际法保护派遣国及其国民的权利和利益，并向派遣国国民提供协助；
（二）增进派遣国和接受国之间的经济、贸易、科技、文化和教育等关系的发展，并在其他方面促进两国之间的友好合作关系；
（三）用一切合法手段调查接受国的经济、贸易、科技、文化和教育等方面的情况，并向派遣国政府报告；
（四）执行派遣国授权而不为接受国法律规章所禁止或不为接受国所反对的其他职务。
第十条
一、领事官员可以：
（一）根据派遣国的法律办理与国籍有关的手续；
（二）登记派遣国国民；
（三）登记派遣国国民的出生和死亡；
（四）根据派遣国法律办理派遣国国民间的结婚手续并颁发相应证书。
二、本条第一款第（三）、（四）项的规定不免除当事人遵守接受国法律规章的义务。
第十一条
一、领事官员有权向派遣国国民颁发、延期、吊销护照或其他旅行证件，以及修改上述证件。
二、领事官员有权在前往派遣国的人的护照和旅行证件上颁发签证及颁发其他有关证件。
第十二条
一、领事官员有权按照派遣国的法律规章执行下列职务：
（一）应任何国籍的个人要求，为其出具在派遣国使用的各种文书；
（二）应派遣国国民的要求，为其出具在派遣国境外使用的各种文书；
（三）把文书译成派遣国或接受国的官方文字，并证明译本与原本相符；
（四）认证派遣国或接受国当局所颁发的文书上的签字和印章；
（五）履行派遣国授权而不为接受国所反对的其他公证职务。
二、领事官员证明的文书、文书副本、节本和译本及其认证的文书应被视为派遣国官方文书或官方证明了的文书。
第十三条
一、遇有派遣国国民在领区内被逮捕、拘留或以任何其他方式剥夺自由时，接受国主管当局应尽速通知有关领馆。
二、领事官员有权探视被逮捕、拘留、监禁或以任何其他方式剥夺自由的派遣国国民，与其交谈，为其提供法律协助并与其通讯。接受国主管当局应毫不迟延地为领事官员探视上述国民提供便利。
三、领事官员在执行本条第二款所规定的权利时，应遵守接受国的有关法律规章。
第十四条
一、包括未成年人在内的无行为能力或限制行为能力的派遣国国民需要指定监护人或托管人时，接受国主管当局应通知有关领馆。
二、领事官员有权在接受国法律规章允许的范围内保护包括未成年人在内的无行为能力或限制行为能力的派遣国国民的权利和利益，必要时，可为他们推荐监护人或托管人。
第十五条
一、领事官员有权在领区内同派遣国国民联系和会见。接受国不应限制派遣国国民同领馆联系及进入领馆。
二、遇有派遣国国民不在当地或由于其他原因不能及时保护自己的权利和利益时，领事官员可在接受国法院或其他机构前代表该国民或为其安排适当代表，直至该国民指定了自己的代表或本人能自行保护其权利和利益时为止。
三、在与接受国法律规章不相抵触的情况下，领事官员有权接受和临时保管派遣国国民的证件、钱款或贵重物品。
第十六条
一、领事官员有权请求接受国主管当局协助查寻派遣国国民的下落。接受国主管当局应尽可能提供协助。
二、接受国主管当局在获悉派遣国国民死亡、失踪或发生重大事故后，应迅即通知领馆。领事官员可要求接受国主管当局提供有关事故、死亡、失踪的情况，并采取必要措施保护该国民的利益。
三、接受国主管当局获悉派遣国国民在接受国死亡时，应尽快通知领馆，并提供相应证书。
第十七条
一、如不在接受国居住的派遣国国民作为遗产继承人或受遗赠人需在有关遗产继承的诉讼中出庭，且其无代理人在接受国时，接受国主管当局应立即将开始遗产诉讼的事宜通知领馆。在继承人或受遗赠人提出产权要求之前，领事官员可在接受国有关当局前代表该国民。
二、接受国主管当局清点和封存上述遗产时，领事官员有权到场。
三、领事官员有权要求接受国主管当局根据接受国法律采取适当措施保护、保存和管理在接受国的属于派遣国国籍死者的无遗嘱遗产或派遣国国民有继承权的财产，以及将所采取的措施通知领馆。
