关于印发《工程建设标准编写规定》的通知
住房和城乡建设部
关于印发《工程建设标准编写规定》的通知
建标[2008]182号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，国务院各有关部门，新疆生产建设兵团建设局、国家人防办，解放军总后基建部，各有关协会，各有关单位：
为加强工程建设标准编制工作的管理，统一工程建设标准编写要求，确保工程建设标准编写质量，根据《工程建设国家标准管理办法》和《工程建设行业标准管理办法》的有关规定，我部组织修订了《工程建设标准编写规定》，现印发给你们，自印发之日起施行，尚未报批的工程建设标准，均执行新的《工程建设标准编写规定》。原《建设部关于印发<工程建设标准编写规定>和<工程建设标准出版印刷规定>的通知》（建标[1996]626号）中的附件一同时废止。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二○○八年十月七日
工程建设标准编写规定
第一章 总 则
第一条 为加强工程建设标准编制工作的管理，统一工程建设标准编写要求，确保工程建设标准编写质量，有利于正确理解和使用标准，制定本规定。
第二条 本规定适用于工程建设国家标准、行业标准和地方标准（以下统称为标准）的编写。工程建设企业标准的编写，可参照本规定执行。
第三条 标准编写应做到格式规范，逻辑严谨，结构清晰，用词简明，规定明确。
第四条 在编写标准条文的同时，应编写标准的条文说明，并应同时出版，配套使用。
第五条 标准的正式文本应由标准批准部门指定的出版机构出版。标准局部修订内容和强制性条文的正式文本，可在标准批准部门指定的媒体上刊登。
第二章 标准构成
第一节 一般规定
第六条 标准应由前引部分、正文部分和补充部分构成。
第七条 标准各部分的构成包括下列内容：
一、前引部分
１、封面；
２、扉页；
３、公告；
４、前言；
５、目次。
二、正文部分
１、总则；
２、术语和符号；
３、技术内容。
三、补充部分
１、 附录；
２、 标准用词说明；
３、 引用标准名录。
第二节 前引部分
第八条 标准封面应包括标准类别、检索代号、分类符号、标准编号、标准名称、英文译名、发布日期、实施日期、发布机构等要素。行业标准和地方标准的封面还应包括标准备案号。
第九条 标准编号由标准代号、发布标准的顺序号、发布标准的年号组成。同一类或同一领域标准的代号应统一。当标准中无强制性条文时，标准代号后应加“/T”表示。例如：某项有强制性条文的国家标准编号采用“GB 50×××-20××”表示，某项无强制性条文的国家标准编号采用“GB/T 50×××-20××”表示。
第十条 标准名称应符合下列规定：
一、标准名称应简练明确地反映标准的主题内容；
二、标准名称宜由标准的对象、用途和特征名三部分组成；
例如：钢结构 设计 规范
（对象） （用途） （特征名）
三、标准应根据其特点和性质，采用“标准”、“规范”或“规程”作为特征名；
四、标准名称应有对应的英文译名。
第十一条 标准发布公告应包括下列主要内容：
一、标题及公告号；
二、标准名称和编号；
三、标准实施日期；
四、有强制性条文的，应列出强制性条文的编号；全文强制的，用文字表明；
五、全面修订的标准应列出被替代标准的名称、编号和废止日期；
六、局部修订的标准，应采用“经此次修改的原条文同时废止”的典型用语予以说明；
七、批准部门需要说明的其他事项。
第十二条 标准的前言应包括下列内容:
一、制订（修订）标准的任务来源；
二、概述标准编制的主要工作和主要技术内容；对修订的标准，还应简述主要技术内容的变更情况；
三、当标准中有强制性条文时，应采用“本标准（规范、规程）中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行”的典型用语，予以说明；同时还应说明强制性条文管理、解释的负责部门；
四、标准的管理部门、日常管理机构，以及具体技术内容解释单位名称、邮编和通信地址；
五、标准的主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人员名单。必要时，还可包括参加单位名单。
第十三条 参加单位名单的确定和编排，应符合下列规定：
一、对在标准编制过程中提供技术、科研、试验验证等支持且贡献比较突出的，同时而未具体承担标准编写的单位，可作为标准的参加单位；
二、参加单位名单应在参编单位名单之后顺序编排。
第十四条 主要审查人员名单的确定和编排，应符合下列规定：
一、主要审查人员应是参与标准审查的专家组成员，并应以签名为准；
二、主要审查人员名单应在主要起草人名单之后另行编排。
