中国人民银行关于开展人民币利率互换业务有关事宜的通知
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中国人民银行关于开展人民币利率互换业务有关事宜的通知
中国人民银行
中国人民银行关于开展人民币利率互换业务有关事宜的通知
银发[2008]18号
中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；政策性银行、国有商业银行、股份制银行；中国银行间市场交易商协会；全国银行间同业拆借中心：
为进一步推动我国金融衍生产品市场发展，深化市场避险功能，促进利率市场化进程，在总结人民币利率互换试点经验的基础上，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等有关法律、行政法规，现就开展人民币利率互换业务有关事宜通知如下：
一、本通知所称人民币利率互换（以下简称利率互换）是指交易双方约定在未来一定期限内，根据约定的人民币本金和利率计算利息并进行利息交换的金融合约。
利率互换的参考利率应为经中国人民银行授权的全国银行间同业拆借中心（以下简称交易中心）等机构发布的银行间市场具有基准性质的市场利率或中国人民银行公布的基准利率。
二、全国银行间债券市场参与者（以下简称市场参与者）中，具有做市商或结算代理业务资格的金融机构可与其他所有市场参与者进行利率互换交易，其他金融机构可与所有金融机构进行出于自身需求的利率互换交易，非金融机构只能与具有做市商或结算代理业务资格的金融机构进行以套期保值为目的的利率互换交易。
三、市场参与者进行利率互换交易应遵循公平、诚信、风险自担的原则，建立健全相应的内部操作规程和风险管理制度，切实有效防范利率互换交易可能带来的风险。
金融机构在开展利率互换交易前，应将其利率互换交易的内部操作规程和风险管理制度送中国银行间市场交易商协会（以下简称交易商协会）和交易中心备案。内部风险管理制度应至少包括风险测算与监控、内部授权授信、信息监测管理、风险报告和内部审计等内容。
四、市场参与者开展利率互换交易应签署由中国人民银行授权交易商协会制定并发布的《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》。《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》中关于单一协议和终止净额等的约定适用于利率互换交易。
五、具有银行间债券市场做市商或结算代理业务资格的金融机构在与非金融机构进行利率互换交易时，应提示该交易可能存在的风险，但不得对其进行欺诈和误导。
六、利率互换交易既可以通过交易中心的交易系统进行，也可以通过电话、传真等其他方式进行。未通过交易中心交易系统进行利率互换交易的，金融机构应于交易达成后的下一工作日12：00前将利率互换交易情况送交易中心备案。
七、市场参与者进行利率互换交易时，应订立书面交易合同，书面交易合同包括交易中心交易系统生成的成交单，或者合同书、信件和数据电文等。交易双方认为必要时，可签订补充合同。
八、具有银行间债券市场做市商或结算代理业务资格的金融机构可通过交易中心的交易系统进行利率互换交易的双边报价，双边报价价差应当处于市场合理范围。
九、利率互换交易发生违约时，交易双方可按照有关约定申请仲裁或者向人民法院提起诉讼，并于接到仲裁或诉讼最终结果的下一工作日12:00之前，将最终结果送达交易商协会，并抄送交易中心。交易商协会应在接到最终结果的当日予以公告。
十、交易商协会应加强对利率互换交易的自律管理，制定、完善自律管理规则，规范利率互换交易及信息披露行为，维护市场秩序和参与者的合法权益。
十一、交易中心应依据本通知制订利率互换交易操作规程，报中国人民银行备案后实施。
交易中心负责利率互换交易的日常监控工作，发现异常交易情况应及时向中国人民银行报告，并同时告知交易商协会。交易中心应于每月后的10个工作日内将本月利率互换交易情况以书面形式向中国人民银行报告，同时抄送交易商协会。
交易中心应按照相关规定，及时公布利率互换交易有关信息，但不得泄露非公开信息或误导市场参与者。
十二、交易中心应定期向中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行及副省级城市中心支行提供其辖区内市场参与者的利率互换交易有关信息。中国人民银行各分支机构应加强对辖区内市场参与者利率互换交易的日常管理。
本通知自发布之日起的30日后施行，《中国人民银行关于开展人民币利率互换交易试点有关事宜的通知》（银发〔2006〕27号）同时废止。
中国人民银行
二〇〇八年一月十八日
玉林市促进工业发展争先创优考核奖励暂行办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府办公室
玉林市促进工业发展争先创优考核奖励暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，各开发园区管委，市政府委办局：
经市人民政府同意，现将《玉林市促进工业发展争先创优考核奖励暂行办法》印发给你们，请认真执行。
二〇〇八年七月三十日
玉林市促进工业发展争先创优考核奖励暂行办法
为充分调动我市各级各部门抓工业、谋工业、发展工业的积极性，加速全市工业发展，加快工业化进程，根据《自治区经委关于印发广西壮族自治区促进工业发展争先创优奖励办法（试行）的通知》（桂经法规〔2007〕296号）精神，结合我市实际，制定本办法。
一、考核依据
以市人民政府与各县（市、区）人民政府、市直各开发园区管委及市经委签订的年度责任状或市人民政府直接下达的年度任务作为考核依据。