四、在执行本条第三款所述的措施方面，领事官员可予以合作，并保证代表具有派遣国国籍的遗产继承人或受遗赠人。
五、遗产诉讼结束后，在满足下列条件的前提下，领事官员应可代表本条第一款所述之作为遗产继承人或受遗赠人的派遣国国民接受属于该国民的动产或出售动产或不动产所获的钱款，并将其转交给该国民：
（一）在支付或保证支付因继承而承担的在接受国法律规定的期限内已经登记的债务之后；
（二）在支付或保证支付有关继承的捐税之后。
六、遇不居住在接受国的派遣国国民在旅行中死亡，且其无代理人在接受国时，该国民所携带的个人物品、货币和贵重物品应在领馆开具简单收据后转交给领馆。
七、如需将第五、六款所述的财产运出境和将出售该财产所获的钱款汇往境外时，应遵照接受国的有关法律进行。
第十八条
一、领事官员有权对在接受国内水、领海，包括港口和其他停泊处的派遣国船舶及其船长和船员提供协助，并有权：
（一）在船舶获准同岸上自由往来后登访船舶，询问船长或任何船员，听取有关船舶、货物及航行的报告；
（二）在不妨害接受国主管当局权力的情况下，调查船舶航行期间所发生的事故；
（三）按照派遣国的法律规章，解决船长与船员之间的争端，包括有关工资和劳工合同的争端；
（四）接受船长和船员的访问，并在必要时为其安排就医或返回本国；
（五）接受、查验、出具、签署或认证与船舶有关的文书；
（六）办理派遣国主管当局委托的其他与船舶有关的事务。
二、在不违反接受国海关、边防检查和检疫的法律规章的前提下，船长与船员可前往领馆并会见领事官员。
第十九条
一、接受国法院或其他主管机构如欲对派遣国船舶或在派遣国船舶上采取强制性措施或进行正式调查时，必须事先通知领馆，以便领事官员或其代表能够到场。如情况紧急，不能事先通知，接受国主管当局应在采取上述行动后立即通知领馆，并应领事官员的请求毫不迟延地提供所采取行动的全部情况。
二、本条第一款的规定也适用于接受国主管当局在岸上对船长或船员所采取的同样措施。
三、本条第一、二款的规定不适用于接受国主管当局进行的有关海关、港口管理、检疫或边防检查等事项的例行检查，也不适用于接受国主管当局为保障海上航行安全或防止水域污染所采取的相应措施。
四、除非应船长或领事官员的请求或征得其同意，接受国主管当局在接受国的安宁、安全及公共秩序未受破坏的情况下，不得干涉派遣国船舶上的内部事务。
第二十条
一、遇派遣国船舶在接受国内水或领海失事，接受国主管当局应尽快通知领馆，并通知为抢救船上人员、船舶、货物及其他财产所采取的措施。
二、领事官员有权采取措施向失事的派遣国船舶、船员和旅客提供协助，并可为此请求接受国当局给予协助。
三、如果失事的派遣国船舶或属于该船的物品或所载的货物处于接受国海岸附近或被运进接受国港口，而船长、船主、船公司代理人和有关保险人均不在场或无法采取措施保存或处理时，接受国主管当局应尽速通知领馆。领事官员可代表船主采取适当的措施。
四、如失事的派遣国船舶及其货物和其他物品不在接受国境内出售或交付使用，接受国不应征收关税或类似费用。
第二十一条 本条约关于派遣国船舶的规定，相应地适用于派遣国航空器。
第二十二条 领事官员有权在接受国法律规章允许的范围内转送司法文件、司法以外文件和请求委托书，但派遣国和接受国之间另有协定的则按协定办理。
第二十三条 领事官员只能在领区内执行职务。经接受国同意，领事官员也可在领区外执行职务。
第二十四条 领事官员在执行职务时，可与领区内的地方主管当局联系，必要时也可与接受国的中央主管当局联系，但以接受国的法律规章和惯例允许为限。
第四章 便利、特权和豁免
第二十五条
一、接受国应为领馆能正常执行职务提供充分的便利。
二、接受国应采取必要措施，使领事官员能执行其职务并享受本条约所规定的便利、特权和豁免。
三、接受国应予派遣国领事官员必要的尊重，并采取一切适当措施防止其人身、自由和尊严受到任何侵犯。