第十五条 标准正文目次应包括中文目次和英文目次；英文目次应与中文目次相对应，并在中文目次之后另页编排；英文目次页码应与中文目次页码连续。
第十六条 标准的目次应从第1章按顺序列出，包括：章名、节名、附录名、标准用词说明、引用标准名录、条文说明及其起始页码。标准的页码应起始于第1章。
第三节 正文部分
第十七条 标准的总则应按下列内容和顺序编写：
一、制定标准的目的；
二、标准的适用范围；
三、标准的共性要求；
四、执行相关标准的要求。
第十八条 制定标准的目的，应概括地阐明制定该标准的理由和依据。
第十九条 标准的适用范围应与标准的名称及其规定的技术内容相一致。在规定的范围中，当有不适用的内容时，应指明标准的不适用范围。
标准的适用范围不应规定参照执行的范围。
第二十条 对标准的适用范围可采用“本标准（规范、规程）适用于......”的典型用语；对标准的不适用范围可采用“本标准（规范、规程）不适用于......”的典型用语。
第二十一条 标准的共性要求应为涉及整个标准的基本原则，或是与大部分章、节有关的基本要求。当共性要求的内容较多时，可独立成章，章名宜采用“基本规定”。
第二十二条 执行相关标准的要求应采用“......，除应符合本标准（规范、规程）外，尚应符合国家现行有关标准的规定”的典型用语。
第二十三条 标准中采用的术语和符号（代号、缩略语），当现行标准中尚无统一规定，且需要给出定义或涵义时，可独立成章，集中列出。当内容少时，可不设此章。
第二十四条 标准中的符号（代号、缩略语）应符合国家现行有关标准的规定。当现行标准中没有规定时，应采用国际通用的符号。当无国际通用的符号时，应采用字母符号表示。
第二十五条 标准中的物理量和计量单位应符合《中华人民共和国法定计量单位》、《中华人民共和国法定计量单位使用方法》和国家现行有关标准的规定。
第二十六条 标准中技术内容的编写，应符合下列原则：
一、应规定需要遵守的准则和达到的技术要求以及采取的技术措施，不得叙述其目的或理由；
二、定性和定量应准确，并应有充分的依据；
三、纳入标准的技术内容，应成熟且行之有效。凡能用文字阐述的，不宜用图作规定；
四、标准之间不得相互抵触，相关的标准条文应协调一致。不得将其他标准的正文或附录作为本标准的正文或附录；
五、章节构成应合理，层次划分应清楚，编排格式应符合统一要求；
六、技术内容表达应准确无误，文字表达应逻辑严谨、简练明确、通俗易懂，不得模棱两可；
七、表示严格程度的用词应恰当，并应符合标准用词说明的规定；
八、同一术语或符号应始终表达同一概念，同一概念应始终采用同一术语或符号；
九、公式应只给出最后的表达式，不应列出推导过程。在公式符号的解释中，可包括简单的参数取值规定，不得作其他技术性规定。
第二十七条 标准中强制性条文的编写还应符合下列规定：
一、强制性条文应为直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护、能源资源节约和其他公共利益，且必须严格执行的条文；
二、强制性条文应是完整的条，当特殊需要时可为完整的款；
三、强制性条文应采用黑体字标志。
第二十八条 对专门的术语标准或符号标准，其技术内容构成可按现行国家标准《标准编写规则 第1部分：术语》GB/T20001.1和《标准编写规则 第2部分：符号》GB/T20001.2的有关规定执行。
第四节 补充部分
第二十九条 附录应与正文有关，并为正文条文所引用。附录应属于标准的组成部分，其内容具有与标准正文同等的效力。
第三十条 标准中表示严格程度的用词应采用规定的典型用词。标准用词说明应单独列出，编排在正文之后，有附录时应排在附录之后。典型用词及其说明应符合下列规定：
一、表示很严格，非这样做不可的用词：
正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；
二、表示严格，在正常情况均应这样做的用词：
正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；
三、表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：
正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；
四、表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。
第三十一条 引用标准名录的编写应符合下列要求：
一、引用标准名录应是标准正文所引用过的标准或参照采纳的国际标准、国外标准，其内容应包括标准名称及编号，标准编号应与正文的引用方式一致；