二、考核办法
（一）对促进工业发展争先创优奖的考核。
1. 考核对象：各县（市、区）人民政府；市直各开发园区观管委。
2. 考核内容：
（1）工业增加值、增长率；
（2）全部工业投资、技术改造投资；
（3）工业增加值能耗；
（4）全部标准厂房建设、出租出让标准厂房建设；
（5）新增规模以上工业企业。
上述第（1）-（3）项和第（5）项以统计部门公布的数据为准，第（4）项以市工业园区基础设施建设大会战总指挥部办公室和市经委审核数据为准。
3. 计分方法〔第（1）-（4）项基分为100分，第（5）项为加分〕：按照综合评分总分由高到低排序进行评定奖励。
（1）工业增加值、增长率（基分为35分）。
全部工业增加值完成任务得15分，每增减1个百分点，增减0.3分，最多不超过增减6分；
规模以上工业增加值完成任务得20分，每增减1个百分点，增减0.3分，最多不超过增减6分；
（2）工业投资（基分为25分）。
全部工业投资完成任务得13分，每增减1个百分点，增减0.1分，最多不超过增减3分；
工业技改投资完成任务得12分，每增减1个百分点，增减0.1分，最多不超过增减3分。
（3）工业能耗（基分为15分）。
工业能耗下降率完成任务得15分，每增减1个百分点，增减0.1分，最多不超过增减3分。
（4）标准厂房建设（基分为25分）。
全部标准厂房完成任务得10分，每增减1个百分点，增减0.1分，最多不超过增减3分；
出租出让标准厂房完成得15分，每增减1个百分点，增减0.2分，最多不超过增减6分。
（5）每新增1家规模以上工业企业加1分。
（二）对促进工业发展争先创优责任单位的考核。
1. 考核对象：市经委。
2. 考核内容：
（1）工业增加值、增长率；
（2）全部工业投资、技术改造投资；
（3）工业增加值能耗；
（4）全部标准厂房建设、出租出让标准厂房建设。
3. 完成上述第（1）-（4）项年度目标任务，则进行奖励。
三、考核组织
考核工作由市工业园区基础设施建设大会战总指挥部办公室负责组织实施。被考核单位要写出书面自评报告，并按要求报送考核小组。
四、奖惩办法
（一）对完成年度目标任务先进单位和责任单位进行奖励。奖励完成年度目标任务先进县（市、区）前三名，奖金各10万元；奖励完成年度目标任务先进市直开发园区一名，奖金5万元；奖励完成年度目标任务的责任单位，奖金5万元。
（二）把年度目标任务完成情况列入有关单位领导班子和领导成员的年度述职考核内容。同时，作为组织部门考察干部的重要内容。对完不成年度目标任务的单位要进行通报批评，对完成年度目标任务较差的单位要实行责任追究。
五、奖励经费来源
以上奖金共40万元，从市财政预算的专项奖励经费中安排拨付。
六、奖励评定
考核工作于次年1月31日前完成，次年2月底前由市工业园区基础设施建设大会战总指挥部办公室将初审评奖方案报市人民政府审定。
本《暂行办法》由市人民政府办公室负责解释，于颁布之日起实施。
青岛市市区禁止焚烧抛撒丧葬祭奠物品规定
山东省青岛市人大常委会
青岛市市区禁止焚烧抛撒丧葬祭奠物品规定
青岛市人大常委会
第一条 为加强城市管理，防止火灾，保护环境，深化殡葬习俗改革，促进社会主义精神文明建设，根据本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市南区、市北区、四方区、李沧区，以及崂山区、城阳区和黄岛区的城区。
第三条 市民政局和市城市管理委员会办公室具体负责本规定的组织实施。
公安、工商、园林环卫等行政管理部门以及各街道办事处按照本规定，做好有关管理工作。
第四条 各部门、各单位应当做好禁止焚烧抛撒丧葬祭奠物品的宣传教育工作。
第五条 禁止任何单位（含个体工商户，下同）和个人的下列行为：
㈠制作、销售葬祭奠使用的“冥币”、“纸人”、“纸马”等迷信物品；
㈡在公共场所焚烧各种丧葬祭奠物品；
㈢在公共场所抛撒各种丧葬祭奠物品。
第六条 对违反本规定的单位和个人，按以下规定予以处罚：
㈠违反本规定第五条㈠项规定的，由工商行政管理部门没收其丧葬祭奠迷信物品和违法所得；对单位处以五千元以上一万元以下罚款，并可对单位负责人处以五百元以上二千元以下罚款；对个人处以五百元以上二千元以下罚款；
㈡对在山头、绿地等场所焚烧丧葬祭奠物品的，由园林环卫部门处以五十元以上五百元以下罚款；
㈢对在道路、广场、居民楼院等场所焚烧丧葬祭奠物品的，由公安部门或街道办事处给予警告或处以十元以上一百元以下罚款；
㈣对在殡葬地焚烧丧葬祭奠物品的，由殡葬管理机构处以十元以上一百元以下罚款；
㈤违反本规定第五条㈢项规定的，由公安部门处以十元以上一百元以下罚款。
有关管理部门作出行政处罚决定时，应当出具行政处罚决定书。罚没收入依法上缴国库。
第七条 当事人违反本规定的行为，给国家、集体或个人造成损失的，按照有关规定处理；依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应当给予治安管理处罚的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到行政处罚决定书之日起十五日内，向作出行政处罚决定机关的上一级行政机关申请行政复议；对复议决定不服的，可以自接到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；当事人也可以依法直接向人民法院起诉。当事人逾期不申
请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第九条 对最先举报违反本规定行为的，由处罚机关查证属实后给予奖励。
第十条 本规定自1997年6月5日起施行。
1997年4月4日