第二十六条 接受国应依照本国法律规章为派遣国领馆在其境内获得适当的领馆馆舍和身为派遣国国民的领事官员和领馆工作人员的住宅提供方便。
第二十七条
一、派遣国可在领馆馆舍悬挂本国国徽和用派遣国与接受国文字书写的馆牌。
二、派遣国可在领馆馆舍、领馆馆长寓邸和领馆馆长执行公务时所乘用的交通工具上悬挂本国国旗。
第二十八条
一、领馆馆舍不受侵犯。接受国当局未经领馆馆长或派遣国使馆馆长或由他们之中一人指定的人同意，不得进入领馆馆舍。
二、本条第一款的规定也适用于领馆馆长的住宅。
三、接受国有义务采取措施保护领馆馆舍免受侵犯或损害，并防止扰乱领馆的安宁和损害其尊严。
四、领馆馆舍和领馆的设备、财产和交通工具免予征用。
五、领馆馆舍不得用作与执行领事职务不相符之用途。
第二十九条 领馆档案在任何地点和任何时间均不受侵犯。非官方文件和物品不得存放在领馆档案内。
第三十条
一、领馆有权同本国政府、使馆和其他领馆自由通讯。为此，领馆可使用公共通信设施、明密码电信、外交信使或领事信使、外交邮袋或领事邮袋。只有经接受国同意才能装置和使用无线电发报机。
二、带有明显外部标志的密封的领事邮袋不受侵犯，接受国当局不得开拆或扣留。领事邮袋应以装载公务文件或专供公务之用的物品为限。
三、派遣国的领事信使享有接受国给予外交信使的同等便利、特权和豁免。领事信使应是派遣国国民，且不得是接受国永久居民，并应持有表明其身份的官方文件。
四、领事邮袋可委托船舶的船长或航空器的机长携带。该船长或机长应持有载明邮袋件数的官方证件，但不得视为领事信使。经与接受国有关当局商定，领事官员可直接、无阻碍地从船长或机长处提取领事邮袋。
第三十一条
一、领事官员免受接受国的刑事管辖，不受任何形式的逮捕和拘留。
二、领事官员免受接受国的民事和行政管辖，但下列民事诉讼除外：
（一）对在接受国境内的私人不动产的诉讼；
（二）不代表派遣国，而作为遗嘱执行人、遗产继承人或受遗赠人参与的遗产继承的诉讼；
（三）有关公务范围外在接受国进行的任何专业或商业活动的诉讼；
（四）未作为派遣国代表所订立契约而引起的诉讼；
（五）因交通工具在接受国境内发生事故造成损害，第三者所提起的诉讼。
三、对领事官员，除非发生本条第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项情况，不得采取任何执行措施。接受国如在上述各项情况下采取执行措施时，应不损害领事官员的人身和领馆馆长的住宅不受侵犯权。
四、领馆工作人员执行职务的行为免受接受国刑事、民事和行政管辖，但本条第二款第（四）、（五）项的民事诉讼除外。
第三十二条
一、派遣国可放弃本条约规定给予领馆成员及其家庭成员的任何一项豁免权。这种放弃在任何情况下均须通过外交途径以书面明确表示。
二、根据本条约规定享有管辖豁免的人员如主动起诉，则不得对同本诉直接有关的反诉主张管辖豁免。
三、在民事或行政诉讼程序上放弃豁免，并不意味着放弃对执行判决之豁免，放弃后者须另行书面通知。
第三十三条
一、领事官员没有到接受国法院或其他主管当局作证的义务。
二、领馆工作人员可被请在接受国法院或其他主管当局作证。
三、领馆工作人员不得拒绝作证，但没有义务就其执行公务所涉及事项作证，或提供有关的公文或文件。领馆工作人员有权拒绝以鉴定人身份就派遣国的法律提供证词。
四、接受国主管当局要求领馆工作人员作证时，应避免妨碍其执行公务。在可能的情况下，可接受其书面陈述，或在其寓所或领馆馆舍录取证词。
第三十四条 领馆成员应免除任何形式的军事义务、个人劳务和公共服务。
第三十五条 领馆成员应免除接受国法律规章规定的外侨登记和取得居住许可的一切义务。
第三十六条
一、接受国应免除派遣国租赁的领馆馆舍和领馆成员的住宅的一切捐税。