二、应按照国家标准、行业标准、地方标准及参照采纳的国际标准或国外标准的层次，依次列出；
三、当每个层次有多个标准时，应按先工程建设标准、后产品标准的顺序，依标准编号顺序排列；
四、参照采纳的国际标准或国外标准应按先国际标准、后国外标准的顺序，依标准编号顺序排列。
第三章 层次划分及编号
第一节 层次划分
第三十二条 标准正文应按章、节、条、款、项划分层次。在同一层次中应按先主后次、共性优先的原则进行排序。
第三十三条 章是标准的分类单元，节是标准的分组单元，条是标准的基本单元。条应表达一个具体内容，当其层次较多时，可细分为款，款亦可再分成项。
当某节内容较多或内容较复杂时，可在该节增加次分组单元，但所属节的条文编号应连续；次分组单元的编号应采用大写罗马数字顺序编号。
第二节 层次编号
第三十四条 标准的章、节、条编号应采用阿拉伯数字，层次之间加圆点，圆点应加在数字的右下角。
第三十五条 章的编号应在同一标准内自始至终连续；节的编号应在所属章内连续；条的编号应在所属的节内连续。
当章内不分节时，条的编号中对应节的编号应采用“0”表示。
第三十六条 款的编号应采用阿拉伯数字，项的编号应采用带右半括号的阿拉伯数字。款的编号应在所属的条内连续；项的编号应在所属的款内连续。
第三节 附录
第三十七条 附录的层次划分和编号方法应与正文相同。但附录的编号应采用大写正体英文字母，从“A”起连续编号。编号应写在“附录”两字后面。例如:附录A；A.2；A.2.1等。附录号不得采用“I”、“O”、“X”三个字母。
第三十八条 附录应按在正文中出现的先后顺序依次编排。附录应设置标题，其排列格式应在“附录”号后空一字加标题居中；每个附录应另页编排。
第三十九条 附录中表、公式、图的编号方法应与正文中的表、公式、图的编号方法一致。
第四十条 当一个附录中的内容仅为一个表时，不应编节、条号，应在附录号前加“表”字编号。例如附录C为一个表，其编号为“表C”。
第四十一条 当一个附录中的内容仅为一个图时，不应编节、条号，应在附录号前加“图”字编号。例如附录C为一个图，其编号为“图C”。
第四章 格式编排
第四十二条 标准中的每章应另起一页编排。“章”、“节”应设置标题，其排列格式应在“章”、“节”号后空一字加标题居中；“条”号的排列格式从左起顶格书写；“款”号从左起空二字书写；“条”、“款”的内容应在编号后空一字书写，换行时应顶格书写。“项”号应左起空三字书写，其内容应在编号后接写，换行时应与上行首字对齐。若条文分段叙述时，每段第一行均左起空二字书写。
第四十三条 术语、符号一章，当同时存在术语和符号时，应分节编写。
每个术语应编写为一条，其内容应包括中文名称、英文名称、术语定义。中文名称和英文名称应在编号后空一字书写，中文名称后空两字书写英文对应词，术语定义应在英文名称换行后空两字书写。
符号内容应包括符号及其涵义，符号与涵义之间应加破折号，符号的计量单位不应列出。符号可不编号，但应按字母顺序排列。对性质相同的多个符号可归为一条。
第五章 引用标准
第四十四条 国家标准、行业标准可以引用国家标准或行业标准，不应引用地方标准；地方标准可以引用国家标准、行业标准或地方标准。
被引用的行业标准或地方标准必须是经备案的标准。
第四十五条 当工程建设标准采用国际标准或国外标准的有关内容时，不得引用其名称和编号，应将采纳的相关内容结合标准编写的实际，作为标准的正式条文列出。
第四十六条 当标准中涉及的内容在有关的标准中已有规定时，宜引用这些标准代替详细规定，不宜重复被引用标准中相关条文的内容。
第四十七条 对标准条文中引用的标准在其修订后不再适用，应指明被引用标准的名称、代号、顺序号、年号。例如：《×××××》GB50***－2006。
第四十八条 对标准条文中被引用的标准在其修订后仍然适用，应指明被引用标准的名称、代号和顺序号，不写年号。例如：《×××××》GB50***。
第四十九条 强制性条文中引用其他标准，仅表示在执行该强制性条文时，必须同时执行被引用标准的有关规定。
强制性条文中不应引用本标准中非强制性条文的内容。
第六章 编写细则
第一节 一般规定
第五十条 标准的编号应符合工程建设标准管理的有关规定。标准一经编号，其顺序号不应改变。经修订重新发布，应将原标准发布年号改为该标准重新发布的年号。行业标准和地方标准的备案顺序号不应改变。
第五十一条 标准的封面及扉页应按《工程建设标准出版印刷规定》的格式编写。
第二节 典型用语
第五十二条 标准条文中，“条”、“款”之间承上启下的连接用语，应采用“符合下列规定”或“符合下列要求”等典型用语。
第五十三条 在本标准条文中引用其他条文时，应采用“符合本标准（规范、规程）第*.*.*条的规定”或“按本标准（规范、规程）第*.*.*条的规定采用”等典型用语。