二、本条第一款的规定不适用于与派遣国或其代表订立契约的人按照接受国法律规章应缴的捐税，也不适用于应缴纳的特定服务费用。
第三十七条 领馆成员应免纳接受国对人对物课征的一切国家、地区和市政的捐税，但下列项目除外：
（一）对在接受国境内私有不动产课征的捐税；
（二）财产继承税和对因死亡而产生的遗赠所征的税，但本条约第三十八条第六款的规定除外；
（三）对在接受国取得的公务范围外的私人收入所课的捐税；
（四）特定服务的费用；
（五）通常计入商品价格或服务费中的间接税；
（六）注费、法院手续费或抵押税及印花税，但本条约第三十六条的规定者除外。
第三十八条
一、接受国应准许下列物品进口，并免征一切关税：
（一）领馆公用物品及交通工具；
（二）领事官员的私用物品；
（三）领馆工作人员初到任时运入的私用物品，包括家庭设备用品。
二、领馆成员所运入的私用物品不得超过有关人员直接需要的数量。
三、领事官员的个人行李免予海关查验。只有在有重大理由认为行李中装有不属本条第一款第（二）项所述物品或为接受国法律规章禁止进出口的物品、或为检疫法所管制的物品，才可查验。查验必须在有关领事官员或其代表在场时进行。
四、本条所规定的关税不包括保管、运输及类似服务费用。
五、领馆或领馆成员进出口物品时，不得违反接受国有关限制或禁止进出口物品的规定。
六、遇领馆成员死亡，接受国应准许将死者纯因作为领馆成员而在接受国所拥有的动产运出境外，并免征关税及继承或转让该动产的捐税。但在接受国购置的并禁止出口的动产不得运出境外。
第三十九条 除为国家安全限制进入的区域外，接受国应确保领馆成员及其家庭成员的行动自由。
第四十条
一、领馆可在接受国境内收取派遣国的法律规章所规定的领馆办事规费和手续费。
二、本条第一款所述的规费和手续费及其收据应被免除接受国的一切捐税。
第四十一条 除本条约第四十二条第二款规定外，领馆成员的家庭成员分别享有领事官员和领馆工作人员根据本条约所享有的特权和豁免，但身为接受国国民或永久居民者除外。
第四十二条
一、身为接受国国民或永久居民的领馆工作人员不享有本条约规定的特权和豁免，但第三十三条第三款规定除外。
二、本条第一款所述人员的家庭成员不享有本条约规定的特权和豁免。
第五章 一般条款
第四十三条
一、派遣国驻接受国使馆可执行领事职务。被指派执行领事职务的外交人员享有本条约规定的领事官员所享有的权利、便利、特权和豁免。
二、派遣国使馆应将执行领事职务的外交人员的全名和职衔通知接受国外交部。
三、被指派执行领事职务的外交人员继续享有按其外交身份所享有的权利、便利、特权和豁免。
第四十四条
一、根据本条约享有特权和豁免的人员，在其特权和豁免不受妨碍的情况下，均负有尊重接受国法律规章，包括交通管理的规定的义务。
二、领馆和领馆成员及其家庭成员应遵守接受国有关交通工具保险的法律规章。
三、领事官员不应在接受国内为私人利益从事任何专业或商业活动。
第六章 最后条款
第四十五条
一、本条约须经批准，批准书在墨西哥城互换。本条约自互换批准书之日起第三十天开始生效。
二、除非缔约一方在六个月前，通过外交途径以书面方式通知另一方要求终止本条约，则本条约应继续有效。
本条约于一九八六年十二月七日在北京签订，一式两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方于一九八七年十二月十五日在墨西哥城互换批准书。本条约于一九八八年一月十四日生效。
中华人民共和国全权代表 墨西哥合众国全权代表
外 交 部 长 外 交 部 长
吴学谦 贝尔纳多·塞普尔维达·阿莫尔
（签字） （签字）
国家煤炭工业局煤炭建设工程施工发包与承包价格管理实施细则
国家煤炭工业局
国家煤炭工业局煤炭建设工程施工发包与承包价格管理实施细则
各省、自治区、直辖市煤炭管理部门及有关单位：