第五十四条 在本标准条文中引用其他表、公式时，应分别采用“按本标准（规范、规程）表*.*.*的规定取值”和“按本标准（规范、规程）公式(*.*.*)计算”等典型用语。
第五十五条 在叙述性文字段中描述偏差范围时，应采用“允许偏差为”的典型用语，不应写成大于（或小于）、超过等。
第三节 表
第五十六条 当条文中采用表有利于对标准的理解时，宜采用表格的方式表述。
第五十七条 表应有表名，并应列于表格上方居中。
第五十八条 条文中的表应按条号前加“表”字编号。当同一个条文中有多个表时，可在条号后加表的顺序号。例如：第3.2.5条的两个表，其表编号应分别为“表3.2.5－1”、“表3.2.5－2”。表的编号后应空一字列出表名，一并居中排于表格顶线上方。例如：
表4.7.2 围墙与各建（构）筑物的最小间距
建（构）筑物名称 最小间距(m)
甲类物料仓库及堆场 10.0
一般建筑物 5.0
道路路面 1.5
标准轨距铁路 5.0
第五十九条 表应排在有关条文附近，与条文的内容相呼应，并应采用“符合表*.*.*规定”或“按表*.*.*的规定确定”等典型用语。
表中的栏目和数值可根据情况横列或竖列。当遇大表格需跨两页及以上时，应在每页重复表的编号，并在续排表的编号前加“续表”二字。
第六十条 表内数值对应位置应对齐，表栏中文字或数字相同时，应重复写出。当表栏中无内容时，应以短横线表示，不留空白。
表内同一表栏中数值应以小数点或者以“—”等符号为准上下对齐；数值的有效位数应相同。
第六十一条 表中各栏数值的计量单位相同时，应把共同的计量单位加括号后紧接表格名右方书写。若计量单位不同时，应将计量单位分别写在各栏标题或各栏数值的右方或正下方。
第四节 公式
第六十二条 条文中的公式应按条号编号，并加圆括号，列于公式右侧顶格。当同一条文中有多个公式时，应连续编号。例如：(3.2.5-1)、(3.2.5-2)。
第六十三条 条文中的公式应居中书写。
第六十四条 公式应接排在有关条文的后面，与条文的内容相呼应，并可采用“按下式计算”或“按下列公式计算”等典型用语。
第六十五条 公式中符号的涵义和计量单位，应在公式下方“式中”二字后注释。公式中多次出现的符号，应在第一次出现时加以注释，以后出现时可不重复注释。
第六十六条 公式中符号的注释不得再出现公式。“式中”二字应左起顶格，加冒号后接写需注释的符号。符号与注释之间应加破折号，破折号占两字。每条注释均应另起一行书写。若注释内容较多需要回行时，文字应在破折号后对齐，各破折号也应对齐。
第五节 图
第六十七条 标准中引用中华人民共和国地图时，应符合有关法律法规的规定。
第六十八条 图应有图名，并应列于图下方居中。
第六十九条 条文中的图应按条号前加“图”字编号。当一个条文中有多个图时，可在条文号后加图的顺序号。例如：第3.2.5条有两个图，其图号应分别为“图3.2.5-1”、“图3.2.5-2”。
第七十条 对几个分图组成一个图号的图，在每个分图下方采用(a)、(b)、(c)......顺序编号并书写分图名。
第七十九条 图应排在有关条文内容之后。可在条文中采用括号标出图的编号。
第八十条 图中不宜写文字，可采用图注号1、2、3、......或a、b、c......，图注应在图的编号及图名下方排列。例如：
图6.2.10-3 预留洞法拼樘料与墙体的固定
1——拼樘料；2——伸缩缝填充物；3——增强型钢；4——水泥砂浆
第六节 数值
第八十一条 标准中的数值应采用正体阿拉伯数字。但在叙述性文字段中，表达非物理量的数字为一至九时，可采用中文数字书写。例如：“三力作用于一点”。
第八十二条 分数、百分数和比例数的书写，应采用数学符号表示。例如：四分之三、百分之三十四和一比三点五，应分别写成3/4、34％和1∶3.5。
第八十三条 当书写的数值小于1时，必须写出前定位的“0”。小数点应采用圆点。例如：0.001。
第八十四条 书写四位和四位以上的数字，应采用三位分节法。例如：10，000。
第八十五条 标准中标明量的数值，应反映出所需的精确度。数值的有效位数应全部写出。例如：级差为0.25的数列，数列中的每一个数均应精确到小数点后第二位。
正确的书写：1.50，1.75，2.00
不正确的书写：1.5，1.75，2
第八十六条 当多位数的数值需采用10的幂次方式表达时，有效位数中的“0”必须全部写出。例如：100000这个数，若已明确其有效位数是三位，则应写成100×103，若有效位数是一位则应写成1×105。
第八十七条 多位数数值不应断开换行、换页。
第八十八条 带有表示偏差范围的数值应按下列示例书写：
20℃±2℃或（20±2）℃， 不应写成20±2℃；
， 不应写成 ；