为加强煤炭建设工程施工发包与承包价格的管理，促进煤炭建筑市场的健康发展，根据建设部以建标〔1999〕1号文件印发的《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》，结合煤炭行业建设工程造价管理的具体情况，特制定《煤炭建设工程施工发包与承包价格管理实施细则》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：煤炭建设工程施工发包与承包价格管理实施细则
第一条 为规范煤炭建设工程价格行为，合理确定煤炭建设工程施工发包与承包价格（以下简称工程价格），保障工程发包单位与承包单位（以下分别简称甲方、乙方）的合法权益，促进煤炭建筑市场的健康发展，根据建设部颁发的《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》及有关法规、规定，结合煤炭建设工程造价管理的具体情况，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于煤炭行业国有和集体单位投资的新建、改建、扩建工程。
第三条 本实施细则所称工程价格系指按国家和煤炭行业有关规定由甲、乙双方在施工合同中约定的工程价格。
第四条 国家煤炭工业局规划发展司及受国家煤炭工业局委托的煤炭工业工程造价管理站负责煤炭行业的工程价格管理工作。
第五条 工程价格的构成。
（一）工程价格由直接工程费（直接定额费、井巷工程辅助费、安装工程定额外材料费、其他直接费、临时设施费和现场管理费组成）、间接费（企业管理费、财务费用和其他费用组成）、利润、价差、劳动保险费和税金构成。
（二）工程价格包括：合同价款、追加（扣减）合同价款和其他款项。
合同价款系指按合同条款约定完成全部工程内容的价款。
追加（扣减）合同价款系指在施工过程中因设计变更、工程更改、隐蔽工程、材料代用和索赔等增加或减少的合同价款以及按合同条款约定的计算方法所计算的工资、材料等价差（正负差）。
其他款项系指在合同价款之外甲方应支付的款项。
（三）工程价格分为：固定价格、可调价格和工程成本加酬金价格。
固定价格。工程价格在实施期间不因价格变化而调整。其工程价格中应考虑价格风险因素，并在合同中明确固定价格所包括的内容范围。
可调价格。工程价格在实施期间可随价格变化而调整，调整的内容范围和方法应在合同条款中约定。
工程成本加酬金价格。工程成本按现行计价依据以合同约定的办法计算，酬金按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算，以此确定工程竣工结算价。
第六条 工程价格的计价依据。
（一）现行煤炭各类工程基础定额、预算定额和费用定额及配套的煤炭建筑安装工程价差调整办法等有关规定，以及有关专业部门和地方定额等均是煤炭建设工程价格的计价基础。编制标底价和投标报价或编制施工图预算时，可依施工条件作适当调整。按施工图预算加增减价结算的工程，应由甲、乙双方协商在合同条款中约定需要调整的内容范围和方法。
（二）煤炭工业工程造价管理站应根据市场价格的变化和国家有关规定对人工、材料和施工机械台班单价提出调整方案，报经批准后适时发布调整办法和调整系数以满足工程价格计算和价差调整的需要。
（三）对于煤炭建设工程中推广使用、行之有效的新技术、新工艺、新材料、新结构和新设备等的定额缺项，由煤炭工业工程造价管理站组织力量调查研究及时编制补充定额。
（四）加强企业定额管理工作，施工企业应当依据企业自身技术和经营管理状况，在国家定额的指导下制定企业定额。
第七条 工程价格的计价方法。
招标工程的标底价、投标报价和施工图预算的计价方法可分为：
（一）工料机单价统一基价法。单位工程分部分项工程量的单价为直接费单价（井巷工程含辅助费），按现行基础定额或预算定额的人工、材料、机械消耗量及统一基价价格计算确定。按现行取费定额和价差调整办法计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、价差、劳动保险费和税金，以此确定工程价格。
（二）综合单价统一基价法。单位工程分部分项工程量的单价为统一基价全部费用单价，既包括按现行基础定额或预算定额计算的统一基价直接费（井巷工程含辅助费），也包括按现行取费定额计算的其他直接费、现场经费、间接费、利润、劳动保险费和税金等统一基价全部费用。并按价差调整办法的规定计算价差（含税）以确定工程价格。
（三）综合单价估价法。单位工程以米、平方米或立方米为单位的综合单价是包括价差在内的全部费用单价，包括按现行基础定额、预算定额计算的统一基价直接费（井巷工程含辅助费）和按现行取费定额和价差调整办法计算的其他直接费、现场经费、间接费、利润、价差、劳动保险费和税金等全部费用，以此确定工程价格。
对于招标工程采用何种计价方法应在招标文件中明确。
第八条 国有和集体单位投资的煤炭建设工程实行招投标方式确定工程价格。
第九条 工程招标必须按照国家有关规定和煤炭建设工程造价编制办法的有关规定及本实施细则的有关计价依据和计价方法编制标底价。标底价应由招标单位或委托相应资质的煤炭工程造价咨询单位、经煤炭工程造价咨询资质管理部门核准认可的其他工程造价咨询单位和工程发包代理等单位以初步设计概算（修正概算）或施工图预算为基础进行编制。90万吨／年以上的矿井及洗煤厂项目的标底价应由招标单位委托具备甲级工程造价咨询资质的工程造价咨询单位编制。标底价应按招标文件的要求包括满足工程特殊要求所需的措施工程费、不可预见费等风险性费用。
一项工程只能有一个标底价。国有和集体单位投资的煤炭建设工程的标底价应经审定，90万吨／年以上矿井及洗煤厂项目、总投资在3000万元以上其他项目的标底价由各省（自治区、直辖市）煤炭建设管理部门会同有关煤炭工业工程造价管理站审定，其余项目标底价由招标单位审定。
第十条 投标单位应根据招标工程及其招标文件的要求，结合本企业具体情况确定施工方案，依据企业定额或国家现行基础定额、预算定额和取费定额及有关规定提出投标报价。
第十一条 招标工程在评标、定标时不论采用何种评标方式，中标价应控制在接近标底价的合理幅度范围内。
第十二条 煤炭工业工程造价管理站应按《煤矿建筑安装工程承包合同管理暂行办法》的有关规定做好国有和集体单位投资的煤炭建设工程施工合同价的监督管理工作。
第十三条 工程预付款。坚持实施工程预付款制度。甲方应按施工合同条款的约定时间和数额，及时向乙方支付工程预付款，开工后按合同条款约定的扣款办法陆续扣回。甲方不按合同约定支付工程预付款时，应按合同条款的约定承担相应的责任。
第十四条 工程进度款支付。工程进度款应根据甲乙双方在合同条款约定的时间、方式和经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算、支付工程款。甲方不按合同约定支付工程款时，应按合同条款的约定承担相应的责任。
第十五条 工程价格的调整。指对于施工过程中发生的不可避免的设计变更；因地质条件变化的措施费用；一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；现场洽商变更等费用的确认与变更价款的计算。应建立保证隐蔽工程检查、现场实测、现场签证等变更基础资料完整、及时、合理的制度。变更价款可按下列方法计算：
（一）中标价或审定的施工图预算中已有与变更工程相同的单价，应按已有的单价计算。
（二）中标价或审定的施工图预算中没有与变更工程相同的单价时，应按与定额相类似项目确定变更工程价格。