0.65±0.05， 不应写成0.65±.05；
mm， 不应写成 mm；
（55±4）%， 不应写成55±4%或55%±4%。
第八十九条 表示参数范围的数值，应按下列方式书写：
10N～15N或（10～15）N， 不应写成10～15N；
10％～12％， 不应写成10～20％；
1.1×105～1.3×105， 不应写成1.1～1.3×105；
18°～36°30'， 不应写成18～36°30'；
18°30'～-18°30'， 不应写成±18°±30'。
第九十条 带有长度单位的数值相乘，应按下列方式书写：
外形尺寸l×b×h(mm)：240×120×60，或240mm×120mm×60mm，不应写成240×120×60mm。
第七节 量、单位的名称及符号
第九十一条 标准中的物理量和有数值的单位应采用符号表示，不应使用中文、外文单词（或缩略词）代替。
第九十二条 符号代表特定的概念，代号代表特定的事项。在条文叙述中，不得使用符号代替文字说明。例如：
正确书写 不正确书写
（1）钢筋每米重量 （1）钢筋每m重量
（2）搭接长度应大于12倍板厚 （2）搭接长度应＞12倍板厚
（3）测量结果以百分数表示 （3）测量结果以％表示
第九十三条 在标准中应正确使用符号。
单位的符号应采用正体字母。
物理量的主体符号应采用斜字母，上角标、下角标应采用正体字母，其中代表序数的i、j为斜体。
代号应采用正体字母。
第九十四条 当标准条文中列有同一计量单位的系列数值时，可仅在最末一个数值后写出计量单位的符号。例如：10、12、14、16MPa。
第八节 标点符号和简化字
第九十五条 图名、表名、公式、表栏标题，不应采用标点符号；表中文字可使用标点符号，最末一句不用句号。
第九十六条 在条文中不宜采用括号方式表达条文的补充内容；当需要使用括号时，括号内的文字应与括号前的内容表达同一含义。
第九十七条 标点符号应采用中文标点书写格式。句号应采用“。”，不采用“．”；范围符号应采用“～”，不采用“─”；连接号应采用“-”，只占半格，写在字间；破折号占两格。
第九十八条 每个标点符号应占一格。各行开始的第一格除引号、括号、省略号和书名号外，不得书写其他标点符号，标点符号可书写在上行行末，但不占一格。
第九十九条 “注”中或公式的“式中”，其中间注释结束后加分号，最后的注释结束后加句号。
第一百条 标准条文及条文说明应采用国家正式公布实施的简化汉字。
第九节 注
第一百零一条 注应采用1、2、3......顺序编号。注的字体应比正文字体小一号。
第一百零二条 当条文中有注释时，其内容应纳入条文说明。当确有必要时，可在条文的下方列出。注释内容中不得出现图、表或公式。
第一百零三条 表注可对表的内容作补充说明和补充规定。表注应列于表格下方，采用“注”与其他注释区分。表中只有一个注时，应在注的第一行文字前标明“注：”；同一表中有多个注时，应标明“注：1、2、3......”等。
第一百零四条 图注不应对图的内容作规定，仅对图的理解作说明。图注列于图名的下方。
第一百零五条 角注可对条文或表中的内容作解释说明，术语和符号不得采用角注。角注应标注在所需注释内容的右上角。
第一百零六条 “注”的排列格式应另起一行列于所属条文下方，左起空二字书写，在“注”字后加冒号，接写注释内容。每条注释换行书写时，应与上行注释的首字对齐。
第七章 条文说明
第一百零七条 条文说明的编写应符合下列原则：
一、标准正文中的条文宜编写相应的条文说明；当正文条文简单明了、易于理解无需解释时，可不作说明；
二、强制性条文必须编写条文说明，且必须表述作为强制性条文的理由；
三、条文说明不得对标准正文的内容作补充规定或加以引伸；
四、条文说明不得写入涉及国家规定的保密内容；
五、条文说明不得写入有损公平、公正原则的内容。
第一百零八条 条文说明应包括封面页、制订（或修订）说明、目次、所需说明的内容。
第一百零九条 条文说明封面页应包括标准类别、标准名称、标准编号以及“条文说明”字样。
第一百一十条 制订（或修订）说明应简述标准编制遵循的主要原则、编制工作概况、重要问题说明以及尚需深入研究的有关问题。
对修订标准，尚应包括上次标准内容变化的主要情况及编制单位、主要人员名单。
第一百一十一条 条文说明目次应根据条文说明的实际章节按顺序列出章名、节名及页码。
第一百一十二条 条文说明的章节标题和编号应与正文相一致。
第一百一十三条 条文说明内容的编写应符合下列要求：
一、应按标准的章、节、条顺序，以条为基础进行说明。需对术语、符号说明时，可按章或节为基础进行说明；
二、条文说明应主要说明正文规定的目的、理由、主要依据及注意事项等。对引用的重要数据和图表还应说明出处；