（三）中标价或审定的施工图预算或现行定额没有适用和类似的单价时，应由乙方编制一次性补充价格送甲方代表审定，并报煤炭工业工程造价管理站备案。
（四）因地质原因和一般自然灾害而发生的有关工程费用，应由乙方按有关规定编制一次性补充预算经甲方审定确认列入变更工程价款，数额较大时应经煤炭工业工程造价管理站审查批准。
（五）乙方提出和甲方确认变更价款的时间以合同条款约定为准，如双方对变更价款不能达成协议时应按合同条款约定的办法处理。
第十六条 工程费用索赔。索赔是合同双方共同享有的权利。甲乙双方要做好与索赔事项有关的资料记录。索赔程序应按合同条款约定处理。
第十七条 加强工程造价动态管理。
（一）编制标底、投标报价和施工图预算时，采用的价格应按招标文件要求反映当时市场价格水平，若采用现行预算定额计价时应充分考虑预算定额基价与当时市场价格的差额。
（二）价差调整方法：
1．材料价差按招标文件规定的主材计算价差，其余材料采用风险系数包干。甲方在招标文件中列出需要调整价差的主要材料表及其基期价格（一般采用当时煤炭工业工程造价管理站或当地工程造价管理机构公布的信息价或结算价），工程竣工结算时按竣工时煤炭工业工程造价管理站或当地工程造价管理机构公布的信息价或结算价，与招标文件中列出的基期价格比较计算材料价差，其余材料以合同条款约定的方法包干不做调整。
2．材料价差按煤炭建筑安装工程造价价差调整办法调整。主要材料按施工图和定额规定的用量和工程竣工结算时煤炭工业工程造价管理站或当地工程造价管理机构公布的信息价或结算价与基期价格对比计算价差。其他材料按当时煤炭工业工程造价管理站公布的调整系数计算价差。
3．人工及施工机械费价差的调整，依照煤炭建筑安装工程造价价差调整办法的有关规定执行。
4．按照煤炭工业工程造价管理站或当地工程造价管理机构公布的竣工调价系数及调价方法计算价差。
具体采用何种价差调整方法，应按煤炭建筑安装工程造价价差调整办法和其他有关规定在合同中约定。
第十八条 工程竣工结算。工程竣工后乙方应按施工合同条款约定的时间、方式向甲方提出工程竣工结算证书，办理工程结算。
第十九条 工程竣工结算的审定。甲方在收到乙方提出的工程竣工结算证书后，由甲方或委托相应资质的煤炭工程造价咨询单位、经煤炭工程造价咨询资质管理部门核准认可的其他工程造价咨询单位审查，并按合同约定的时间提出意见，作为办理工程结算的依据。
第二十条 煤炭工业工程造价管理站对煤炭建设工程竣工结算负有监督责任。煤炭工业工程造价管理站有权抽查煤炭建设工程竣工结算。
第二十一条 煤炭工业工程造价管理站对煤炭建设工程价格活动具有监督检查的职能。
第二十二条 负责煤炭建设工程价格计价、审价的煤炭建设工程造价咨询单位的执业专业人员必须持有煤炭建设工程造价咨询单位资质证书和造价工程师注册证书或煤炭建设概预算人员从业资格证书，并在经办的煤炭建设工程造价文件上注明单位名称、执业人员的姓名和证书号码。
第二十三条 煤炭建设工程造价咨询单位和造价工程师或煤炭建设概预算人员应对经办的工程造价业务负责。严禁弄虚作假、高估冒算或压低造价等不正当计价行为。对于不正当的计价行为，有关部门和单位应按照有关法律、法规的规定给予处罚。
第二十四条 甲、乙双方对煤炭建设工程施工合同执行过程中的工程价格争议，可通过下列办法解决：
（一）双方协商解决；
（二）按合同条款约定的办法提请调解；
（三）向有关仲裁机构申请仲裁；
（四）向人民法院起诉。
在争议处理中，涉及工程价格鉴定的事宜，由煤炭工业工程造价管理站或由法院委托指定的具有相应资质的工程造价咨询单位负责办理。
第二十五条 煤炭工业工程造价管理站负责办理甲、乙双方提请调解的有关工程价格问题。
第二十六条 本实施细则由国家煤炭工业局负责解释。
第二十七条 本实施细则自发布之日起施行。