三、条文说明的表述应严谨明确、简练易懂，具有较强的针对性；
四、内容相近的相邻条文可合写说明，其编号可采用“～”简写。例如：3.2.2～3.2.6；
五、对修订或局部修订的标准，其修改条文的说明应作相应修改，并应对新旧条文进行对比说明。未修改的条文宜保留原条文说明，也可根据需要重新进行说明；
六、条文说明的表格、图和公式编号，可分别采用阿拉伯数字按流水号连续编排；
七、条文说明的内容不得采用注释；
八、当条文说明与正文合订出版时，其页码应与正文连续编排，其中封面页应为暗码。
第八章 附 则
第一百一十四条 本规定由住房和城乡建设部标准定额司负责解释。
第一百一十五条 本规定自印发之日起施行。
武汉市外商投资企业管理条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉市外商投资企业管理条例
（1991年12月21日武汉市第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1992年3月14日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 根据1999年11月26日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2000年3月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市外商投资企业管理条例〉的决定》修正 根据2001年12月26日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2002年1月18日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市外商投资企业管理条例〉等八件地方性法规部分条款的决定》第二次修正 根据2010年11月16日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2010年12月4日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市城市道路桥梁管理办法〉等8件地方性法规部分条款的决定》第三次修正）
第一章 总 则
第一条 为了促进外商投资企业的发展，规范对外商投资企业的管理，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称外商投资企业，包括中外合资经营企业（以下简称合资企业）、中外合作经营企业（以下简称合作企业）和外资企业。
第三条 本市依法保护外商投资企业的合法权益。
外商投资企业的一切活动应遵守中华人民共和国的法律、法规以及本省、市的地方性法规。
第四条 在本市设立外商投资企业，应符合国家有关外商投资方向的规定，有利于本市国民经济的发展。
鼓励和扶持设立产品出口企业和先进技术企业。
禁止设立设备陈旧、产品落后、污染环境又无治理措施、损害社会公共利益的企业以及国家明令禁止设立的其他企业。
第五条 市人民政府外商投资行政主管部门负责本条例的实施。
市外商投资行政主管部门统筹规划、协调管理全市外商投资工作，办理外商投资企业的设立、变更、终止有关审批事项，依职责确认和考核产品出口企业和先进技术企业，监督外商投资企业履行经批准的合同、章程，为外商投资企业提供服务。
市人民政府有关部门和区人民政府对外商投资企业依法进行管理和提供服务。
第六条 本市对外商投资企业的管理与服务实行联合办公制度，提高办事效率。
第二章 企业的设立、变更和终止
第七条 在本市设立外商投资企业的，属本市审批权限以内的项目，按市人民政府规定的分级审批权限，由市、区外商投资行政主管部门办理审批手续；需报国家、省有关部门审批的，按国家、省有关规定办理。
第八条 在本市设立外商投资企业的，应向外商投资行政主管部门申请立项。申请设立外资企业的，由外国投资者或其委托的代理人申请；申请设立合资、合作企业的，由中方投资者申请。
申请立项的文件、资料包括：项目建议书（申请表）、初步可行性研究报告、环境影响评价文件、合法开业证明、资信证明。其中设立合资、合作企业的，还应提交合资、合作双方签署的协议书，有主管部门或公司股东会的，所呈报文件还应经其主管部门或公司股东会审查同意。
外商投资行政主管部门接到立项申请及齐备的文件、资料后，应于７日内决定是否立项，并通知申请者。
第九条 设立外商投资企业的申请者，在接到外商投资行政主管部门的立项通知后，应向外商投资行政主管部门报送下列正式文件及附件：
（一）申请报告；
（二）可行性研究报告；
（三）环境影响评价审批文件；
（四）合资、合作企业各方法定代表人或授权代表签署的合同、章程、外资企业的章程；
（五）企业董事会或联合管理机构的人选名单、各方委派书及委派人员身份证件影印件；
（六）外商投资企业名称核准通知书；
（七）确定外商投资企业法定地址的有关租赁协议及房地产证件；
（八）进口设备清单和常年进口物料清单；
（九）其他必要附件。
对以国有资产（含国有土地使用权）与外商合资、合作的，应同时提交依法确认的资产评估报告。
第十条 外商投资行政主管部门在接到第九条所列文件之日起10日内，组织审查完毕，给予批复；同意设立的，报市人民政府核发批准证书。
外商投资行政主管部门若发现报送文件不全或有不当之处，应要求限期补充或修改。
第十一条 设立外商投资企业的申请者应在接到市人民政府核发的批准证书之日起30日内，持批准证书和必备文件、资料，到市工商行政管理部门办理工商登记手续；市工商行政管理部门应在收到上列文件、资料之日起７日内核发营业执照。营业执照签发日期为外商投资企业成立日期。
外商投资企业自成立之日起30日内，持批准证书、营业执照及有关文件、资料，向海关、外汇管理部门和市税务及其他有关部门办理有关手续，并经外汇管理部门批准后在外汇指定银行开立帐户。
第十二条 外商投资企业增减或转让注册资本、改变合作条件、调整经营范围以及延长经营期限等变更合同、章程内容的，应按国家有关规定向外商投资行政主管部门申请批准，并在批准之日起30日内，持批准文件到海关和市工商行政管理、税务等部门办理变更登记手续。
第十三条 外商投资企业经营期满或由于其他原因终止经营，按国家有关规定办理债权、债务清算和注销登记等手续。有清算所得的，应依法缴纳所得税。
第十四条 外商投资企业的设立、变更和终止，经审批部门批准后，其他部门应依法及时办理有关手续。
第三章 经营与管理
第十五条 合资、合作企业的董事会或联合管理机构，外资企业和董事会或法定代表人，有权依法自主决定本企业的重大事项。
第十六条 外商投资企业有权依照经批准的合同或章程进行生产经营活动；有权依法自行确定产品和服务价格，国家和省另有规定的，从其规定。
第十七条 外商投资企业有权根据生产经营需要，自行确定机构设置和人员编制，有权依照国家和地方有关规定招聘、招收或辞退、开除职工。
外商投资企业有权在经批准的合同范围内，依法自行确定工资标准、工资形式和奖励津贴制度。
第十八条 外商投资企业涉及中方国有资产的占有、变更及注销的，应依法按中方财务隶属关系到国有资产管理部门办理登记手续。
第十九条 外商以境外引进的机器、设备、物料等作价出资的，申请验资前须经商检部门进行财产鉴定。
外商以工业产权、专有技术作价出资的，应经法定资产评估机构评估。
第二十条 外商投资企业进口的生产设备、原材料等以及生产出口的产品，按规定须经过品质鉴定的，应向商检部门报检。
第二十一条 外商投资企业投资者应按合资、合作企业合同或外资企业章程规定的期限出资，由我国注册的会计师验证，出具验资报告，并由企业报外商投资行政主管部门和市工商行政管理等部门备案。
第二十二条 合资、合作企业实行委托经营或承包经营的，应报原审批部门批准，向工商行政管理部门申请办理登记手续，并报税务等部门备案。
第二十三条 外商投资企业和个人应依法纳税。
外商投资企业的外国投资者从企业获得的净利润和其他合法所得，外商投资企业的外籍职工的工资收入和其他正当收入，可按国家外汇管理有关规定汇往境外。
第二十四条 外商投资企业应按规定建立、健全财务、会计制度，在本市设置会计帐簿，及时向市财政、税务等部门报送会计报表，接受其监督检查，并同时抄报市外商投资行政主管部门。
外商投资企业应按《中华人民共和国统计法》的规定向统计部门填报统计报表。
第二十五条 外商投资企业应严格执行国家劳动、安全、卫生、女职工权益保护等有关法律、法规，确保安全生产，依法保障职工的合法权益。
外商投资企业应按规定为职工办理失业、养老和医疗等社会保险，并按期足额缴纳保险费用。
第二十六条 外商投资企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工合法权益。
外商投资企业应为本企业工会提供必要的活动条件。在研究决定有关职工奖惩、工资制度、生活福利、劳动保护和保险等问题时，应听取职工代表的意见，取得工会的合作。
第四章 优惠与服务
第二十七条 外商投资企业符合国家税法及有关法律、法规规定的企业所得税减免（退）优惠条件的，经批准可享受企业所得税优惠。
第二十八条 下列外商投资企业享受地方所得税减免优惠：
（一）先进技术企业，经批准，可在依法免征和减征企业所得税期间，免征地方所得税，并在期满后再继续免征地方所得税九年。
（二）先进技术企业按第（一）项规定免征地方所得税期满后，凡年所得额在一百万元以下，销售（营业）利润率在百分之二十以下的，免征当年地方所得税。
（三）投资于能源、交通、港口、原材料、开发性农业等建设项目的，可在依法免征和减征企业所得税期间，免征地方所得税，并在期满后，继续免征地方所得税六年。
（四）对本条第（一）、（二）、（三）项以外的生产性企业，可在依法免征和减征企业所得税期间，免征地方所得税，并在期满后，继续免征地方所得税三年。
第二十九条 市人民政府定期发布外商投资产业导向目录。外商投资政府鼓励类项目以及投资改造国有老工业企业，或在本市国家级开发区投资兴办企业的，除法律、法规另有规定外，免收由本市收取的行政事业性费用，具体实施办法由市人民政府制定。
第三十条 外商投资企业在使用场地、水、电、气、通讯、交通等基础设施方面，在金融、保险、法律、劳动用工、咨询、设计、广告宣传等服务方面，享有与市内其他企业同等的待遇。
第三十一条 在本市投资的外商、外籍工作人员及其眷属，其住宿、购置物业、就医、子女就学等，凭居留证、就业证等有效证件，享受本市居民同等待遇。国家另有规定的，从其规定。
第三十二条 市人民政府有关职能部门及海关、外汇管理、商检等部门，应派专门机构和人员集中在联合办公的场所受理有关外商投资的咨询、审批、收费、年检、投诉等事项，并按各司其职的原则，归口办理。
外商投资行政主管部门负责组织的协调联合办公的日常工作。
第三十三条 市人民政府根据法律、法规的规定和省人民政府核准和收费项目，编制对外商投资企业的收费项目和标准，定期在公共媒体上公布。
禁止任何单位或个人向外商投资企业摊派和乱收费。
第三十四条 外商投资行政主管部门应经常加强同外商投资企业的联系，负责向外商投资企业法律政策咨询和信息、推荐合作项目、帮助办理有关手续，受理并协调处理外商投资的投诉。
第三十五条 市人民政府定期召开会议或采取其他形式，听取外商投资企业的意见、建议，协调解决外商投资企业在筹建和生产经营过程中的有关问题。
第五章 法律责任
第三十六条 合资、合作企业的投资各方对于合同、章程的解释或执行发生争议时，当事人可通过协商或通过外商投资行政主管部门调解解决。当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的，可依据合同中的仲裁条款或事后达成的书面仲裁协议，提交我国的仲裁机构或双方同意的其他仲裁机构仲裁。当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又未达成书面仲裁协议的，任何一方均可依法向人民法院起诉。
第三十七条 对向外商投资企业摊派、乱收费、乱罚款的，由审计、物价、财政部门按各自职责，责令纠正，限期退还摊派财物、乱收费用、乱罚款额，并按有关规定处理。
第三十八条 外商投资企业有下列行为之一的，由外商投资行政主管部门予以处理：
（一）未经外商投资行政主管部门批准，擅自变更经批准的合同或章程的，给予警告、责令限期改正；
（二）外商投资企业不按经批准的合同或章程履行出资义务的，责令限期履行；逾期拒不履行的，提请原批准机关撤销批准证书；
（三）采取欺诈手段骗取批准证书或涂改、转让批准证书的，提请原批准机关依法收缴批准证书。
第三十九条 外商投资企业违反其他有关法律、法规规定的，由有关部门依法予以处理。
第四十条 外商投资企业认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，可以依据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》，向复议机关申请复议，也可依法向人民法院起诉。
第四十一条 承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假证明文件或因过失提供有重大遗漏报告的，由有关部门依法予以处罚。
第四十二条 有关行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂或者侵害外商投资企业合法权益的，有关主管部门应当根据情节给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十三条 香港、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及居住国外的中国公民在本市兴办合资、合作或独资企业，除国家另有规定外，参照本条例的规定办理。
第四十四条 在本市经国家批准的开发区内设立外商投资企业，国家和本省、市另有规定的，按国家和本省、市有关规定执行。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
